Претендентов на реконструкцию Пулково оказалось больше, чем ожидалось
Сегодня в Смольном состоялось заседание комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково». В заседании, которое провел вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров, приняли участие также вице-губернаторы Михаил Осеевский и Александр Полукеев, председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов, председатель Комитета по финансам Эдуард Батанов, председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов, председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул, генеральный директор ОАО «Аэропорт «Пулково» Андрей Муров, представители компаний-участников.Как сообщил А.Вахмистров, петербургский аэропорт «Пулково» вышел на 4-е место по пассажиропотоку среди аэропортов России. Если в 2007 г. авиапредприятие обслужило 6 млн. пассажиров, то за I полугодие 2008 г. их было уже 3,21 млн. После реконструкции пропускная способность аэропорта достигнет 22 млн. пассажиров в год. Общий объем необходимых инвестиций, включая коммерческую инфраструктуру, оценивается в 900 млн. евро.Официальным организатором конкурса является Государственное учреждение «Агентство стратегических инвестиций». К участию в нем были допущены компании, которые осуществляют деятельность по авиаперевозкам. При этом было установлено, что в конкурсе не могут принимать участие компании, являющиеся собственником аэропортов, находящихся на расстоянии менее 800 км от Петербурга, а также владельцы и операторы аэропортовых комплексов Хельсинки, Стокгольма, Риги, Таллинна, Вильнюса, Минска и Москвы.С победителем конкурса будет заключено концессионное соглашение сроком на 30 лет с возможностью продления. После истечения этого срока все имущество будет передано концессионером Петербургу и ОАО «Аэропорт «Пулково», которое было создано в результате реорганизации ФГУАП «Пулково» путем разделения предприятия на авиакомпанию и аэропорт. 100% акций аэропорта принадлежат Санкт-Петербургу.Как напомнил А.Вахмистров, победителем международного архитектурного конкурса на разработку концепции здания нового пассажирского терминала аэропорта «Пулково» и прилегающих к нему объектов коммерческой инфраструктуры стало британское архитектурное бюро GrimshawandPartnersLtd.В настоящее время инфраструктура аэропорта Пулково включает в себя аэродром с двумя взлетно-посадочными полосами, два аэровокзала, грузовой терминал, топливозаправочный комплекс, парковочный комплекс и др. В соответствии с проектом, новое здание терминала будет состоять из трех зон, соединенных между собой стеклянными мостами. Весь комплекс будет покрыт волнообразной крышей. По словам А.Вахмистрова, существующий терминал «Пулково-1» будет интегрирован в новый комплекс. В присутствии прессы было произведено вскрытие конвертов в документацией, представленной на конкурс. В общей сложности сделано 9 заявок. А.Муров признал, что неожиданно большое количество заявок затруднит работу конкурсной комиссии. В то же время он удовлетворен тем, что в числе консорциумов, представивших документацию, оказались все крупные компании, участие которых ожидалось, за исключением французской Aeroports de Paris.В июне стало известно, что одним из претендентов на реконструкцию аэропорта является консорциум в составе российского ОАО «Базовый элемент» и компании Changi, управляющей Сингапурским аэропортом (недавно признанным лучшим в мире). Кроме того, незадолго до подачи заявок стали известны имена других претендентов – группы компаний «Ренова» в альянсе с германской Hochtief; ВТБ и германского оператора аэропортов Fraport; управляющей компании «Лидер» и Vienna Airport Group, а также «Ренессанс Капитал» и австралийской компании Macquarie.После вскрытия конвертов были объявлены только названия консорциумов, подавших документы на конкурс: GMR Infrastructure limited (Индия), ООО «Стройкорпорация Элис» (Санкт-Петербург), ОАО «Петропорт-концессии» (Москва), ООО «Невский аэропорт» (Москва), ООО «Невское небо» (Москва), ООО «Новапорт» (Москва), ООО «Международный аэропорт Санкт-Петербург» (Санкт-Петербург), TAV Airport Holding Company (Турция) и ООО «Финансово-промышленная компания «Фарватер».GMR Infrastructure limited (Индия), зарегистрированная в Бангалоре, управляет сетью крупнейших индийских аэропортов. TAV Airport Holding Company управляет аэропортом им. Ататюрка в Стамбуле. TAVтакже занималась реконструкцией аэропортов Анкары, Тбилиси, Батуми, приглашалась в Киев.Как стало известно корреспонденту АСН-инфо, за ООО «Финансовая компания «Фарватер» стоит альянс ВТБ и Fraport. Германская компания управляет крупнейшим в континентальной Европе Франкфуртским аэропортом, а также аэропортом Антальи.ООО «Новапорт» представляет интересы российской группы AEON в альянсе с казахским оператором «Алматы», управляющей крупнейшим аэропортом в Средней Азии. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо советник президента AEON Максим Шапиро, компания управляет аэропортами Новосибирска, Томска, Челябинска, Читы, Барнаула и Брянска.