Строительный бизнес Петербурга обеспокоен возможностью задержек строительства в связи с отменой ВРЗ
В своем выступлении на заседании Консультативного совета по вопросам развития градостроительного комплекса президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский сообщил о том, что у крупного строительного бизнеса есть «серьезные замечания и поправки» к проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), разработанному Комитетом по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга. Эти поправки будут переданы в Комиссию по землепользованию и застройке, а также депутатам Законодательного собрания.
Э.Тиктинский выразил особую обеспокоенность в связи с тем, что после законодательного утверждения ПЗЗ, которое ожидается в ноябре 2008 г., ранее разработанные временные регламенты застройки (ВРЗ) и проекты планировки территорий, на основании которых осуществлялась реализация строительных проектов, утрачивают силу. Докладчик, ссылаясь на юристов-экспертов, проанализировавших также положения Закона о градостроительной деятельности, предположил, что в ряде случаев, в частности при продлении разрешений на строительство, застройщикам придется оформлять всю документацию заново, что может затормозить значимые для города проекты на несколько лет. В связи с этим Э.Тиктинский настаивает на введении переходного периода, на протяжении которого ВРЗ и ППТ будут оставаться действительными. Он считает необходимым создание совместной рабочей группы, включающей представителей Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга и Ассоциации «Промышленно-строительный комплекс Северо-Запада».
«Правила землепользования и застройки — документ, на основании которого мы будем работать постоянно, - подчеркнул Э.Тиктинский. - Мы хотели бы получить документ, понятный для нас. Это должен быть открытый, публичный процесс». Председатель КГА Александр Викторов пообещал встретиться с Э.Тиктинским и обсудить проблемы, волнующие строительный бизнес.
Как разъяснил вице-губернатор Александр Вахмистров, большинство проектов временного регламента застройки было разработано на основе проекта Правил землепользования и застройки, который был сориентирован на первоначальный вариант Генплана. Таким образом, в большинстве случаев готовить всю документацию заново застройщикам не потребуется.
Губернатор Валентина Матвиенко подтвердила, что повторная подготовка документов в связи с истечением периода действия ранее разработанных ВРЗ и ППТ не потребуется. Она уточнила, что исключением являются проекты, разработанные для исторического центра Санкт-Петербурга. «Здесь, если допускались некорректные вторжения, проекты должны будут изменяться», пояснила губернатор.
В Московском районе прошли общественные слушания проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной Дунайским пр, Пулковским шоссе, Южным полукольцом Октябрьской железной дороги и проектируемым проездом (восточной границей земельного участка Пулковское шоссе, 30, лит. Ж, с ее продолжениями в северном и южном направлениях). Заказчиком проекта выступила компания «Салолин Групп». Площадь территории занимает 284 га. Согласно проекту планировки, она разделена на 10 кварталов.
Как сообщил на слушаниях генеральный директор «Салолин Групп» Леван Харазов, на территории находится порядка 75 собственников, занимающих порядка 80% ее площади. Они составили основную часть аудитории слушаний. Некоторые из представителей предприятий были удивлены тем фактом, что занимаемые ими земли, перепрофилированы под жилую и общественно-деловую застройку без согласования с ними. Однако, по словам Л.Харазова, изменение функции этих земель утверждено Генеральным планом Санкт-Петербурга, а решение имущественно-правовых вопросов будет осуществляться в ходе реализации проекта редевелопмента. При этом он заметил, что концепцией проекта предполагается комплексное освоение всей территории. Перевод промышленных предприятий осуществляется в рамках городских программ, напомнил он.
В настоящий момент, по словам Л.Харазова, активное строительство в этом районе ведет дочерняя компания «Ленстройтреста» - «Гатчинское ДСК». Разработчики концепции предполагают, что уже к 2015 г. жилая застройка будет частично осуществлена.
В то же время, как сообщил Л.Харазов корреспонденту АСН-инфо, порядка 100 га территории в районе принадлежит крупным собственникам: 41 га - ООО «Петро-8» (партнеру израильской Fishman Group) и порядка 56 га - «Бюро коммерческой недвижимости», которое является партнером «Салолин Групп» (из них около 20 га отведено под общественно-деловую застройку). ООО «Петро-8» разработало временный регламент на собственную территорию, выкупленную ранее у фирмы «Лето», в связи с чем дочерняя компания Fishman Group - Industrial Building Corporation в 2007 г. заявила о планах по строительству многофункционального комплекса (1 млн. кв. м), инвестиции в который должны были составить порядка 900 млн. долларов.
В соответствии с проектом планировки и межевания, около 100 га отведено под жилую зону. Сейчас на этих территориях, по словам Л.Харазова, объем жилой застройки составляет порядка 95 тысяч кв. м (16 га). Разработчики концепции планируют увеличить его примерно в 15 раз – до 1.576 кв. м – за счет многоквартирной, многоэтажной застройки. В результате число жителей района должно составить порядка 46 тысяч человек. При этом в районе имеются ограничения в плане высотности по причине близости взлетно-посадочной полосы аэропорта «Пулково». «Высотность, в среднем, не будет превышать уровень существующей застройки», - сообщил Л.Харазов.
64,39 га отводится, согласно проекту, под зоны общественно-деловой застройки, отделяющей жилую зону от промышленно-складской. Площадь промышленной застройки в общей сложности должна составить 43,7 га.
Проект планировки включает и транспортную зону. Помимо улично-дорожной сети внутри района, в нее входят территории прилегающих магистралей, зона одного из участков Надземного Экспресса, проходящего по Дунайскому пр, зона Октябрьской железной дороги. Существуют планы по строительству подземных переходов и развязок.
От 28 до 39 га территории отводится для зеленых насаждений. Для размещения автотранспорта выделено 7,2 га . Предусмотрен отдельно стоящий многоярусный паркинг, а также подземные и наземные стоянки и гаражи. Как пояснил Л.Харазов, этого достаточно, чтобы обеспечить каждую из квартир собственным машиноместом.
На территории планируется строительство электроподстанции и двух трансформаторных подстанций. Проект предусматривает всестороннее обеспечение социальной инфраструктурой: запланировано строительство 10 детских садов (в том числе 2 ДДУ планируется разместить в отдельно стоящих зданиях, 1 – в составе спорткомплекса, остальные – во встроенных помещениях), 6 школ, 2 дома детского творчества, 2 спорткомплекса, 3 поликлиники, станцию неотложной помощи, 4 аптеки и 4 раздаточных пунктов детской молочной кухни, а также библиотеки и клубы во встроенных помещениях в соответствии с нормативами, и торгово-развлекательный центр на 600 тысяч кв. м.