Садоводству в России нужна экономическая и социальная поддержка


30.07.2008 23:57

Сегодня на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС состоялось обсуждение актуальных проблем российского садоводства, в котором приняли участие заместитель председателя Комитета по общественным организациям и религиозным объединениям Госдумы РФ, председатель Союза садоводов России Василий Захарьящев, председатель Фонда развития российского садоводческого движения Алексей Антипов, вице-губернатор Санкт-Петербурга Людмила Косткина и начальник городского Управления по развитию садоводства и огородничества Андрей Лях. Поводом для обсуждения проблем садоводства стало 150-летие Российского Императорского общества садоводов, которое в соответствии с распоряжением правительства России будет отмечаться в Санкт-Петербурге в ноябре 2008 г. Как сообщил В.Захарьящев, дата празднования окончательно не утверждена, так как изначально намеченный день – 20 ноября – совпадает с проведением съезда партии «Единая Россия». Между тем именно эта партия инициировала разработку программы, предусматривающей строительство в стране 1 млн. коттеджей в год. Как считает В.Захарьящев, наиболее реальным способом выполнения программы является использования резерва садоводческих хозяйств с решением проблем их статуса, прав граждан на приватизацию строений в садоводствах и регистрацию по эти адресам. Как напомнил депутат, в стране 21 млн. семей имеют дома в садоводствах. При этом большинство садоводств сталкиваются с проблемами содержания жилого фонда и инфраструктуры, поскольку «они оказались предоставлены сами себе» и не получают поддержки от предприятий, при которых были созданы.Как подчеркнул В.Захарьящев, «Единая Россия» выступила с инициативой оказания помощи садоводам посредством организации выездной торговли с предоставлением налоговых льгот (в Санкт-Петербурге такие условия предлагались садоводам на рынке «Звездный»). Кроме того, в 2007 г. был учрежден Фонд развития российского садоводческого движения. В.Захарьящев считает, что в процессе внесения поправок Закона «О садоводческих объединениях» требуется обеспечить малоимущим жителям садоводств возможность оформления участков в собственность с целью наследования без оформления государственного кадастрового учета, стоимость которого недоступна для большинства лиц пожилого возраста. По мнению депутата, необходимый обмер может производиться в рамках садоводческого объединения по решению правления. Он считает, что с решением этой проблемы надо торопиться, поскольку перспективными участками, которые их владельцы не могут передать по наследству, активно заинтересовались «черные риэлторы». По его мнению, до принятия закона, которое затягивается, целесообразно ввести временный мораторий на операции с землями садоводческих товариществ президентским указом. Как напомнил А.Лях, столь же необходимо на федеральном уровне решить вопрос о предоставлении садоводческим товариществам статуса поселений, поскольку на них не распространяются нормативы оказания скорой медицинской помощи. Л.Косткина напомнила о том, что до 2003 г. город не оказывал финансовой поддержки садоводческим объединениям. В 2008 г. на эти цели выделено 120 млн. рублей, что позволило частично отремонтировать дороги, проложить несколько линий электропередач и организовать вывоз мусора при софинансировании со стороны садоводств. По ее мнению, 150-летие Российского Императорского общества садоводов следует использовать для того, чтобы проблемы садоводств были осмыслены и оптимально разрешены на высшем государственном уровне.29 августа будет проведен День садовода, открыта ярмарка «Агрорусь» в ЛенЭКСПО, а в октябре состоится выставка в Госдуме и чествование лучших садоводов в Кремле.




