Мораторий на новое строительство в центре Петербурга будет неэффективен
Заседание Всемирного клуба петербуржцев, посвященное преодолению разногласий между Санкт-Петербургом и ЮНЕСКО по уточнению границ зоны охраны культурного наследия, сопровождалось демонстрацией кадров современной застройки в историческом центре или вблизи него, оказавших влияние на панорамы города. Многие, в частности бывший главный художник города Иван Уралов, высказывали тревогу в связи с тем, что пока решается вопрос о номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО, в историческом центре «станет нечего охранять».В связи с этим И.Уралов предложил на период до включения центра Санкт-Петербурга в реестр памятников всемирного культурного значения ввести мораторий на новое строительство в центре города. Это предложение поддержал член Союза художников Никита Фомин, уточнив, что подобный мораторий следует вносить на уровне Госдумы. По его мнению, город должен не полагаться на спасение со стороны ЮНЕСКО, а защищать свою архитектурную индивидуальность самостоятельно.В свою очередь, член экспертного совета клуба Георгий Васильев напомнил о том, что именно на уровне Госдумы были приняты законодательные акты, способствующие искажению исторического силуэта и видовых панорам Санкт-Петербурга. В частности, расширительное толкование термина «реконструкция» в Градостроительном кодексе РФ позволяет «под предлогом реконструкции делать что угодно», в частности, произвольно надстраивать исторические здания и вносить в них новые архитектурные элементы. Поэтому мораторий на новое строительство в центре, по мнению Г.Васильева, будет неэффективен.Он напомнил о том, что в соответствии с тем же Градкодексом новые градостроительные проекты не подлежат обязательному утверждению органами охраны памятников. «В целом, дело сложнее, чем нам кажется», - отметил Г.Васильев. - Необходимо сделать что-то радикальное, чтобы федеральные законодатели привели в систему свои документы».
Процесс выбора способа управления многоквартирными домами завершился в соответствии с действующим жилищным законодательством во II квартале 2008 г. Как выяснилось в ходе совещания в администрации Васильевского района, лишь 14,29% василеостровцев предпочли создание товариществ собственников жилья (ТСЖ) заключению договоров с управляющими организациями.
Процесс создания ТСЖ наиболее активно шел в 2005-2006 гг. А в 2007-2008 гг. собственники стали предпочитать передачу домов управляющей организацией – в 2006 г. этот способ был выбран в 32 домах; в 2007 г. – в 225 домах; в 2008 г. – в 488 домах. В целом по району на сегодняшний день таким образом управляется 745 домов. В «формате» ТСЖ – 144 дома.
Более половины (60 из 83) домов, в которых созданы ТСЖ, являются зданиями старой постройки.
Как подчеркнул глава района Александр Исаев, администрация должна активно содействовать решению проблем, возникающих в домах, где созданы ТСЖ, так как несет ответственность за всех жителей района. Инициативные группы собственников получают в администрации района консультационную помощь по вопросам создания и деятельности ТСЖ. В районном жилищном агентстве проводятся обучающие семинары по наиболее проблемным вопросам деятельности ТСЖ.
В работе ТСЖ и ЖСК сталкиваются с проблемами организационного и технического характера. В том числе с неплатежами населения и арендаторов за коммунальные услуги, заключением прямых договоров с монополистами и т.д. Трудности в работе возникают отчасти потому, что в составе правлений ТСЖ недостаточно квалифицированных специалистов.
По итогам совещания приняты нормативные документы, позволяющие расширить деятельность Координационной комиссии по развитию новых форм управления и содержания жилья в Василеостровском районе Санкт-Петербурга.