К решению проблем обманутых дольщиков привлекли банки
Губернатор Санкт-Петербурга обратилась к банковскому сообществу города с просьбой оказать помощь в решении проблем обманутых дольщиков. «Я редко обращаюсь к банкам. Но если взять 123 обманутых дольщика, получится по одному человеку на банк, финансовый институт, руководители которых здесь присутствуют. По одному человеку на банк, наверное, можно осилить», - адресовала свою просьбу к участникам встречи, состоявшейся сегодня в Смольном, Валентина Матвиенко. По ее словам, затраты на решение проблем обманутых дольщиков могут составить от 200 тысяч до 1 млн., максимум 2 млн.рублей.
Губернатор сообщила банкирам, что проблема обманутых дольщиков появилась в начале 90-х. С тех пор руководством города предпринимались различные меры оказания помощи дольщиков. «По закону мы не можем выделять для решения этой проблемы бюджетные средства и не можем предоставить бюджетные квартиры пострадавшим: бюджетное жилье предоставляется только льготным категориям граждан», - пояснила Матвиенко. Однако специальная комиссия под руководством вице-губернатора Людмилы Косткиной рассмотрела 300 дел пострадавших участников долевого строительства. На сегодняшний день из 700 человек, включенных в городской реестр обманутых дольщиков, 180 человек получили выплаты благодаря Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК). Объем этих выплат составил порядка 200 млн.рублей. В.Матвиенко объяснила, что возможности АСПК, в рядах которой нет организаций, виновных в проблемах дольщиков, практически исчерпаны. Между тем помощь необходима еще 500 пострадавшим.
«Нам не нужно от вас никаких теневых схем», - подчеркнула губернатор, не согласившись также с предложением по созданию фонда помощи. Смольный предложил банкирам использовать опыт АСПК в части переуступки прав требования по договорам обманутых дольщиков. При этом В.Матвиенко не отрицала наличия рисков по возврату средств, отметив, что банкиры имеют перед строительными организациями особое преимущество, которое заключается в наличии опыта работы по взысканию задолженностей.
«Наверное, в каждом банке имеется подразделение, которое занимается работой с должниками», - поддержал главу города вице-губернатор Александр Вахмистров. По его словам, масштаб проблемы в целом по городу не так уж велик – «каждая седьмая семья смогла приобрести квартиру в течение последних 10 лет, а пострадало 700 человек». Однако для каждого конкретного обманутого дольщика «это настоящее бедствие», подчеркнул вице-губернатор. Он также заметил, что ему лично известно лишь 3 случая, когда недобросовестных застройщиков удалось привлечь к уголовной ответственности, а большинство из них, по словам вице-губернатора, могут быть нынешними клиентами банков.
Последнее замечание А.Вахмистрова вызвало бурную реакцию банкиров, которые поспешили заверить городские власти, что сами опасаются недобросовестных клиентов, и пожелали включить их в состав собственных «черных списков». Несмотря на заверения губернатора, что в результате судебных разбирательств зачастую не ясно, кто именно в цепочке перекупщиков является виновным, банкиры заявили, что для них не столь важен судебный вердикт; собственные выводы о неблагонадежности клиентов они могут составить на основе списка акционеров и директоров компаний, связанных с проблемными объектами долевого строительства. При этом финансисты пообещали делиться выводами и информацией с коллегами.
Пообещав губернатору выполнить просьбу, руководители банков в свою очередь просили городские власти не настаивать на той или иной схеме в решении этих проблем. «Схема помощи должна быть дополнительно проработана», - заявил президент Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович. Так, в качестве одного из возможных альтернативных вариантов было принято предложение о предоставлении льготных ипотечных кредитам пострадавшим дольщикам.
