Мораторий на новое строительство в центре Петербурга будет неэффективен
Заседание Всемирного клуба петербуржцев, посвященное преодолению разногласий между Санкт-Петербургом и ЮНЕСКО по уточнению границ зоны охраны культурного наследия, сопровождалось демонстрацией кадров современной застройки в историческом центре или вблизи него, оказавших влияние на панорамы города. Многие, в частности бывший главный художник города Иван Уралов, высказывали тревогу в связи с тем, что пока решается вопрос о номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО, в историческом центре «станет нечего охранять».В связи с этим И.Уралов предложил на период до включения центра Санкт-Петербурга в реестр памятников всемирного культурного значения ввести мораторий на новое строительство в центре города. Это предложение поддержал член Союза художников Никита Фомин, уточнив, что подобный мораторий следует вносить на уровне Госдумы. По его мнению, город должен не полагаться на спасение со стороны ЮНЕСКО, а защищать свою архитектурную индивидуальность самостоятельно.В свою очередь, член экспертного совета клуба Георгий Васильев напомнил о том, что именно на уровне Госдумы были приняты законодательные акты, способствующие искажению исторического силуэта и видовых панорам Санкт-Петербурга. В частности, расширительное толкование термина «реконструкция» в Градостроительном кодексе РФ позволяет «под предлогом реконструкции делать что угодно», в частности, произвольно надстраивать исторические здания и вносить в них новые архитектурные элементы. Поэтому мораторий на новое строительство в центре, по мнению Г.Васильева, будет неэффективен.Он напомнил о том, что в соответствии с тем же Градкодексом новые градостроительные проекты не подлежат обязательному утверждению органами охраны памятников. «В целом, дело сложнее, чем нам кажется», - отметил Г.Васильев. - Необходимо сделать что-то радикальное, чтобы федеральные законодатели привели в систему свои документы».
В Московском районе прошли общественные слушания проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной Дунайским пр, Пулковским шоссе, Южным полукольцом Октябрьской железной дороги и проектируемым проездом (восточной границей земельного участка Пулковское шоссе, 30, лит. Ж, с ее продолжениями в северном и южном направлениях). Заказчиком проекта выступила компания «Салолин Групп». Площадь территории занимает 284 га. Согласно проекту планировки, она разделена на 10 кварталов.
Как сообщил на слушаниях генеральный директор «Салолин Групп» Леван Харазов, на территории находится порядка 75 собственников, занимающих порядка 80% ее площади. Они составили основную часть аудитории слушаний. Некоторые из представителей предприятий были удивлены тем фактом, что занимаемые ими земли, перепрофилированы под жилую и общественно-деловую застройку без согласования с ними. Однако, по словам Л.Харазова, изменение функции этих земель утверждено Генеральным планом Санкт-Петербурга, а решение имущественно-правовых вопросов будет осуществляться в ходе реализации проекта редевелопмента. При этом он заметил, что концепцией проекта предполагается комплексное освоение всей территории. Перевод промышленных предприятий осуществляется в рамках городских программ, напомнил он.
В настоящий момент, по словам Л.Харазова, активное строительство в этом районе ведет дочерняя компания «Ленстройтреста» - «Гатчинское ДСК». Разработчики концепции предполагают, что уже к 2015 г. жилая застройка будет частично осуществлена.
В то же время, как сообщил Л.Харазов корреспонденту АСН-инфо, порядка 100 га территории в районе принадлежит крупным собственникам: 41 га - ООО «Петро-8» (партнеру израильской Fishman Group) и порядка 56 га - «Бюро коммерческой недвижимости», которое является партнером «Салолин Групп» (из них около 20 га отведено под общественно-деловую застройку). ООО «Петро-8» разработало временный регламент на собственную территорию, выкупленную ранее у фирмы «Лето», в связи с чем дочерняя компания Fishman Group - Industrial Building Corporation в 2007 г. заявила о планах по строительству многофункционального комплекса (1 млн. кв. м), инвестиции в который должны были составить порядка 900 млн. долларов.
В соответствии с проектом планировки и межевания, около 100 га отведено под жилую зону. Сейчас на этих территориях, по словам Л.Харазова, объем жилой застройки составляет порядка 95 тысяч кв. м (16 га). Разработчики концепции планируют увеличить его примерно в 15 раз – до 1.576 кв. м – за счет многоквартирной, многоэтажной застройки. В результате число жителей района должно составить порядка 46 тысяч человек. При этом в районе имеются ограничения в плане высотности по причине близости взлетно-посадочной полосы аэропорта «Пулково». «Высотность, в среднем, не будет превышать уровень существующей застройки», - сообщил Л.Харазов.
64,39 га отводится, согласно проекту, под зоны общественно-деловой застройки, отделяющей жилую зону от промышленно-складской. Площадь промышленной застройки в общей сложности должна составить 43,7 га.
Проект планировки включает и транспортную зону. Помимо улично-дорожной сети внутри района, в нее входят территории прилегающих магистралей, зона одного из участков Надземного Экспресса, проходящего по Дунайскому пр, зона Октябрьской железной дороги. Существуют планы по строительству подземных переходов и развязок.
От 28 до 39 га территории отводится для зеленых насаждений. Для размещения автотранспорта выделено 7,2 га . Предусмотрен отдельно стоящий многоярусный паркинг, а также подземные и наземные стоянки и гаражи. Как пояснил Л.Харазов, этого достаточно, чтобы обеспечить каждую из квартир собственным машиноместом.
На территории планируется строительство электроподстанции и двух трансформаторных подстанций. Проект предусматривает всестороннее обеспечение социальной инфраструктурой: запланировано строительство 10 детских садов (в том числе 2 ДДУ планируется разместить в отдельно стоящих зданиях, 1 – в составе спорткомплекса, остальные – во встроенных помещениях), 6 школ, 2 дома детского творчества, 2 спорткомплекса, 3 поликлиники, станцию неотложной помощи, 4 аптеки и 4 раздаточных пунктов детской молочной кухни, а также библиотеки и клубы во встроенных помещениях в соответствии с нормативами, и торгово-развлекательный центр на 600 тысяч кв. м.