30.07.2008 22:37

После принятия подписания Президентом России Дмитрием Медведевым закона, вносящего поправки в Градостроительный кодекс и ряд других законодательных актов РФ в сфере порядка формирования саморегулируемых организаций в строительной сфере, руководители петербургского строительного комплекса приняли окончательное решение о методе формирования СРО на региональном уровне. Об этом было рассказано сегодня журналистам в ходе заседания Консультативного совета по вопросам развития градостроительного комплекса при правительстве Санкт-Петербурга.Как ранее сообщало АСН-инфо, при утверждении поправок в закон было принято решение о том, что на региональном уровне в строительном комплексе будут формироваться три типа СРО – из организаций, занимающихся изыскательскими работами, институтов, осуществляющих проектирование, и строительных организаций. Ранее выдвинутое предложение по формированию также СРО комплексного типа было отвергнуто. Помимо этого, минимальное число организаций, необходимых для формирования СРО, было увеличено вдвое по сравнению с законопроектом, составив соответственно 50 организаций для изыскателей и проектировщиков и 100 – для строителей. По этой же причине формирования на региональном уровне СРО по профилю деятельности (производство различных стройматериалов, реставрация и др.) стало крайне затруднительно. Кроме того, в законодательстве не прописан порядок формирования ассоциаций СРО и их управления.Как сообщил на заседании Консультативного совета вице-губернатор Александр Вахмистров, на утверждение порядка формирования СРО также оказало влияние соперничество между Ассоциацией строителей России и Российским союзом строителей.С учетом всех этих обстоятельств руководство городского строительного комплекса пришло к выводу о целесообразности представления для регистрации в качестве СРО единой структуры, включающей в себя как крупнейшие строительные компании, так и предприятия по производству стройматериалов. Как сообщалось ранее, первой организацией такого рода, получившей регистрацию в качестве НКО для последующего преобразования в СРО, стала Ассоциация «Промышленно-строительный комплекс Северо-Запада» (АСПК).Как рассказал президент Ассоциации Максим Шубарев, компании, в настоящее время входящие в НКО, реадизуют более 50% строительных проектов в городе. За пределами этой структуры остается множество компаний-подрядчиков, относящихся к среднему и малому бизнесу.А.Вахмистров высказал опасения, что в соответствии с законом, эти структуры могут образовать еще десяток СРО, приняв свои стандарты качества, отличные от стандартов АСПК. По его мнению, в СРО могут объединиться в соответствии с формальными требованиями закона даже «антистроительные организации».М.Шубарев также отметил, что в связи с нехваткой в ряде регионов организаций для достижения требуемой законом численности СРО, в них будут принимать сомнительные структуры, которые затем смогут прийти и на рынок Санкт-Петербурга.В связи с этим губернатор Валентина Матвиенко высказала мнение, что отказ государства от лицензирования вообще является преждевременным решением, поскольку оно обеспечивало гарантии безопасности в строительстве, а также предупреждало возникновение проблем между застройщиками и участниками долевого строительства. «Если опять допустить возникновение стихии в этой отрасли, у нас опять появится множество компаний «Рога и копыта», - отметила она.В то же время Петербург не может не выполнять требования федерального законодательства. Но «стоять в стороне», наблюдая процесс формирования СРО по произвольным критериям, город также не вправе.«Мы не может поддерживать только крупные строительные компании», - отметила В.Матвиенко. В связи с этим она высказала необходимость того, чтобы АСПК, преобразуясь в СРО, приняла в свои ряды компании малого и среднего бизнеса, при условии их соответствия стандартам Ассоциации – возможно, в качестве отдельного дивизиона. По ее мнению, введение в стандарты серьезных требований воспрепятствует формированию «альтернативных СРО».«Сказать, что мы готовы принять всех, мы не можем», - признался М.Шубарев. По его словам, АСПК была бы рада появлению такого закона, который бы обеспечивал отсев неквалифицированных компаний.«Отталкивать малый бизнес нельзя, - подчеркнула губернатор. – Пусть для них будет создана «под-ассоциация». По мнению В.Матвиенко, необходимо создать благоприятные условия для вступления в единую СРО предприятий малого бизнеса, чтобы они должны были использовать общие стандарты и «не рисовали безумных самостийных схем». Губернатор признала, что строительному комплексу предстоит трудный этап, в то же время она выразила надежду на то, что со временем «все устоится».