Кроме того, была достигнута договоренность о привлечении к решению проблемы представителей прокуратуры. Представители правоохранительных органов не всегда готовы идти навстречу банкам в проблеме взыскания задолженности. «Чего только стоит одно объяснение, с которым мы столкнулись однажды: ваше дело, мол, не может быть принято к рассмотрению с связи с тем, что следственным органам не удалось встретиться с должником», - пояснил один из участников встречи.Предполагается, что по итогам встречи будет налажено взаимодействие ее участников с комиссией Л.Косткиной. «Среди тех дел, которые вам будут переданы, есть 29 наиболее острых и 3 особенно кричащих», - предупредила банкиров губернатор, попросив их в первоочередном порядке решить проблемы тех пострадавших, которые больше других нуждаются в срочной помощи.
Сегодня Градостроительный совет Санкт-Петербурга рассмотрел концепцию застройки территории площадью 52 га, ограниченной Коломяжским пр., пр. Испытателей, Богатырским пр. и полосой отвода Сестрорецкого направления Финляндской железной дороги. Основная часть участка в соответствии с Генпланом отнесена к зоне многоэтажной жилой застройки. Концепция застройки по заказу ЗАО «Мегалит» разработан 6-й проектной мастерской ОАО «ЛенНИИПроект».Территория проектирования делится на два треугольника неравного размера перспективным продолжением Богатырского пр. Угол магистрали, образующей продолжение проспекта и к востоку соединяющегося с пр. Испытателей, уже образован 24-26-этажным зданием ЗАО «Строительный трест» высотой 81,7 м. Это здание строилось до утверждения постановления №1731, которое установило для южного (большего по площади) треугольного квартала между Коломяжским пр., железной дорогой и продолжением Богатырского пр. предельную высоту 66 м, распространяющуюся и на внутриквартальные строения. Кроме дома, построенного «Строительным трестом», жилых строений в южном квартале нет. В настоящее время на нем размещается торговый центр «Сезон», открытый 5-уровневый паркинг, церковь св. Николая Чудотворца и 24 корпуса запущенных строений бывшей Ждановской базы треста «Ленплодоовощ». Юго-западная часть «большого треугольника», расширенная изгибом Коломяжского пр. южнее ул. Генерала Хрулева, образована зеленой зоной, охраняемой КГИОП. Здесь находится обелиск, обозначающий предполагаемое место дуэли А.Пушкина. Вторая зеленая зона специального назначения образует северо-восточный угол квартала и удлиняется параллельно пр. Испытателей в сторону путепровода под Выборгским направлением железной дороги, выполняя защитную функцию. На участке этой зоны в рамках проекта «Газпром – детям» строится спортивно- оздоровительный центр. В «малом треугольнике», ограниченном пр. Испытателей, Коломяжским пр. и продолжением Богатырского пр. постановление №1731 и проект Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) не устанавливают предельного параметра высоты. Здесь построено одно жилое здание (ЗАО «Строительный трест») П-образной формы, выходящее фасадом на Коломяжский пр. В соответствии с Генпланом, проект предусматривает создание нового путепровода над путями железнодорожной станции «Новая деревня» Сестрорецкого направления по оси Комендантского пр. Концепция застройки предполагает полукольцевидную планировку «большего треугольника» с повышением высотности от линии железной дороги в сторону Богатырского пр. Ось полукольца проектировщики провели перпендикулярно линии железной дороги. Основание полукольца, по проекту, образовано зданием многоуровневого паркинга (из расчета 350 машиномест на 1000 жителей квартала), вытянутого вдоль железнодорожных путей. Это предложение одобрено консультантами-экологами. Непосредственно к северо-западу располагаются соединенные корпуса 2 школ с общим спортивным центром на общее количество 1750 учащихся. С обеих сторон территории школы расположены два типовых здания детских садов, еще один детсад запланирован в северо-восточной части «треугольника». К северу от школьных зданий образуются три полукруга жилых домов с узкими размыканиями, спроектированных по принципу амфитеатра. Первое кольцо образовано малоэтажными зданиями эконом-класса, второе – цепью более высоких зданий бизнес-класса, окаймленных «точечными» домами – полуцилиндрами сечением. Наконец, наружная сторона полукольца, повторяя линию продолжения Богатырского пр., образует изгиб