В.Матвиенко: Слушания по проекту ПЗЗ не должны быть кулуарными
«Правила землепользования и застройки должны быть подготовлены таким образом, чтобы обеспечить развитие города», - подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко на заседании Консультативного совета по развитию градостроительного комплекса. Комитету по градостроительству и архитектуре, подготовившему проект Правил и представившему его для ознакомления депутатам ЗакСа, поручается «доходчиво, понятно, внятно донести суть закона» до участников общественных слушаний. Губернатор также обратилась к президенту Ассоциации «Промышленно-строительный комплекс Северо-Запада» Максиму Шубареву с просьбой обеспечить активное участие строительного бизнеса в слушаниях.
- Слушания по проекту ПЗЗ пройдут в районных администрациях с 14 августа по 29 сентября. В соответствии с утвержденным графиком, первые из них состоятся в Адмиралтейском районе.
- Губернатор допускает, что в ходе слушаний могут быть высказаны «разные, в том числе и эмоциональные суждения, но к этому надо относиться нормально. Важно услышать разумные предложения». Как подчеркнула В.Матвиенко, руководителям градостроительного комплекса «надо уметь слушать и слышать, что говорят».
- «Если мы проигнорируем слушания, расхлебывать придется долго, - предупредил вице-губернатор Александр Вахмистров. - Надо добиться активного участия бизнеса в в их работе». По мнению В.Матвиенко, подключиться нужно и депутатам ЗакСа, которые должны «организовать дискуссию», привлекая также депутатов муниципальных образований.
- Вообще, по словам губернатора, процесс общественных слушаний по ПЗЗ должен быть «максимально гласным». «Надо подробно информировать население. Это не должны быть кулуарные слушания. Нам нужно выслушать разумные мнения всех сторон. Это должен быть диалог, а не монолог», - подчеркнула В.Матвиенко.
В своем выступлении на заседании Консультативного совета по вопросам развития градостроительного комплекса президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский сообщил о том, что у крупного строительного бизнеса есть «серьезные замечания и поправки» к проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), разработанному Комитетом по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга. Эти поправки будут переданы в Комиссию по землепользованию и застройке, а также депутатам Законодательного собрания.
Э.Тиктинский выразил особую обеспокоенность в связи с тем, что после законодательного утверждения ПЗЗ, которое ожидается в ноябре 2008 г., ранее разработанные временные регламенты застройки (ВРЗ) и проекты планировки территорий, на основании которых осуществлялась реализация строительных проектов, утрачивают силу. Докладчик, ссылаясь на юристов-экспертов, проанализировавших также положения Закона о градостроительной деятельности, предположил, что в ряде случаев, в частности при продлении разрешений на строительство, застройщикам придется оформлять всю документацию заново, что может затормозить значимые для города проекты на несколько лет. В связи с этим Э.Тиктинский настаивает на введении переходного периода, на протяжении которого ВРЗ и ППТ будут оставаться действительными. Он считает необходимым создание совместной рабочей группы, включающей представителей Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга и Ассоциации «Промышленно-строительный комплекс Северо-Запада».
«Правила землепользования и застройки — документ, на основании которого мы будем работать постоянно, - подчеркнул Э.Тиктинский. - Мы хотели бы получить документ, понятный для нас. Это должен быть открытый, публичный процесс». Председатель КГА Александр Викторов пообещал встретиться с Э.Тиктинским и обсудить проблемы, волнующие строительный бизнес.
Как разъяснил вице-губернатор Александр Вахмистров, большинство проектов временного регламента застройки было разработано на основе проекта Правил землепользования и застройки, который был сориентирован на первоначальный вариант Генплана. Таким образом, в большинстве случаев готовить всю документацию заново застройщикам не потребуется.
Губернатор Валентина Матвиенко подтвердила, что повторная подготовка документов в связи с истечением периода действия ранее разработанных ВРЗ и ППТ не потребуется. Она уточнила, что исключением являются проекты, разработанные для исторического центра Санкт-Петербурга. «Здесь, если допускались некорректные вторжения, проекты должны будут изменяться», пояснила губернатор.