В.Матвиенко: Отказ от государственного лицензирования – преждевременен
После принятия подписания Президентом России Дмитрием Медведевым закона, вносящего поправки в Градостроительный кодекс и ряд других законодательных актов РФ в сфере порядка формирования саморегулируемых организаций в строительной сфере, руководители петербургского строительного комплекса приняли окончательное решение о методе формирования СРО на региональном уровне. Об этом было рассказано сегодня журналистам в ходе заседания Консультативного совета по вопросам развития градостроительного комплекса при правительстве Санкт-Петербурга.Как ранее сообщало АСН-инфо, при утверждении поправок в закон было принято решение о том, что на региональном уровне в строительном комплексе будут формироваться три типа СРО – из организаций, занимающихся изыскательскими работами, институтов, осуществляющих проектирование, и строительных организаций. Ранее выдвинутое предложение по формированию также СРО комплексного типа было отвергнуто. Помимо этого, минимальное число организаций, необходимых для формирования СРО, было увеличено вдвое по сравнению с законопроектом, составив соответственно 50 организаций для изыскателей и проектировщиков и 100 – для строителей. По этой же причине формирования на региональном уровне СРО по профилю деятельности (производство различных стройматериалов, реставрация и др.) стало крайне затруднительно. Кроме того, в законодательстве не прописан порядок формирования ассоциаций СРО и их управления.Как сообщил на заседании Консультативного совета вице-губернатор Александр Вахмистров, на утверждение порядка формирования СРО также оказало влияние соперничество между Ассоциацией строителей России и Российским союзом строителей.С учетом всех этих обстоятельств руководство городского строительного комплекса пришло к выводу о целесообразности представления для регистрации в качестве СРО единой структуры, включающей в себя как крупнейшие строительные компании, так и предприятия по производству стройматериалов. Как сообщалось ранее, первой организацией такого рода, получившей регистрацию в качестве НКО для последующего преобразования в СРО, стала Ассоциация «Промышленно-строительный комплекс Северо-Запада» (АСПК).Как рассказал президент Ассоциации Максим Шубарев, компании, в настоящее время входящие в НКО, реадизуют более 50% строительных проектов в городе. За пределами этой структуры остается множество компаний-подрядчиков, относящихся к среднему и малому бизнесу.А.Вахмистров высказал опасения, что в соответствии с законом, эти структуры могут образовать еще десяток СРО, приняв свои стандарты качества, отличные от стандартов АСПК. По его мнению, в СРО могут объединиться в соответствии с формальными требованиями закона даже «антистроительные организации».М.Шубарев также отметил, что в связи с нехваткой в ряде регионов организаций для достижения требуемой законом численности СРО, в них будут принимать сомнительные структуры, которые затем смогут прийти и на рынок Санкт-Петербурга.В связи с этим губернатор Валентина Матвиенко высказала мнение, что отказ государства от лицензирования вообще является преждевременным решением, поскольку оно обеспечивало гарантии безопасности в строительстве, а также предупреждало возникновение проблем между застройщиками и участниками долевого строительства. «Если опять допустить возникновение стихии в этой отрасли, у нас опять появится множество компаний «Рога и копыта», - отметила она.В то же время Петербург не может не выполнять требования федерального законодательства. Но «стоять в стороне», наблюдая процесс формирования СРО по произвольным критериям, город также не вправе.«Мы не может поддерживать только крупные строительные компании», - отметила В.Матвиенко. В связи с этим она высказала необходимость того, чтобы АСПК, преобразуясь в СРО, приняла в свои ряды компании малого и среднего бизнеса, при условии их соответствия стандартам Ассоциации – возможно, в качестве отдельного дивизиона. По ее мнению, введение в стандарты серьезных требований воспрепятствует формированию «альтернативных СРО».«Сказать, что мы готовы принять всех, мы не можем», - признался М.Шубарев. По его словам, АСПК была бы рада появлению такого закона, который бы обеспечивал отсев неквалифицированных компаний.«Отталкивать малый бизнес нельзя, - подчеркнула губернатор. – Пусть для них будет создана «под-ассоциация». По мнению В.Матвиенко, необходимо создать благоприятные условия для вступления в единую СРО предприятий малого бизнеса, чтобы они должны были использовать общие стандарты и «не рисовали безумных самостийных схем». Губернатор признала, что строительному комплексу предстоит трудный этап, в то же время она выразила надежду на то, что со временем «все устоится».
Сегодня на строительной площадке ОАО «ДСК-3» в Красном Селе состоялась церемония открытия конкурса профессионального мастерства «Строймастер». Он продлится до 1 сентября 2008 г. За это время конкурсная комиссия побывает на 3 объектах, где работают все 12 компаний, принимающих участие в конкурсе, чтобы на месте оценить мастерство бригад каменщиков, монтажников железобетонных конструкций и плотников-бетонщиков. «Это 3 основные профессии, непосредственно связанные с безопасностью строительства, с монтажом несущих и ограждающих конструкций», - заметил исполнительный директор Общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» Анатолий Летчфорд.Подобного конкурса не проводилось с советских времен, напомнил на пресс-конференции, посвященной открытию конкурса, президент Национальной федерации профессионального образования Ю.Панибратов. По его словам, конкурс призван способствовать решению проблемы жесточайшего дефицита профессиональных кадров в строительстве. «Мы должны привить молодежи интерес к профессии, доказать, что такая работа может быть престижной, почетной и доходной», - сказал Ю.Панибратов.На сегодняшний день средняя зарплата в целом по отрасли составляет порядка 17-18 тысяч рублей, сообщил глава Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Георгий Пара. Он также подчеркнул, что важную роль в оценке конкурсантов будет играть организация труда работников. Ведь условия труда и уровень заработной платы, по его словам – очень важные факторы в процессе повышения качества и производительности.Качество и безопасность строительства – это те критерии, на которые направлено действие закона о саморегулировании, подписанного недавно Президентом РФ, напомнил генеральный директор Ассоциации Строительно-промышленного комплекса Северо-Запада (АСПК) Алексей Белоусов. Саморегулируемая Ассоциация строителей, созданная на базе АСПК выступила инициатором конкурса. А.Белоусов подчеркнул, что идея возрождения конкурса была заявлена в контексте проблемы повышения стандартов качества и безопасности строительной отрасли в процессе перехода отрасли на саморегулирование.Приветствие участникам конкурса направил президент Российского союза строителей Виктор Забелин, возглавивший в качестве сопредседателя оргкомитет конкурса. Его зачитал руководитель секретариата РСС по качеству Петр Захаров, сообщивший, что конкурс, зародившийся в Петербурге, может быть распространен и на другие регионы России. Он также добавил, что проблема качества в строительстве во многом зависит от нематериальных активов компаний – деловой репутации, интеллектуальной собственности. «Но именно эти ресурсы делают экономику по-настоящему инновационной», - заявил П.Захаров.От качества работы рабочих-строителей зависит репутация смежников, заметил советник управляющего одного из предприятий – спонсоров конкурса ОАО «Победа ЛСР» Сергей Соловьев. По его словам, даже «репутация» кирпича может попасть под сомнение из-за плохого качества работ.1 сентября состоится заключительный этап конкурса, в котором примут участие рабочие, номинирующиеся на звание «лучшего по профессии». Награждение победителей состоится 12 сентября в рамках одного из мероприятий Балтийской строительной недели. Наградой победителям станут призы и подарки спонсоров, а также почетные грамоты и медаль со специально разработанной эмблемой конкурса «Строймастер».