Финансирование празднования 1150-летия Великого Новгорода будет увеличено
Состоялось четвертое заседание российского организационного комитета по подготовке и проведению празднования 1150-летия основания Великого Новгорода. В нем приняли участие заместитель председателя Правительства РФ, председатель оргкомитета Александр Жуков, полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, сопредседатель оргкомитета Илья Клебанов, губернатор Новгородской области, сопредседатель оргкомитета Сергей Митин, председатель Новгородской областной думы Анатолий Бойцев, мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев, представители федеральных министерств и ведомств, администрации области и города, другие официальные лица.
Участники встречи заслушали сообщения о реализации плана мероприятий по подготовке празднования 1150-летия Великого Новгорода, а также о выполнении поручений организационного комитета, состоявшегося в Москве в марте 2008 г. Особое внимание было уделено организации ремонтно-реставрационных работ на памятниках культурного наследия, а также подготовке исторического центра города к юбилейным торжествам.
Руководители оргкомитета осмотрели главные места проведения праздничных торжеств, посвященных юбилейной дате, в частности, достопримечательности Ярославова Дворища и Новгородского кремля. Директор федерального государственного учреждения культуры «Новгородский государственный объединенный музей-заповедник» Николай Гринев рассказал о ремонтно-реставрационных работах, которые уже ведутся и запланированы в рамках подготовки к празднованию юбилея города.
А.Жуков назвал 1150-летие Великого Новгорода знаменательной датой в истории России, а город – настоящим сокровищем среди древнейших городов страны и призвал всех приложить максимум усилий для того, чтобы должным образом подготовить его к празднику.
С.Митин рассказал о ходе подготовки к юбилею. В 2009 г. праздничные мероприятия в Великом Новгороде будут состоять из двух частей. Это Международный форум «Ганзейские дни нового времени», который с 18 по 21 июня примет делегации более чем из 160 городов 15 стран Европы и торжества по празднованию 1150-летия со дня основания Великого Новгорода, которые пройдут с 19 по 21 сентября.
С.Митин отметил: «Новгород всегда сохранял свою значимость в становлении и развитии Российского государства. Не случайно именно здесь проходили торжественные мероприятия, посвященные 1000-летию российской государственности. Уверен, что празднование 1150-летнего юбилея города также станет крупным национальным и международным, духовным и политическим событием. Главная задача, которая стоит сегодня перед администрациями Новгородской области и Великого Новгорода – достойно провести запланированные мероприятия»
Он рассказал о подготовке к празднованию юбилея города. Общее финансирование предусмотрено в объеме 4,92 млрд. рублей, в том числе: 3,1 млрд. из федерального, 713,2 млн. из областного и 173,4 млн. рублей – из городского бюджетов, а также 936,4 млн. рублей из внебюджетных источников.
При поддержке администрации Великого Новгорода создана некоммерческая организация «Фонд 1150-летия Великого Новгорода» для сбора средств из внебюджетных источников на реконструкцию объектов культурного наследия, реализации значимых социальных проектов. На счет Фонда поступило 11,6 млн. рублей от 70 предприятий и организаций и жителей города.
С.Митин попросил федеральный центр взять под особый контроль вопросы организации своевременного финансирования из федерального бюджета запланированных работ на объектах реставрации и воссоздания памятников культурного наследия. Конкурсные торги на объектах реставрации на общую сумму более 500 млн. рублей проведены, определены победители, подписаны контракты. Однако финансирование до сих пор не начато.
Недостаточно профинансированы также мероприятия по строительству и реконструкции: онкоцентра, спорткомплекса, аэродрома в Кречевицах, строительства дорог, инженерной инфраструктуры новгородского кремля и других объектов. В 2008 г. на эти объекты из федерального бюджета предусмотрено выделение 1,17 млрд. рублей. За I полугодие 2008 г. выделено только 189,2 млн.
Губернатор подчеркнул, что средств, предусмотренных планом мероприятий, явно недостаточно для того, чтобы привести в надлежащий вид все объекты и попросил содействия в выделении дополнительных средств.
Некоторые вопросы были решены уже в ходе заседания. В частности, представители ряда ведомств подтвердили готовность положительно рассмотреть предложения по дополнительному финансированию ряда объектов – например, реставрации памятников культурного наследия, строительства дорог и ряда других.
Ю.Бобрышев и директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский поддержали предложение Николая Гринева о необходимости реставрации и воссоздания памятника на Рюриковом городище. Ю.Бобрышев предложил дополнить план основных мероприятий юбилея пунктом о разработке проекта восстановления этого объекта.
Завершая заседание оргкомитета, А.Жуков констатировал в целом успешную работу по реализации юбилейных мероприятий. Вместе с тем, он заострил внимание на неотложных проблемах, которые требуют скорейшего решения. Прежде всего, это финансирование плана основных мероприятий. А.Жуков принял к сведению заверения представителей федеральных ведомств о скорейшем устранении замечаний, высказанных на заседании и согласился с необходимостью дополнительного выделения средств на подготовку юбилея, поручив Министерству культуры и Министерству финансов внести свои предложения.
Следующее заседание оргкомитета по подготовке празднования 1150-летия Великого Новгорода, на котором будет заслушана информация о выполнении поручений нынешнего, пройдет в I квартале 2009 г.
Правительство Ленинградской области утвердило проект типового соглашения между правительством и муниципальными образованию по созданию промышленных зон. С такой инициативой на заседании правительства выступил вице-губернатор, глава Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Григорий Двас. Соглашение будет распространяться на выделяемые в целях размещения объектов капитального строительства (инфраструктуры) земельные участки большой площади, находящиеся в региональной собственности, за исключением резервных земель.
Сторонами в таких соглашениях могут выступать областное правительство, муниципалитеты и девелоперы. При этом, по предложению вице-губернатора, предполагается, что правительство возьмет на себя разработку проектов планировки и межевания, получение технических условий и договоренности с компаниями из числа естественных монополистов по включению в состав адресных программ инженерного освоения данных территорий и, таким образом, за строительство объектов инфраструктуры, финансируемых за счет платы за подключение. В отношении этих промышленных зон сохранится режим наибольшего благоприятствования, предусмотренный областным законодательством о государственной поддержке инвестиционной деятельности. Кроме того, региональные власти берут на себя организацию конкурсов по выбору компаний-девелоперов, претендующих на создание промзон и управление ими.
В настоящее время в Ленинградской области уже определено 19 промышленных зон. Как отметил в своем докладе Г.Двас, в связи с тем, что региональные органы власти и, в частности КУГИ, вынуждены были отдать полномочия по предоставлению земельных участков органам МСУ, темпы инвестиционной активности в регионе снизились. Вслед за тем (несмотря на то, что за это время муниципалитетами представлено порядка 140 заявок на образование промышленных зон и округов) в области проявился дефицит подготовленных территорий. Это стало, по словам вице-губернатора, одной из основных причин, по которой инвесторы не могут определиться с выбором участков, которые им предлагают в Комитете по экономическому развитию и инвестиционной деятельности. Комитет ведет постоянную работу с муниципалитетами, пояснил Г.Двас, но проблемы инфраструктуры им не под силу.
Ставя свою резолюцию под проектом соглашения, губернатор Валерий Сердюков потребовал от муниципальных властей своевременного формирования заявок на образование промышленных зон, пригрозив лишить бюджетной поддержки тех, кто таких заявок не представит. «Пусть противники развития территорий сами отвечают перед населением за невыполнение социальных программ», - заявил он.