Подписана программа по стратегическому партнерства Петербурга и ОАО «РЖД» на 2008-2012 гг.
В минувшую субботу, по окончании торжественной церемонии открытия путепровода в створе пр. Александровской фермы состоялось подписание нового Соглашения о сотрудничестве правительства Санкт-Петербурга и ОАО «РЖД». Оно послужит дальнейшей реализации программы мероприятий, выполняемых в рамках аналогичного документа 2006 г. и откроет возможности для новых начинаний. Программа построена на основе равных финансовых обязательств со стороны города и железной дороги.
По словам Валентины Матвиенко, соглашением, в частности, предусмотрено завершение к концу 2009 г. модернизации «американских мостов». К этому же времени город должен завершить реконструкцию наб. Обводного канала. Как заметил глава ОАО «РЖД» Владимир Якунин, стоимость проекта реконструкции «американских мостов» в ценах 2000 г. составляла порядка 2,5 млрд. рублей, а к 2009 г. возрастет до 7 млрд. рублей.
Особое место в программе отводится освобождению и развитию территории вокруг Варшавского и Балтийского вокзалов, станции Московская-Товарная, реконструкции Витебского вокзала, ликвидации нерегулируемых железнодорожных переездов и демонтажу неиспользуемых железнодорожных путей, расположенных в черте города. Городское правительство выразило готовность пойти навстречу руководству ОАО «РЖД» не только в покрытии расходов, связанных с предоставлением льгот на проезд по железной дороге отдельных категорий граждан, но и принять участие в покрытии убытков пассажирского железнодорожного транспорта. На эти цели, как подчеркнул В.Якунин, из городского бюджета будет направлено в этом году не менее 700 млн. рублей.
Он напомнил также, что в 2009 г. планируется открытие скоростного движения пассажирских поездов из Санкт-Петербурга в Хельсинки, закупается новый подвижной состав и для трассы Санкт-Петербург - Москва. В.Матвиенко подчеркнула при этом, что скоростное движение по этим маршрутам имеет большое значения для развития туризма и экономики города в целом.
Следует напомнить, что в соответствии с инвестиционной программой ОАО «РЖД» в рамках соглашения 2006 г. было освоено более 5 млрд.рублей, а в 2007 г. инвестиции компании в развитие железнодорожной инфраструктуры города составили более 4,6 млрд. рублей. План капитального строительства объектов ОАО «РЖД» по Санкт-Петербургу в 2008 г .составляет 5,31 млрд. рублей, в том числе 1,14 млрд. рублей на реконструкцию железнодорожных мостов через Обводный канал.
Сегодня Комитет по строительству правительства Санкт-Петербурга организовал пресс-тур по ряду объектов Пушкинского, Красносельского и Кировского районов, где силами объединений собственников жилья при помощи строительных организаций завершается строительство жилых домов, ранее прекращенное в связи с финансовыми проблемами компаний, привлекавших средства дольщиков. Как рассказал заместитель главы Стройкомитета Владимир Кузнецов, у городского правительства возникла возможность оказать содействие пострадавшим участникам долевого строительства после выхода в свет федеральных законов №214-ФЗ и №111-ФЗ.
До принятия закона №214 Стройкомитет и Служба по государственному строительному надзору и экспертизе могли контролировать состояние стройплощадок, качество строительства и соблюдение сроков ввода жилых домов в эксплуатацию. Новая норма дала возможность субъектам федерации непосредственно надзирать за финансовой деятельностью «проблемных» компаний-застройщиков и, в случае их банкротства, обеспечивать завершение строительства зданий. Как напомнил В.Кузнецов, в мае 2007 г. в составе Стройкомитета было образовано Управление надзора и контроля над долевым строительством в Санкт-Петербурге.
Как рассказал глава управления Александр Мединцев, в мае 2007 г. в городе существовало 53 объекта, откуда поступали жалобы горожан в связи с нарушением их прав в процессе долевого строительства. Был создан единый реестр пострадавших дольщиков, в который внесли 678 семей. 348 из них удалось оказать помощь. Управление содействует дольщикам в поиске адвокатов и оформлении исковых заявлений. В соответствии с решениями судов, пострадавшие либо получают материальную компенсацию, либо помощь в завершении проектов и приобретении жилплощади. Перспективы дел в значительной мере зависят от стадии, на которой было прекращено строительство, поскольку членам объединений собственников жилья удается более эффективно помочь в тех случаях, когда при вложении дополнительных средств у них есть возможность получить кредит. При отсутствии этой возможности банки отказываются предоставлять кредиты. Исключением является Северо-Западный Сбербанк, в ряде случаев предоставляющий кредиты под залог достраиваемой недвижимости. В случае невозможности приобретения жилплощади, вопрос о предоставлении компенсации решается специальной комиссией при Комитете по социальной защите под руководством вице-губернатора Людмилы Косткиной. Как подчеркнул А.Мединцев, размер компенсации не является фиксированной суммой и определяется в большинстве случаев судебными решениями.
По его словам, наибольшие сложности при решении проблем пострадавших дольщиков существуюет в тех случаях, когда компании, нарушившие их права, успели «исчезнуть», перерегистрироваться под другими названиями, а также самостоятельно передали объекты другим. Особые проблемы возникают при неоднократной продаже недобросовестными застройщиками одних и тех же квартир.
А.Мединцев напомнил о том, дольщики в ряде случаев оказались жертвами лиц, нарушивших закон уже в момент получения разрешения на застройку участка. В частности, участок на Выборгском шоссе, 46 был приобретен частным лицом с целью индивидуального жилищного строительства. Фактически было предпринято строительство 4-этажного жилого дома, причем привлекались средства дольщиков. При этом застройщик, вторично нарушив закон, не оформил домовую книгу для прописки будущих нанимателей в помещениях частного дома.
Как подчеркивает А.Мединцев, до 2005 г. правовое обеспечение участников долевого строительства было несовершенным. Впрочем, и в дальнейшем, вплоть до 2006 г., многие компании приступали к строительству без проектной документации на застраиваемые здания.
А.Мединцев подчеркнул, что губернатором поставлена задача полного разрешения проблемы «дольщиков» до конца 2008 г. Он считает эту задачу реальной, хотя признает, что комиссии известно не о всех фактах нарушения их прав. В настоящее время число проблемных домов, пострадавшие дольщики которых обратились в управление, сократилось до четырех.
Между тем, практика показывает, что до сих пор еще не выявлены все «проблемные» адреса. Непосредственно во время пресс-тура А.Мединцеву рассказали о проекте в Красном Селе, пр. Ленина 35, где строительство 3-этажного дома на 18 семей было прервано застройщиком – ООО «Золотые ключи», успевшим построить 2 этажа. По словам заявителя, судебное решение было принято не в пользу дольщиков, а затем возникла проблема с предоставлением прав объединению собственников жилья на завершение строительства на уровне КГА. Глава управления пообещал помочь разобраться в этой ситуации.