Мораторий на новое строительство в центре Петербурга будет неэффективен
Заседание Всемирного клуба петербуржцев, посвященное преодолению разногласий между Санкт-Петербургом и ЮНЕСКО по уточнению границ зоны охраны культурного наследия, сопровождалось демонстрацией кадров современной застройки в историческом центре или вблизи него, оказавших влияние на панорамы города. Многие, в частности бывший главный художник города Иван Уралов, высказывали тревогу в связи с тем, что пока решается вопрос о номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО, в историческом центре «станет нечего охранять».В связи с этим И.Уралов предложил на период до включения центра Санкт-Петербурга в реестр памятников всемирного культурного значения ввести мораторий на новое строительство в центре города. Это предложение поддержал член Союза художников Никита Фомин, уточнив, что подобный мораторий следует вносить на уровне Госдумы. По его мнению, город должен не полагаться на спасение со стороны ЮНЕСКО, а защищать свою архитектурную индивидуальность самостоятельно.В свою очередь, член экспертного совета клуба Георгий Васильев напомнил о том, что именно на уровне Госдумы были приняты законодательные акты, способствующие искажению исторического силуэта и видовых панорам Санкт-Петербурга. В частности, расширительное толкование термина «реконструкция» в Градостроительном кодексе РФ позволяет «под предлогом реконструкции делать что угодно», в частности, произвольно надстраивать исторические здания и вносить в них новые архитектурные элементы. Поэтому мораторий на новое строительство в центре, по мнению Г.Васильева, будет неэффективен.Он напомнил о том, что в соответствии с тем же Градкодексом новые градостроительные проекты не подлежат обязательному утверждению органами охраны памятников. «В целом, дело сложнее, чем нам кажется», - отметил Г.Васильев. - Необходимо сделать что-то радикальное, чтобы федеральные законодатели привели в систему свои документы».
В Псковской области проводится работа по подготовке схемы территориального планирования региона. Об этом рассказал первый заместитель губернатора Псковской области Игорь Максимов в ходе прошедшего совещания, посвященного этому вопросу, сообщает пресс-служба правительства региона.
В заседании также приняли участие председатель Комитета по делам строительства и ЖКХ Владимир Хохлов, руководители структурных подразделений администрации области и разработчики проекта – представители научно-практического института пространственного планирования «ЭНКО».
По словам И.Максимова, в соответствии с существующим законодательством должны быть разработаны схема территориального планирования субъекта федерации и аналогичные документы по муниципальным образованиям. «Этот документ - основа дальнейшей деятельности и операций с территорией, с недвижимостью», - отметил он.
Как рассказал заместитель гендиректора института «ЭНКО» Александр Петров, работа рассчитана на 4 этапа. На первом этапе собраны, изучены и обработаны исходные данные, а также проанализированы предыдущие схемы районной планировки Псковской области. Итогом данной работы стала комплексная планировочная оценка территории.
До декабря 2008 г. сотрудникам института предстоит разработать на основе полученных материалов и комплексной планировочной оценки структуру схемы, оформить материалы и подать их на согласование в Минрегионразвития РФ. Схема территориального планирования Псковской области будет состоять из двух документов: обосновывающего материала, частью которого является комплексная оценка территории и положения об основных мероприятиях по развитию области.
После согласования в федеральном центре схема будет вынесена на утверждение в Псковское областное собрание. Затем будет разработан план реализации документа с перечислением всех мероприятий, в том числе объектов капстроительства, и их финансово-экономическим обоснованиям.