Возобновляется модернизация полигона «Красный Бор»
5 августа Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О бюджетных инвестициях в проектирование и строительство 1-й очереди экспериментального предприятия по переработке промышленных токсичных отходов». Как напоминает в пояснении к тексту заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Всеволод Телицын, проект, разработанный ФГУП «Прикладная химия», реализуется на базе существующего предприятия по переработке опасных отходов в пос. Красный Бор в Ленинградской области уже 9 лет. Однако в связи с недофинансированием объекта из федеральных источников его реализация затянулась. По оценке Комитета, в ходе строительства объекта было освоено около 70% сметной стоимости. 12 июля 2007 г. губернатор города Валентина Матвиенко приняла решение внести в проект коррективы в связи с повышением экологических требований и появления новых технологий переработки отходов. В тех пор Комитет занимался «проведением анализа базовых технологических решений» проекта и готовил предложения по корректировке ТЭО.
В частности, с учетом новых технологий было признано целесообразным совмещение переработки коммунальных и промышленных опасных отходов, что упростило решение вопроса о размещении мусоросжигательного оборудования. Удешевление проекта достигнуто также за счет предполагаемой утилизации тепловой энергии, освобождаемой при переработке бытовых отходов, для переработки промышленных и медицинских отходов. Как следует из пояснений В.Телицына, на том же полигоне будет производиться уничтожение контрафактной продукции. Предусмотрена также частичная переработка отходов строительства.
Как многократно сообщалось в СМИ, существующее оборудование полигона «Красный Бор» морально устарело. В этом году на полигоне произошел пожар, что в правительстве Ленобласти объясняли переполнением полигона, где утилизируются как городские, так и областные опасные отходы.
С учетом достигнутой экономии при подготовке предложений по ТЭО средства, необходимые для корректировки проекта и завершения строительства, по расчетам Комитета, не превысят остаточной сметной стоимости, составляющей 687,7 млн. рублей. Планируется завершение строительства в 2011 г.
Правительство Ленинградской области утвердило проект типового соглашения между правительством и муниципальными образованию по созданию промышленных зон. С такой инициативой на заседании правительства выступил вице-губернатор, глава Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Григорий Двас. Соглашение будет распространяться на выделяемые в целях размещения объектов капитального строительства (инфраструктуры) земельные участки большой площади, находящиеся в региональной собственности, за исключением резервных земель.
Сторонами в таких соглашениях могут выступать областное правительство, муниципалитеты и девелоперы. При этом, по предложению вице-губернатора, предполагается, что правительство возьмет на себя разработку проектов планировки и межевания, получение технических условий и договоренности с компаниями из числа естественных монополистов по включению в состав адресных программ инженерного освоения данных территорий и, таким образом, за строительство объектов инфраструктуры, финансируемых за счет платы за подключение. В отношении этих промышленных зон сохранится режим наибольшего благоприятствования, предусмотренный областным законодательством о государственной поддержке инвестиционной деятельности. Кроме того, региональные власти берут на себя организацию конкурсов по выбору компаний-девелоперов, претендующих на создание промзон и управление ими.
В настоящее время в Ленинградской области уже определено 19 промышленных зон. Как отметил в своем докладе Г.Двас, в связи с тем, что региональные органы власти и, в частности КУГИ, вынуждены были отдать полномочия по предоставлению земельных участков органам МСУ, темпы инвестиционной активности в регионе снизились. Вслед за тем (несмотря на то, что за это время муниципалитетами представлено порядка 140 заявок на образование промышленных зон и округов) в области проявился дефицит подготовленных территорий. Это стало, по словам вице-губернатора, одной из основных причин, по которой инвесторы не могут определиться с выбором участков, которые им предлагают в Комитете по экономическому развитию и инвестиционной деятельности. Комитет ведет постоянную работу с муниципалитетами, пояснил Г.Двас, но проблемы инфраструктуры им не под силу.
Ставя свою резолюцию под проектом соглашения, губернатор Валерий Сердюков потребовал от муниципальных властей своевременного формирования заявок на образование промышленных зон, пригрозив лишить бюджетной поддержки тех, кто таких заявок не представит. «Пусть противники развития территорий сами отвечают перед населением за невыполнение социальных программ», - заявил он.