Претендентов на реконструкцию Пулково оказалось больше, чем ожидалось
Сегодня в Смольном состоялось заседание комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково». В заседании, которое провел вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров, приняли участие также вице-губернаторы Михаил Осеевский и Александр Полукеев, председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов, председатель Комитета по финансам Эдуард Батанов, председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов, председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул, генеральный директор ОАО «Аэропорт «Пулково» Андрей Муров, представители компаний-участников.Как сообщил А.Вахмистров, петербургский аэропорт «Пулково» вышел на 4-е место по пассажиропотоку среди аэропортов России. Если в 2007 г. авиапредприятие обслужило 6 млн. пассажиров, то за I полугодие 2008 г. их было уже 3,21 млн. После реконструкции пропускная способность аэропорта достигнет 22 млн. пассажиров в год. Общий объем необходимых инвестиций, включая коммерческую инфраструктуру, оценивается в 900 млн. евро.Официальным организатором конкурса является Государственное учреждение «Агентство стратегических инвестиций». К участию в нем были допущены компании, которые осуществляют деятельность по авиаперевозкам. При этом было установлено, что в конкурсе не могут принимать участие компании, являющиеся собственником аэропортов, находящихся на расстоянии менее 800 км от Петербурга, а также владельцы и операторы аэропортовых комплексов Хельсинки, Стокгольма, Риги, Таллинна, Вильнюса, Минска и Москвы.С победителем конкурса будет заключено концессионное соглашение сроком на 30 лет с возможностью продления. После истечения этого срока все имущество будет передано концессионером Петербургу и ОАО «Аэропорт «Пулково», которое было создано в результате реорганизации ФГУАП «Пулково» путем разделения предприятия на авиакомпанию и аэропорт. 100% акций аэропорта принадлежат Санкт-Петербургу.Как напомнил А.Вахмистров, победителем международного архитектурного конкурса на разработку концепции здания нового пассажирского терминала аэропорта «Пулково» и прилегающих к нему объектов коммерческой инфраструктуры стало британское архитектурное бюро GrimshawandPartnersLtd.В настоящее время инфраструктура аэропорта Пулково включает в себя аэродром с двумя взлетно-посадочными полосами, два аэровокзала, грузовой терминал, топливозаправочный комплекс, парковочный комплекс и др. В соответствии с проектом, новое здание терминала будет состоять из трех зон, соединенных между собой стеклянными мостами. Весь комплекс будет покрыт волнообразной крышей. По словам А.Вахмистрова, существующий терминал «Пулково-1» будет интегрирован в новый комплекс. В присутствии прессы было произведено вскрытие конвертов в документацией, представленной на конкурс. В общей сложности сделано 9 заявок. А.Муров признал, что неожиданно большое количество заявок затруднит работу конкурсной комиссии. В то же время он удовлетворен тем, что в числе консорциумов, представивших документацию, оказались все крупные компании, участие которых ожидалось, за исключением французской Aeroports de Paris.В июне стало известно, что одним из претендентов на реконструкцию аэропорта является консорциум в составе российского ОАО «Базовый элемент» и компании Changi, управляющей Сингапурским аэропортом (недавно признанным лучшим в мире). Кроме того, незадолго до подачи заявок стали известны имена других претендентов – группы компаний «Ренова» в альянсе с германской Hochtief; ВТБ и германского оператора аэропортов Fraport; управляющей компании «Лидер» и Vienna Airport Group, а также «Ренессанс Капитал» и австралийской компании Macquarie.После вскрытия конвертов были объявлены только названия консорциумов, подавших документы на конкурс: GMR Infrastructure limited (Индия), ООО «Стройкорпорация Элис» (Санкт-Петербург), ОАО «Петропорт-концессии» (Москва), ООО «Невский аэропорт» (Москва), ООО «Невское небо» (Москва), ООО «Новапорт» (Москва), ООО «Международный аэропорт Санкт-Петербург» (Санкт-Петербург), TAV Airport Holding Company (Турция) и ООО «Финансово-промышленная компания «Фарватер».GMR Infrastructure limited (Индия), зарегистрированная в Бангалоре, управляет сетью крупнейших индийских аэропортов. TAV Airport Holding Company управляет аэропортом им. Ататюрка в Стамбуле. TAVтакже занималась реконструкцией аэропортов Анкары, Тбилиси, Батуми, приглашалась в Киев.