Адрес ООО «Невское небо» совпадает с офисом ООО УК «Ренессанс-Управление инвестициями». Партнер «Ренессанса», австралийский оператор Macquarie управляет аэропортами Сиднея, Копенгагена, Брюсселя и Бристоля. А московский бизнес-центр «Аэробус», где зарегистрирована ОАО «Петропорт-Концессия», принадлежит ОАО «Газфонд», которым управляет УК «Лидер». В кулуарах заседания сообщалось о то, что в альянс УК «Лидер» и Vienna Airport Group также входит ОАО «Газпромбанк». Согласно появившимся данным, за ООО «Новый аэропорт» скрывается альянс «Базэла» и Changi.Последний из «зашифрованных» консорциумов зарегистрирован в офисе представительства германской RS Consulting в новом элитном комплексе «Олимпийская деревня» в Санкт-Петербурге. Методом исключения остается предположить, что ООО «Международный аэропорт Санкт-Петербург» представляет интересы альянса Ренова-Hochtief. Впрочем, в ближайшие дни состав всех консорциумов станет известен, обещает председатель Комитета по транзитной политике Николай Асаул.На I этапе конкурсной комиссией будет оцениваться соответствие представленной документации общим и минимальным требованиям предварительного отбора. Имена компаний, документация которых прошла предварительный отбор, будут оглашены 11 августа. На II этапе отобранные компании представят свои основные предложения, прием которых будет завершен 5 февраля 2009 г. Предполагается, что победитель будет объявлен 12 марта 2009 г. Подписание соглашения с победителем намечено на 30 июня 2009 г.
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела в Смольном заседание Консультативного совета по вопросам развития градостроительного комплекса при городском правительстве. Помимо вице-губернатора Александра Вахмистрова, в совещании принимали участие руководители Комитета по градостроительству и архитектуре, Жилищного комитета, Комитета по строительству, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству и Государственной жилищной инспекции, а также представители строительного сообщества.На заседании был поставлен вопрос о взаимодействии застройщиков с жителями в процессе строительства. Заместитель гендиректора ЗАО «Строительный трест» Беслан Берсиров, выступивший с докладом на эту тему, сообщил, что в рамках Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК) разработана методика информирования населения, позволяющая своевременно избегать конфликтов между строителями и общественностью.Как показала практика ее применения, своевременное информирование сокращает количество обращений граждан на 50%. Одновременно с апробированием методики представители АСПК посетили 6 объектов, отметив, что после реализации проекта жители, убедившись в том, что им не нанесен ущерб, прекращают протестную активность.Как отметил Б.Берсиров, жителей больше всего беспокоят такие проблемы, как сохранность зеленых насаждений, сохранение мест для прогулок с детьми и домашними животными, ухудшение условий инсоляции при строительстве высотных зданий, а также повреждение существующей застройки и влияние нового объекта на поставку электроэнергии и тепла. Кроме того, граждан интересуют назначение нового объекта и сроки завершения строительства. После начала строительства, претензии граждан связаны с шумом и загрязнением территории квартала в процессе работ.«Недовольные в квартале всегда составляют меньшинство, - считает Б.Берсиров. – Однако когда объективной информации недостаточно, к нему присоединяются и другие жители».АСПК распространила на все входящие в нее компании обязательство своевременно и полно информировать граждан по всем названным вопросам. Одновременно АСПК берет на себя обязательство не допускать проведения строительных работ, создающих шумовые эффекты, в ночное время, а также не применять забивного метода установки свай. Как пояснил Б.Берсиров, при преобразовании в саморегулируемую организацию АСПК включит требования по информированию населения в условия членства в СРО.Инициатива Ассоциации была поддержана губернатором. Как подчеркнула В.Матвиенко, интерес граждан к назначению объекта, соблюдению высотного регламента, предусмотренной проектом социальной инфраструктуре является вполне естественным. Можно понять и негативное отношение населения к изменениям привычного уклада жизни. В то же время город должен развиваться, а значит необходимо найти баланс между приоритетами развития и интересами горожан. Губернатор настояла на повышении требовательности к застройщикам при информировании населения. «Не смог застройщик убедит население – значит, тогда и строить не может», - полагает В.Матвиенко.«Это обязательный шаг, - согласился А.Вахмистров. - Качество информирования населения необходимо сделать стандартом при приеме в СРО. Мы пытались рассмотреть это требование на законодательном уровне, однако там возникают юридические препятствия в связи с положениями Градостроительного и других кодексов. Таким образом, качество информирования целесообразно ввести в виде стандарта, и не допускать к строительству организации, игнорирующие это требование».