Садоводству в России нужна экономическая и социальная поддержка
Сегодня на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС состоялось обсуждение актуальных проблем российского садоводства, в котором приняли участие заместитель председателя Комитета по общественным организациям и религиозным объединениям Госдумы РФ, председатель Союза садоводов России Василий Захарьящев, председатель Фонда развития российского садоводческого движения Алексей Антипов, вице-губернатор Санкт-Петербурга Людмила Косткина и начальник городского Управления по развитию садоводства и огородничества Андрей Лях. Поводом для обсуждения проблем садоводства стало 150-летие Российского Императорского общества садоводов, которое в соответствии с распоряжением правительства России будет отмечаться в Санкт-Петербурге в ноябре 2008 г. Как сообщил В.Захарьящев, дата празднования окончательно не утверждена, так как изначально намеченный день – 20 ноября – совпадает с проведением съезда партии «Единая Россия». Между тем именно эта партия инициировала разработку программы, предусматривающей строительство в стране 1 млн. коттеджей в год. Как считает В.Захарьящев, наиболее реальным способом выполнения программы является использования резерва садоводческих хозяйств с решением проблем их статуса, прав граждан на приватизацию строений в садоводствах и регистрацию по эти адресам. Как напомнил депутат, в стране 21 млн. семей имеют дома в садоводствах. При этом большинство садоводств сталкиваются с проблемами содержания жилого фонда и инфраструктуры, поскольку «они оказались предоставлены сами себе» и не получают поддержки от предприятий, при которых были созданы.Как подчеркнул В.Захарьящев, «Единая Россия» выступила с инициативой оказания помощи садоводам посредством организации выездной торговли с предоставлением налоговых льгот (в Санкт-Петербурге такие условия предлагались садоводам на рынке «Звездный»). Кроме того, в 2007 г. был учрежден Фонд развития российского садоводческого движения. В.Захарьящев считает, что в процессе внесения поправок Закона «О садоводческих объединениях» требуется обеспечить малоимущим жителям садоводств возможность оформления участков в собственность с целью наследования без оформления государственного кадастрового учета, стоимость которого недоступна для большинства лиц пожилого возраста. По мнению депутата, необходимый обмер может производиться в рамках садоводческого объединения по решению правления. Он считает, что с решением этой проблемы надо торопиться, поскольку перспективными участками, которые их владельцы не могут передать по наследству, активно заинтересовались «черные риэлторы». По его мнению, до принятия закона, которое затягивается, целесообразно ввести временный мораторий на операции с землями садоводческих товариществ президентским указом. Как напомнил А.Лях, столь же необходимо на федеральном уровне решить вопрос о предоставлении садоводческим товариществам статуса поселений, поскольку на них не распространяются нормативы оказания скорой медицинской помощи. Л.Косткина напомнила о том, что до 2003 г. город не оказывал финансовой поддержки садоводческим объединениям. В 2008 г. на эти цели выделено 120 млн. рублей, что позволило частично отремонтировать дороги, проложить несколько линий электропередач и организовать вывоз мусора при софинансировании со стороны садоводств. По ее мнению, 150-летие Российского Императорского общества садоводов следует использовать для того, чтобы проблемы садоводств были осмыслены и оптимально разрешены на высшем государственном уровне.29 августа будет проведен День садовода, открыта ярмарка «Агрорусь» в ЛенЭКСПО, а в октябре состоится выставка в Госдуме и чествование лучших садоводов в Кремле.
В Московском районе прошли общественные слушания проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной Дунайским пр, Пулковским шоссе, Южным полукольцом Октябрьской железной дороги и проектируемым проездом (восточной границей земельного участка Пулковское шоссе, 30, лит. Ж, с ее продолжениями в северном и южном направлениях). Заказчиком проекта выступила компания «Салолин Групп». Площадь территории занимает 284 га. Согласно проекту планировки, она разделена на 10 кварталов.
