Садоводству в России нужна экономическая и социальная поддержка
Сегодня на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС состоялось обсуждение актуальных проблем российского садоводства, в котором приняли участие заместитель председателя Комитета по общественным организациям и религиозным объединениям Госдумы РФ, председатель Союза садоводов России Василий Захарьящев, председатель Фонда развития российского садоводческого движения Алексей Антипов, вице-губернатор Санкт-Петербурга Людмила Косткина и начальник городского Управления по развитию садоводства и огородничества Андрей Лях. Поводом для обсуждения проблем садоводства стало 150-летие Российского Императорского общества садоводов, которое в соответствии с распоряжением правительства России будет отмечаться в Санкт-Петербурге в ноябре 2008 г. Как сообщил В.Захарьящев, дата празднования окончательно не утверждена, так как изначально намеченный день – 20 ноября – совпадает с проведением съезда партии «Единая Россия». Между тем именно эта партия инициировала разработку программы, предусматривающей строительство в стране 1 млн. коттеджей в год. Как считает В.Захарьящев, наиболее реальным способом выполнения программы является использования резерва садоводческих хозяйств с решением проблем их статуса, прав граждан на приватизацию строений в садоводствах и регистрацию по эти адресам. Как напомнил депутат, в стране 21 млн. семей имеют дома в садоводствах. При этом большинство садоводств сталкиваются с проблемами содержания жилого фонда и инфраструктуры, поскольку «они оказались предоставлены сами себе» и не получают поддержки от предприятий, при которых были созданы.Как подчеркнул В.Захарьящев, «Единая Россия» выступила с инициативой оказания помощи садоводам посредством организации выездной торговли с предоставлением налоговых льгот (в Санкт-Петербурге такие условия предлагались садоводам на рынке «Звездный»). Кроме того, в 2007 г. был учрежден Фонд развития российского садоводческого движения. В.Захарьящев считает, что в процессе внесения поправок Закона «О садоводческих объединениях» требуется обеспечить малоимущим жителям садоводств возможность оформления участков в собственность с целью наследования без оформления государственного кадастрового учета, стоимость которого недоступна для большинства лиц пожилого возраста. По мнению депутата, необходимый обмер может производиться в рамках садоводческого объединения по решению правления. Он считает, что с решением этой проблемы надо торопиться, поскольку перспективными участками, которые их владельцы не могут передать по наследству, активно заинтересовались «черные риэлторы». По его мнению, до принятия закона, которое затягивается, целесообразно ввести временный мораторий на операции с землями садоводческих товариществ президентским указом. Как напомнил А.Лях, столь же необходимо на федеральном уровне решить вопрос о предоставлении садоводческим товариществам статуса поселений, поскольку на них не распространяются нормативы оказания скорой медицинской помощи. Л.Косткина напомнила о том, что до 2003 г. город не оказывал финансовой поддержки садоводческим объединениям. В 2008 г. на эти цели выделено 120 млн. рублей, что позволило частично отремонтировать дороги, проложить несколько линий электропередач и организовать вывоз мусора при софинансировании со стороны садоводств. По ее мнению, 150-летие Российского Императорского общества садоводов следует использовать для того, чтобы проблемы садоводств были осмыслены и оптимально разрешены на высшем государственном уровне.29 августа будет проведен День садовода, открыта ярмарка «Агрорусь» в ЛенЭКСПО, а в октябре состоится выставка в Госдуме и чествование лучших садоводов в Кремле.
