В Лахте будет оборудован теннисный центр
В администрации Приморского района состоялись публичные слушания временного регламента застройки №07/0786 территории, ограниченной ул. Красных Партизан, Вокзальной ул, проездом №6, продолжением проезда №9 и проездом №7 (Лахта). Слушания проводил начальник отдела строительства Николай Михеев при участии главного архитектора района Александра Белова.
Территория ВРЗ, имеющую форму неправильного треугольника, имеет площадь более 25 га. Западная и центральная часть территории вдоль 9-го проезда, проходящего параллельно Юнтоловской ул, отнесена к зоне Р-0 (зона спортивных сооружений). В северном углу треугольника выделен небольшой участок зоны 1ЖД. Вдоль восточной стороны треугольника расположен прямоугольный участок зоны К. К югу и западу от него выделен Г-образный участок зоны Д.
В настоящее время на территории и на ВРЗ имеются несколько временных строений, занятых вещевыми складами ангарного типа. Они размещаются в западной части. Зона К образована в связи с расположением здесь Лахтинского кладбища. Заказчиком в ВРЗ выступает ООО «Рима», планирующее построить административное здание южнее кладбища, на пересечении ул. Красных Партизан и линии железной дороги. Представители заказчика не исключает, что объект будет частично выполнять функции, относящиеся к спорту.
Как выяснил корреспондент АСН-инфо, фактически в освоении территории ВРЗ заинтересовано ООО «Лаун-Теннис», которое намерено использовать участок, относящийся к зоне Р-0, для оборудования свободного спортивного комплекса с открытыми теннисными кортами.
Слушания прошли без замечаний.
Как рассказал на пресс-конференции заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев, в период обсуждения проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) специалисты его комитета выступили за то, что в той части исторического центра, которая отнесена к зоне регулирования высотного регламента №1 (ее границы утверждены постановлением правительства Санкт-Петербурга №1731) регулирование должно быть более жестким и определяться не регламентами, а режимами. В качестве примера недостаточной действенности высотного регламента он привел надстройку дома 5/19 по Литейному пр., которая существенно нарушила облик здания и квартала, не вступая при этом в противоречие с регламентом. По мнению А.Комлева, более строгие требования должны предъявляться и к застройке в буферной зоне, поскольку она оказывает прямое воздействие на силуэт исторического центра.
Особое мнение высказывалось представителями КГИОП на Градостроительном совете Санкт-Петербурга. Оно касалось установления высотного регламента на участках, где уже возведены объекты, превышающие по высотным параметрам историческую застройку. Для этих участков предлагалось не делать исключений из установленных высотных параметров. Тем не менее, проект ПЗЗ, представленный для ознакомления в ЗакС и выносимый на общественные слушания в районах города, сохраняет эти исключения.
Руководитель 1-й мастерской Бюро Генерального плана КГА Борис Николащенко напомнил о том, что в начале XX в. во многих участках исторического центра возник избыток фоновой застройки. Он частично компенсировался высотными доминантами, которыми являлись церковные здания. В советский период многие церкви были снесены, в результате чего возникли обширные участки без архитектурных доминант.
Нормы проекта ПЗЗ, устанавливающие для зоны высотного регулирования №№1-4 по четыре параметра, включая параметр возможной доминанты, позволяют создавать новые здания-доминанты в любой месте исторического центра, не относящемся к охранной зоне. Однако, по мнению Б.Николащенко, в настоящее время у проектировщиков нет смыслового материала для доминант. Он отметил, что храмы в центре города сегодня не строятся, а здания жилого назначения не могут выполнить такой смысловой функции.
Как считает Б.Николащенко, современные застройщики, реализующие проекты повышенной высотности ради видовых характеристик, по существу «торгуют ресурсом, который им не принадлежит». При этом, как опасается планировщик, в конечном счете подобная практика перестанет окупаться, поскольку с качественным изменением видовых характеристик, определяемых уже новыми или надстроенными объектами, эксклюзивный характер видов перестанет приносить доход, поскольку «торговать будет нечем».
Эту мысль по-своему развил депутат ЗакСа Алексей Ковалев, заявивший, что земля в центре города недооценена в 40 раз. Его мнение исходит из произведенного расчета прибыли, извлекаемой из коммерческой эксплуатации каждого надстроенного этажа.
В свою очередь, член президиума ВООПиК Михаил Мильчик отметил, что на территории Санкт-Петербурга, учитывая его особый статус и историко-культурное значение, исполнительная власть вправе вернуть ведомству по охране памятников те полномочия, которых КГИОП на федеральном законодательном уровне лишен с момента вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Как напомнил М.Мильчик, новый Градкодекс не предусматривает рассмотрение органами охраны памятников градостроительных проектов, реализуемых вне зон охраны культурного наследия.