На ремонт и реконструкцию объектов инфраструктуры ОЖД в 2008 г. направлено более 800 млн. рублей
В 2008 г. на капитальный ремонт пассажирских платформ и вокзальных комплексов пригородных участков Октябрьской железной дороги выделено 390 млн. рублей. Об этом сообщил участникам пресс-тура, организованного дирекцией «Санкт-Петербург – пригород» Транскома, начальник этого подразделения ОЖД Олег Липин. По его словам, 115 млн. рублей из этой суммы было выделено руководством ОЖД на объекты инфраструктуры сверх плана.
Капитальный ремонт платформы, как пояснил О.Липин, обходится примерно в 8 млн. рублей. Ремонт вокзальных сооружений, таких к примеру, как в Сосново и Громово – обошелся в 2008 г. порядка в 5,5 млн.рублей за каждый. 6,49 млн. рублей потрачено на комплексную реконструкцию платформы 47 километр , еще 2,5 млн. рублей – на ремонт станции Токсово.
Объем финансирования программы капитального ремонта пригородного хозяйства ОЖД увеличился, по сравнению с аналогичными расходами 2007 г., почти на 87 млн. рублей. В 2007 г. были отремонтированы вокзалы станций Гатчина Балтийская, Луга и Приозерск, а также 52 платформы, расположенные на Приозерском направлении, на участках Санкт-Петербург – Павловск и Санкт-Петербург – Ораниенбаум. Комплексной реконструкции подверглись 6 платформ на Московском направлении и 30 – на Выборгском. Проведены ремонтно-реставрационные работы вокзального комплексов Новый Петергоф и Детское Село. Завершены работы по строительству пассажирских платформ на 4 остановочных пунктах участка Ржевка – Горы.
В числе объектов капитального ремонта 2008 г. – 24 платформы участков Павловск – Вырица и Санкт-Петербург – Приозерск, а также ремонт зданий вокзалов на станциях Сланцы, Чудово, Бабаево, Громово, Сосново, Тосно, Сиверская, Токсово, Антропшино, Вырица, Остров, Бологое, Кашин, Клин. Кроме того, на полигонах дирекций по обслуживанию пассажиров «Псков-пригород», «Карел-пригород» и «Московско-Тверской дирекции» до конца 2008 г. будут капитально отремонтированы 26 платформ.
В 2008 г. продолжены работы по реконструкции пассажирских сооружений на участках Санкт-Петербург – Москва и Санкт-Петербург – Выборг. В целях организации скоростного движения на этих направлениях завершены работы по реконструкции платформ участка Парголово - Кирилловское, ведется комплексная реконструкция участков Кирилловское – Бусловская, Тосно – Колпино и Бровенка – Торбино.
Еще 423,4 млн. рублей будет затрачено в 2008 г. на установку автоматических систем контроля оплаты проезда (АСКОП) на вокзалах станций Гатчина Варшавская, Подсолнечная, Клин, Тверь, Лигово, Татьянино, Сортировочная, 21 километр (Витебское направление). В 2007 г. такими системами были оснащены станции Выборг, Старая Деревня, Девяткино, Прпоспект Славы, Купчино и Павловск.
Проектные разработки для строительства павильонов АСКОП и сопутствующих работ по реконструкции зданий и сооружений заказаны для станций Старый Петергоф, Ораниенбаум, Тосно, Новый Петергоф, Сиверская, Зеленогорск, Ленинский проспект, Ржевка, Луга, Всеволожская.
Как известно, правительство Санкт-Петербурга согласовало с федеральными властями ускорение темпов строительства Кольцевой автомобильной дороги вокруг города, со сдачей ее в эксплуатацию в 2010 г., а не в 2012 г., как предполагалось ранее. По мнению экспертов, хорошим способом сэкономить на строительстве, а также обеспечить высокую скорость и качество проведения работ является проведение конкурсных процедур по выбору компаний, осуществляющих строительство.
Напомним, после принятия федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» у заказчиков появились широкие возможности для оптимизации проведения работ. В соответствии с этим актом, определяющими факторами для оценки заявок, поданных конкурсантами, являются цена контракта, качество и сроки выполнения работ и гарантийные обязательства компаний.
Конкурсный подход подрывает административную схему распределения госзаказов. Не секрет, что выбор подрядной организации для осуществления дорожных работ часто был заранее предопределен. Условия конкурсов писались под конкретные организации, которым и отдавались победы на торгах. Существовал жесткий субъективный предквалификационный отбор участников. При этом конкурсная цена, предлагаемая победителем, практически никогда не снижалась по отношению к стартовой, объявленной организаторами торгов.
Кроме того, существовало много возможностей обосновать продление срока окончания работ, что приводило к значительному удорожанию строительства за счет применения дефляторов, в результате чего общие затраты к завершению строительства вырастали в 2-3 раза. Эта практика наносила существенный урон государству и приводила к нерациональному расходованию бюджетных средств, выделяемых на строительство. Конечно, изменение такого положения вызывает обеспокоенность у монополистов рынка, привыкших к своему исключительному положению.
Так и на строительстве КАД вокруг Санкт-Петербурга после введения норм закона № 94-ФЗ в торгах получили возможность участвовать, предлагая более выгодные для государства условия, и крупные подрядные организации со всей страны, такие как ООО «Корпорация Инжтрансстрой», ОАО «Мостотрест», ООО «Стройгазконсалтинг», ООО «Флора», входящая в состав ЗАО «Корпорация «Согласие Стройинвест».
В город получили возможность прийти сработавшиеся на других объектах тандемы. Так, по словам представителя руководства ЗАО «Корпорация «Согласие Стройинвест», их сотрудничество с ООО «Флора» началось в 2007 г. в ходе капитального ремонта Таганского транспортного тоннеля Москвы. В 2008 г. оно продолжилось на строительстве КАД вокруг Санкт-Петербурга (Лоты №№ 1 и 5).
Немаловажно, что новые компании, предлагая более низкие цены на свои услуги, экономят государству и заказчику значительные бюджетные средства, которые могут быть направлены на решение проблемы интеграции строящейся КАД вокруг Санкт-Петербурга в общую транспортную систему города.
Надо отметить, что суммы экономии бюджетных средств при организации конкурсов по выбору исполнителя достаточно существенны. Так, по данным председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли городского правительства Алексея Сергеева за счет проведения конкурсных процедур размещения госзаказа в 2007 г. Санкт-Петербург сэкономил более 10 млрд. рублей. Показательно, что по мере распространения конкурсной практики сумма экономии неуклонно растет. В 2006 г. эта цифра достигла 6,1 млрд. рублей, а до начала реформирования системы госзаказа – всего 300 млн. рублей.