Качество информирования граждан о строящихся объектах станет стандартом СРО
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела в Смольном заседание Консультативного совета по вопросам развития градостроительного комплекса при городском правительстве. Помимо вице-губернатора Александра Вахмистрова, в совещании принимали участие руководители Комитета по градостроительству и архитектуре, Жилищного комитета, Комитета по строительству, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству и Государственной жилищной инспекции, а также представители строительного сообщества.На заседании был поставлен вопрос о взаимодействии застройщиков с жителями в процессе строительства. Заместитель гендиректора ЗАО «Строительный трест» Беслан Берсиров, выступивший с докладом на эту тему, сообщил, что в рамках Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК) разработана методика информирования населения, позволяющая своевременно избегать конфликтов между строителями и общественностью.Как показала практика ее применения, своевременное информирование сокращает количество обращений граждан на 50%. Одновременно с апробированием методики представители АСПК посетили 6 объектов, отметив, что после реализации проекта жители, убедившись в том, что им не нанесен ущерб, прекращают протестную активность.Как отметил Б.Берсиров, жителей больше всего беспокоят такие проблемы, как сохранность зеленых насаждений, сохранение мест для прогулок с детьми и домашними животными, ухудшение условий инсоляции при строительстве высотных зданий, а также повреждение существующей застройки и влияние нового объекта на поставку электроэнергии и тепла. Кроме того, граждан интересуют назначение нового объекта и сроки завершения строительства. После начала строительства, претензии граждан связаны с шумом и загрязнением территории квартала в процессе работ.«Недовольные в квартале всегда составляют меньшинство, - считает Б.Берсиров. – Однако когда объективной информации недостаточно, к нему присоединяются и другие жители».АСПК распространила на все входящие в нее компании обязательство своевременно и полно информировать граждан по всем названным вопросам. Одновременно АСПК берет на себя обязательство не допускать проведения строительных работ, создающих шумовые эффекты, в ночное время, а также не применять забивного метода установки свай. Как пояснил Б.Берсиров, при преобразовании в саморегулируемую организацию АСПК включит требования по информированию населения в условия членства в СРО.Инициатива Ассоциации была поддержана губернатором. Как подчеркнула В.Матвиенко, интерес граждан к назначению объекта, соблюдению высотного регламента, предусмотренной проектом социальной инфраструктуре является вполне естественным. Можно понять и негативное отношение населения к изменениям привычного уклада жизни. В то же время город должен развиваться, а значит необходимо найти баланс между приоритетами развития и интересами горожан. Губернатор настояла на повышении требовательности к застройщикам при информировании населения. «Не смог застройщик убедит население – значит, тогда и строить не может», - полагает В.Матвиенко.«Это обязательный шаг, - согласился А.Вахмистров. - Качество информирования населения необходимо сделать стандартом при приеме в СРО. Мы пытались рассмотреть это требование на законодательном уровне, однако там возникают юридические препятствия в связи с положениями Градостроительного и других кодексов. Таким образом, качество информирования целесообразно ввести в виде стандарта, и не допускать к строительству организации, игнорирующие это требование».
Сегодня в здании нового фондохранилища Государственного Эрмитажа состоялась презентация дипломных работ выпускников Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (СПб ГАСУ) по развитию примыкающей территории. «Земля нам не принадлежит, и городские власти пока не в курсе того, что мы хотим расширить свои владения за линию железной дороги. Это единственно верный способ существования в городе», - пояснил гостям цель выставки дипломных проектов директор Эрмитажа Михаил Пиотровский. Площадь территории, на которую претендует музей в Приморском районе – неподалеку от станции метро «Старая деревня», рядом со строящимся фондохранилищем – составляет 74 тысячи кв. м. По замечанию главного архитектора Эрмитажа Валерия Лукина, этот участок, простирающийся до берега Невки, примерно равен по Дворцовой площади.
М.Пиотровский не скрывал, что в затее с организацией конкурса дипломных работа заключается попытка опередить инвесторов. По его словам, в градостроении «тон должна задавать культура», а только потом может идти речь о предоставлении земли, поиске денег. «Идея должна идти от чего-то более высокого, - заявил он. – Мы предложили студентам дать свободу фантазии и придумать что-нибудь интересное для развития этой территории, вместо того, чтобы дожидаться, когда здесь будет построено еще 4-5 торговых центра».
В настоящее время комплекс зданий фондохранилища оказался изолированным в плане пешеходной доступности и обеспеченности транспортной инфраструктурой, а кроме того, ограниченным по площади и развитию в городской среде. С юга от его зданий проходит ветка железной дороги, с севера и востока с ним соседствует Серафимовское кладбище, с запада примыкает торгово-развлекательный комплекс «Гулливер». Традиционное проектирование в такой ситуации является невозможным.
Обращение за помощью к студентам, «людям со свежим взглядом, не обремененным нормативным видением» по словам В.Лукина, принесло в итоге вполне практические идеи преобразования пока никем не занятого городского пространства. Основной идеей выхода из сложной ситуации планирования был выбран выход на Школьную ул. и создание в створе корпусов фондохранилища, в качестве переходного блока через железную дорогу вокзала «Эрмитаж». Предполагается, что новый вокзал с концертными и выставочными залами по галерее соединит комплекс зданий фондохранилища, расположенный на Заусадебной ул., предоставив таким образом возможность создания нового объема площадей, выходящих на Школьную ул.
Таким образом, в районе Старой деревни может быть создан мощный концертно-выставочный комплекс с хорошей транспортной инфраструктурой. Учитывая, что до Елагина острова отсюда всего 400 м, а существующая застройка в этом промежутке по преимуществу малоэтажная и малоценная, появляется перспектива создания инвестиционно привлекательного элитного жилого комплекса с мостами и каналами.
Однако инициаторы конкурса видят в нем пока лишь начало общественного обсуждения градоформирующей идеи. Предложения студентов и преподавателей ГАСУ с большим энтузиазмом включившихся в процесс проектирования будут опубликованы в специальном сборнике и на сайте Эрмитажа для дальнейшего обсуждения. По словам зампреда КГИОП Бориса Кирикова, принявшего участие в пресс-конференции по случаю выставки проектов, переезд фондохранилища в этот район создал ситуацию, когда «сокровищница» оказалась в несвойственной ей среде, и, тем не менее, стала «мощным культурным акцентом» в этой части города. «Эрмитаж инициировал работу по нахождению такой функции, которая способна пробудить подъем депрессивной, сугубо периферийной территории», - считает руководитель Всемирного клуба петербуржцев Иван Уралов.
Глава администрации Приморского района Юрий Осипов назвал презентацию «сенсационным событием» в жизни района и обещал содействие инициаторам идеи. «Видите, мы вместе – с нами глава района и архитекторы. Вместе мы готовы воевать за нашу идею», - сказал М.Пиотровский.