Подтверждение номинации Санкт-Петербурга как объекта культурного наследия всемирного значения откладывается до 1 февраля. Такое решение было принято на очередной сессии Центра всемирного наследия ЮНЕСКО в Канаде. В то же время в ходе переговоров с международной организацией Санкт-Петербург добился понимания объема предъявляемых требований, и для их выполнения больше нет бюрократических препятствий. Об этом рассказала председатель Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников Правительства Санкт-Петербурга (КГИОП) Вера Дементьева на расширенном заседании Всемирного клуба петербуржцев.Она напомнила, что в 1988 г. Ленгорисполком утвердил границы объединенной охранной зоны исторического центра. В 1989 г. была подана заявка в ЮНЕСКО о включении города в реестр объектов всемирного культурного наследия. При этом составители включили в перечень охраняемых объектов также природные и архитектурные памятники пригородов, часть из которых находилась на территории Ленобласти. В 1989 г. заявка была отклонена, однако в 1990 г. вопрос решился положительно. Однако документация в единственном экземпляре осталась в штаб-квартире ЮНЕСКО. В дальнейшем КГИОП повторно обращался к руководству ЦВН ЮНЕСКО для уточнения предмета международного культурного наследия. Копии документации были получены лишь в 2005 г., когда ЦВН ЮНЕСКО принял решение о необходимости подтверждения номинаций, принятых в 1978-1990 гг. На заседании Клуба петербуржцев участники и пресса смогли ознакомиться с копиями списков (inventory) из 127 элементов культурного наследия, входящих в единый объект всемирной охраны в соответствии с номинацией, принятой от советской стороны в 1990 г.В.Дементьева обратила внимание на расплывчатость и неточность обозначения элементов культурного наследия, а также их разнородность, где в «центральное пространство» одновременно входят Адмиралтейский район, Петроградская сторона и Острова. В то же время, наряду с Невским пр., в перечень включено множество отдельных улиц, включая отдельные пригородные магистрали, в частности, Волхонское шоссе. Перечень конкретных архитектурных объектов составлен по городу Кронштадту и пригородам Курортного района, причем в него включены не существующие объекты, например форт «Екатерина», а также утраченные объекты – исчезнувшая еще в советский период деревня Поляны в Сестрорецке, разобранный форт в Лисьем Носу. При этом, как отметил заместитель председателя КГИОП Борис Кириков, некоторые наименования указаны с явной ошибкой перевода: «зоопарк» в Гатчине (имелся в виду царский зверинец), форт Зеленая Лошадь вместо Серая Лошадь и др. В то же время в список номинации 1990 г. не попали некоторые памятники церковного зодчества, в частности, Чесменская церковь. Специалисты ЮНЕСКО признавали некоторые неточности, однако исправить их длительно не удавалось. Как рассказала корреспонденту АСН-инфо Вера Дементьева, Российский центр ЮНЕСКО в Москве по дипломатическим соображениям не выдавал разрешения Санкт-Петербургу на внесение изменений в документацию. Только при содействии заместителя министра иностранных дел РФ Игоря Яковенко этот вопрос удалось урегулировать. В то же время ЦВН ЮНЕСКО требует от российской стороны внесения изменений в соответствии с ныне утвержденными нормативами: усовершенствованный проект должен быть представлен на кадастровых картах с точным нанесением границ объектов. В отношении 26 объектов, фактически уже не существующих, требуется проведение экспертизы, поскольку некоторые из них никогда не были охраняемыми памятниками, но тем не менее были включены в список. Как подчеркнула В.Дементьева, город заинтересован в участии международных экспертов в этой процедуре. Одновременно должны быть произведены необходимые уточнения названий и предмета охраны на нескольких десятков других объектов, причем эта работа предстоит отдельно по городу и Ленинградской области, где также имеются неточности в обозначении объектов (в частности, в список номинации 1990 г. включен не представляющий архитектурной ценности центр города Шлиссельбурга). По мнению директора Государственного Эрмитажа Михаила Пиотровского, документ «следует как можно скорее привести в порядок». По его мнению, сохранность исторического центра Санкт-Петербурга можно защитить лишь при помощи международного права. Он полагает, что в Госдуме есть «отдельные заинтересованные люди, с которыми можно говорить, а где вообще ничего нельзя сделать, так это в нашем Законодательном собрании». Работа над корректировкой номинации, осуществляемая КГИОП при согласовании с Росохранкультурой, станет предметом постоянного обсуждения во Всемирном клубе петербуржцев и Совете по сохранению культурного наследия. По мнению М.Пиотровского, предметами особого внимания в этой постоянной дискуссии «в жанре спокойного обсуждения серьезных вопросов» должны стать вопросы о высотном регламенте, а также об «аварийных зданиях, которые являются не совсем аварийными».