к востоку и затем к югу с несколькими «точками» в форме завершенных цилиндров. В них предусмотрено жилье комфорт-класса. Еще три «точки» цилиндрической формы вдоль Коломяжского пр. в юго-западной части проектируются как жилье эконом-класса. Наконец, отдельно стоящее здание с полуцилиндрическими завершениями с двух сторон расположено вдоль оси Коломяжского пр. и имеет высокую арку, через которую с проспекта открывается вид на церковь св. Николая. Доступ транспорта на территорию с Коломяжского пр. предполагается осуществить через продолжение ул. Генерала Хрулева. Предусмотрены внутриквартальные проезды между полукольцами жилых зданий. Как считает М.Сарри, при строгом следовании существующему высотному регламенту здание «Строительного треста» с ТЦ «Купеческий двор» окажутся доминантой квартала, что вступает в противоречие с предложенным ансамблевым решением. «Я понимаю, что могу навлечь на себя гнев Н.И.Явейна, настаивающего, чтобы высотный регламент не делал ни для кого исключений, но тем не менее прошу рассмотреть возможность повышения регламента, чтобы уровень 81,7 м распространялся также на внешний контур застройки», - сказал архитектор. В «малом треугольнике» авторами проекта предусмотрено строительство многофункционального делового центра в форме неправильного ромба, длинные стороны которого повторяют линии острого угла на пересечении пр. Испытателей с продолжением Богатырского пр. Здание МДЦ предполагается увенчать сдвоенной цилиндрической башней высотой 130 и 100 м. Как рассказала корреспонденту АСН-инфо вице-президент ЗАО «Мегалит» Анжелика Порохнавец, 4 первых этажа здания МДЦ предназначаются для парковок, с сооружением также 2-ярусного подземного паркинга. Для обеспечения доступа к северному кварталу предполагается строительство надземного перехода над продолжением Богатырского пр. Общая площадь жилой недвижимости в квартале должна составить 450000 кв. м и рассчитана на 11,2 тысяч жителей, а площадь деловой недвижимости – 120000 кв.м. Как подчеркнул президент ЗАО «Мегалит» Александр Брега, компания-заказчик предусматривает относительно низкую плотность населения квартала. Еще одним принципиальным условием, по словам руководителя компании, является осуществление строительства одним застройщиком без разделения южного квартала на лоты. Рецензент проекта Владимир Линов согласен с необходимостью реализации проекта единственным застройщиком с учетом ансамблевого планировочного решения. Он также высоко оценил включение социальной инфраструктуры в планировочный комплекс. В то же время рецензент предложил изменить направление оси ориентации полукольцевидной застройки с ориентировкой на проектируемую доминанту, что, по его мнению, позволило бы также раскрыть дополнительные оси обозрения для церкви св. Николая. В.Линов согласился с целесообразностью внесения изменений в ПЗЗ с целью повышения высотного регламента для южного квартала. В то же время рецензент считает, что высоту доминанты в северной части квартала следует ограничить уровнем 100 м, так как 130-метровая «высотка» будет вторгаться не только в панораму центральной части города с Дворцовой наб., но и существенно изменит панораму Островов, где, по его мнению, ландшафты также требуют бережного отношения. У рецензента вызывает удивление обстоятельство, что для северного квартала ПЗЗ не устанавливает предела высотности, хотя квартал находится на расстоянии не более 6,5 км от Петропавловской крепости. Некоторые критические соображения были озвучены также заместителем председателя КГА Виктором Полищуком, который считает целесообразным снижение плотности заселения жилой части территории. Предложено также спроектировать некоторые внутриквартальные проезды как прогулочные зоны. В остальном проект не встретил замечаний. Предложенное ансамблевое решение удостоилось высоких похвал даже от таких строгих критиков, как Олег Харченко и Михаил Мамошин. В ходе дискуссии не были подняты такие вопросы, как обеспечение населения проектируемого жилого квартала торговыми площадями, а также улучшение транспортной инфраструктуры. Точку зрения председателя КГА А.Викторова услышать не удалось, поскольку в середине дискуссии он покинул аудиторию вместе с А.Брегой. Однако, учитывая в целом позитивную оценку Градсовета, предполагается, что заказчик в ближайшее время получит разрешение на проведение изыскательских работ.