Как стало известно корреспонденту АСН-инфо, за ООО «Финансовая компания «Фарватер» стоит альянс ВТБ и Fraport. Германская компания управляет крупнейшим в континентальной Европе Франкфуртским аэропортом, а также аэропортом Антальи.ООО «Новапорт» представляет интересы российской группы AEON в альянсе с казахским оператором «Алматы», управляющей крупнейшим аэропортом в Средней Азии. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо советник президента AEON Максим Шапиро, компания управляет аэропортами Новосибирска, Томска, Челябинска, Читы, Барнаула и Брянска.Адрес ООО «Невское небо» совпадает с офисом ООО УК «Ренессанс-Управление инвестициями». Партнер «Ренессанса», австралийский оператор Macquarie управляет аэропортами Сиднея, Копенгагена, Брюсселя и Бристоля. А московский бизнес-центр «Аэробус», где зарегистрирована ОАО «Петропорт-Концессия», принадлежит ОАО «Газфонд», которым управляет УК «Лидер». В кулуарах заседания сообщалось о то, что в альянс УК «Лидер» и Vienna Airport Group также входит ОАО «Газпромбанк». Согласно появившимся данным, за ООО «Новый аэропорт» скрывается альянс «Базэла» и Changi.Последний из «зашифрованных» консорциумов зарегистрирован в офисе представительства германской RS Consulting в новом элитном комплексе «Олимпийская деревня» в Санкт-Петербурге. Методом исключения остается предположить, что ООО «Международный аэропорт Санкт-Петербург» представляет интересы альянса Ренова-Hochtief. Впрочем, в ближайшие дни состав всех консорциумов станет известен, обещает председатель Комитета по транзитной политике Николай Асаул.На I этапе конкурсной комиссией будет оцениваться соответствие представленной документации общим и минимальным требованиям предварительного отбора. Имена компаний, документация которых прошла предварительный отбор, будут оглашены 11 августа. На II этапе отобранные компании представят свои основные предложения, прием которых будет завершен 5 февраля 2009 г. Предполагается, что победитель будет объявлен 12 марта 2009 г. Подписание соглашения с победителем намечено на 30 июня 2009 г.
Заседание Всемирного клуба петербуржцев, посвященное преодолению разногласий между Санкт-Петербургом и ЮНЕСКО по уточнению границ зоны охраны культурного наследия, сопровождалось демонстрацией кадров современной застройки в историческом центре или вблизи него, оказавших влияние на панорамы города. Многие, в частности бывший главный художник города Иван Уралов, высказывали тревогу в связи с тем, что пока решается вопрос о номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО, в историческом центре «станет нечего охранять».В связи с этим И.Уралов предложил на период до включения центра Санкт-Петербурга в реестр памятников всемирного культурного значения ввести мораторий на новое строительство в центре города. Это предложение поддержал член Союза художников Никита Фомин, уточнив, что подобный мораторий следует вносить на уровне Госдумы. По его мнению, город должен не полагаться на спасение со стороны ЮНЕСКО, а защищать свою архитектурную индивидуальность самостоятельно.В свою очередь, член экспертного совета клуба Георгий Васильев напомнил о том, что именно на уровне Госдумы были приняты законодательные акты, способствующие искажению исторического силуэта и видовых панорам Санкт-Петербурга. В частности, расширительное толкование термина «реконструкция» в Градостроительном кодексе РФ позволяет «под предлогом реконструкции делать что угодно», в частности, произвольно надстраивать исторические здания и вносить в них новые архитектурные элементы. Поэтому мораторий на новое строительство в центре, по мнению Г.Васильева, будет неэффективен.Он напомнил о том, что в соответствии с тем же Градкодексом новые градостроительные проекты не подлежат обязательному утверждению органами охраны памятников. «В целом, дело сложнее, чем нам кажется», - отметил Г.Васильев. - Необходимо сделать что-то радикальное, чтобы федеральные законодатели привели в систему свои документы».