Как сообщил на слушаниях генеральный директор «Салолин Групп» Леван Харазов, на территории находится порядка 75 собственников, занимающих порядка 80% ее площади. Они составили основную часть аудитории слушаний. Некоторые из представителей предприятий были удивлены тем фактом, что занимаемые ими земли, перепрофилированы под жилую и общественно-деловую застройку без согласования с ними. Однако, по словам Л.Харазова, изменение функции этих земель утверждено Генеральным планом Санкт-Петербурга, а решение имущественно-правовых вопросов будет осуществляться в ходе реализации проекта редевелопмента. При этом он заметил, что концепцией проекта предполагается комплексное освоение всей территории. Перевод промышленных предприятий осуществляется в рамках городских программ, напомнил он.
В настоящий момент, по словам Л.Харазова, активное строительство в этом районе ведет дочерняя компания «Ленстройтреста» - «Гатчинское ДСК». Разработчики концепции предполагают, что уже к 2015 г. жилая застройка будет частично осуществлена.
В то же время, как сообщил Л.Харазов корреспонденту АСН-инфо, порядка 100 га территории в районе принадлежит крупным собственникам: 41 га - ООО «Петро-8» (партнеру израильской Fishman Group) и порядка 56 га - «Бюро коммерческой недвижимости», которое является партнером «Салолин Групп» (из них около 20 га отведено под общественно-деловую застройку). ООО «Петро-8» разработало временный регламент на собственную территорию, выкупленную ранее у фирмы «Лето», в связи с чем дочерняя компания Fishman Group - Industrial Building Corporation в 2007 г. заявила о планах по строительству многофункционального комплекса (1 млн. кв. м), инвестиции в который должны были составить порядка 900 млн. долларов.
В соответствии с проектом планировки и межевания, около 100 га отведено под жилую зону. Сейчас на этих территориях, по словам Л.Харазова, объем жилой застройки составляет порядка 95 тысяч кв. м (16 га). Разработчики концепции планируют увеличить его примерно в 15 раз – до 1.576 кв. м – за счет многоквартирной, многоэтажной застройки. В результате число жителей района должно составить порядка 46 тысяч человек. При этом в районе имеются ограничения в плане высотности по причине близости взлетно-посадочной полосы аэропорта «Пулково». «Высотность, в среднем, не будет превышать уровень существующей застройки», - сообщил Л.Харазов.
64,39 га отводится, согласно проекту, под зоны общественно-деловой застройки, отделяющей жилую зону от промышленно-складской. Площадь промышленной застройки в общей сложности должна составить 43,7 га.
Проект планировки включает и транспортную зону. Помимо улично-дорожной сети внутри района, в нее входят территории прилегающих магистралей, зона одного из участков Надземного Экспресса, проходящего по Дунайскому пр, зона Октябрьской железной дороги. Существуют планы по строительству подземных переходов и развязок.
От 28 до 39 га территории отводится для зеленых насаждений. Для размещения автотранспорта выделено 7,2 га . Предусмотрен отдельно стоящий многоярусный паркинг, а также подземные и наземные стоянки и гаражи. Как пояснил Л.Харазов, этого достаточно, чтобы обеспечить каждую из квартир собственным машиноместом.
На территории планируется строительство электроподстанции и двух трансформаторных подстанций. Проект предусматривает всестороннее обеспечение социальной инфраструктурой: запланировано строительство 10 детских садов (в том числе 2 ДДУ планируется разместить в отдельно стоящих зданиях, 1 – в составе спорткомплекса, остальные – во встроенных помещениях), 6 школ, 2 дома детского творчества, 2 спорткомплекса, 3 поликлиники, станцию неотложной помощи, 4 аптеки и 4 раздаточных пунктов детской молочной кухни, а также библиотеки и клубы во встроенных помещениях в соответствии с нормативами, и торгово-развлекательный центр на 600 тысяч кв. м.