Начался I этап профессионального конкурса «Строймастер»
Сегодня на строительной площадке ОАО «ДСК-3» в Красном Селе состоялась церемония открытия конкурса профессионального мастерства «Строймастер». Он продлится до 1 сентября 2008 г. За это время конкурсная комиссия побывает на 3 объектах, где работают все 12 компаний, принимающих участие в конкурсе, чтобы на месте оценить мастерство бригад каменщиков, монтажников железобетонных конструкций и плотников-бетонщиков. «Это 3 основные профессии, непосредственно связанные с безопасностью строительства, с монтажом несущих и ограждающих конструкций», - заметил исполнительный директор Общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» Анатолий Летчфорд.Подобного конкурса не проводилось с советских времен, напомнил на пресс-конференции, посвященной открытию конкурса, президент Национальной федерации профессионального образования Ю.Панибратов. По его словам, конкурс призван способствовать решению проблемы жесточайшего дефицита профессиональных кадров в строительстве. «Мы должны привить молодежи интерес к профессии, доказать, что такая работа может быть престижной, почетной и доходной», - сказал Ю.Панибратов.На сегодняшний день средняя зарплата в целом по отрасли составляет порядка 17-18 тысяч рублей, сообщил глава Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Георгий Пара. Он также подчеркнул, что важную роль в оценке конкурсантов будет играть организация труда работников. Ведь условия труда и уровень заработной платы, по его словам – очень важные факторы в процессе повышения качества и производительности.Качество и безопасность строительства – это те критерии, на которые направлено действие закона о саморегулировании, подписанного недавно Президентом РФ, напомнил генеральный директор Ассоциации Строительно-промышленного комплекса Северо-Запада (АСПК) Алексей Белоусов. Саморегулируемая Ассоциация строителей, созданная на базе АСПК выступила инициатором конкурса. А.Белоусов подчеркнул, что идея возрождения конкурса была заявлена в контексте проблемы повышения стандартов качества и безопасности строительной отрасли в процессе перехода отрасли на саморегулирование.Приветствие участникам конкурса направил президент Российского союза строителей Виктор Забелин, возглавивший в качестве сопредседателя оргкомитет конкурса. Его зачитал руководитель секретариата РСС по качеству Петр Захаров, сообщивший, что конкурс, зародившийся в Петербурге, может быть распространен и на другие регионы России. Он также добавил, что проблема качества в строительстве во многом зависит от нематериальных активов компаний – деловой репутации, интеллектуальной собственности. «Но именно эти ресурсы делают экономику по-настоящему инновационной», - заявил П.Захаров.От качества работы рабочих-строителей зависит репутация смежников, заметил советник управляющего одного из предприятий – спонсоров конкурса ОАО «Победа ЛСР» Сергей Соловьев. По его словам, даже «репутация» кирпича может попасть под сомнение из-за плохого качества работ.1 сентября состоится заключительный этап конкурса, в котором примут участие рабочие, номинирующиеся на звание «лучшего по профессии». Награждение победителей состоится 12 сентября в рамках одного из мероприятий Балтийской строительной недели. Наградой победителям станут призы и подарки спонсоров, а также почетные грамоты и медаль со специально разработанной эмблемой конкурса «Строймастер».
Как известно, правительство Санкт-Петербурга согласовало с федеральными властями ускорение темпов строительства Кольцевой автомобильной дороги вокруг города, со сдачей ее в эксплуатацию в 2010 г., а не в 2012 г., как предполагалось ранее. По мнению экспертов, хорошим способом сэкономить на строительстве, а также обеспечить высокую скорость и качество проведения работ является проведение конкурсных процедур по выбору компаний, осуществляющих строительство.
Напомним, после принятия федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» у заказчиков появились широкие возможности для оптимизации проведения работ. В соответствии с этим актом, определяющими факторами для оценки заявок, поданных конкурсантами, являются цена контракта, качество и сроки выполнения работ и гарантийные обязательства компаний.
Конкурсный подход подрывает административную схему распределения госзаказов. Не секрет, что выбор подрядной организации для осуществления дорожных работ часто был заранее предопределен. Условия конкурсов писались под конкретные организации, которым и отдавались победы на торгах. Существовал жесткий субъективный предквалификационный отбор участников. При этом конкурсная цена, предлагаемая победителем, практически никогда не снижалась по отношению к стартовой, объявленной организаторами торгов.
Кроме того, существовало много возможностей обосновать продление срока окончания работ, что приводило к значительному удорожанию строительства за счет применения дефляторов, в результате чего общие затраты к завершению строительства вырастали в 2-3 раза. Эта практика наносила существенный урон государству и приводила к нерациональному расходованию бюджетных средств, выделяемых на строительство. Конечно, изменение такого положения вызывает обеспокоенность у монополистов рынка, привыкших к своему исключительному положению.
Так и на строительстве КАД вокруг Санкт-Петербурга после введения норм закона № 94-ФЗ в торгах получили возможность участвовать, предлагая более выгодные для государства условия, и крупные подрядные организации со всей страны, такие как ООО «Корпорация Инжтрансстрой», ОАО «Мостотрест», ООО «Стройгазконсалтинг», ООО «Флора», входящая в состав ЗАО «Корпорация «Согласие Стройинвест».
В город получили возможность прийти сработавшиеся на других объектах тандемы. Так, по словам представителя руководства ЗАО «Корпорация «Согласие Стройинвест», их сотрудничество с ООО «Флора» началось в 2007 г. в ходе капитального ремонта Таганского транспортного тоннеля Москвы. В 2008 г. оно продолжилось на строительстве КАД вокруг Санкт-Петербурга (Лоты №№ 1 и 5).
Немаловажно, что новые компании, предлагая более низкие цены на свои услуги, экономят государству и заказчику значительные бюджетные средства, которые могут быть направлены на решение проблемы интеграции строящейся КАД вокруг Санкт-Петербурга в общую транспортную систему города.
Надо отметить, что суммы экономии бюджетных средств при организации конкурсов по выбору исполнителя достаточно существенны. Так, по данным председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли городского правительства Алексея Сергеева за счет проведения конкурсных процедур размещения госзаказа в 2007 г. Санкт-Петербург сэкономил более 10 млрд. рублей. Показательно, что по мере распространения конкурсной практики сумма экономии неуклонно растет. В 2006 г. эта цифра достигла 6,1 млрд. рублей, а до начала реформирования системы госзаказа – всего 300 млн. рублей.