Кировский район Петербурга исчерпал запас пятен под жилье и готовит реновацию застроенных территорий
С 1995 г по 2008 г на территории Кировского района Санкт-Петербурга построено почти 1,14 млн. кв. м жилья. В результате чего жилищный фонд вырос на 17,3%. Об этом сообщил на заседании Коллегии районной администрации, в докладе, посвященном перспективам строительства и реконструкции жилищного фонда, начальник Отдела строительства и землепользования администрации района Николай Колосов.
В настоящее время в районе завершается строительство жилья в квартале 10 Дачное, между Ленинским пр., пр. Стачек и Соломахинским пер. (застройщик ООО «ЛЭК»); в квартал 2В Ульянка (застройщик ОАО «АРТ «Дачное»); на Дачном пр., у д.17 и Ленинском пр., у д. 110, корп. 1 (застройщик ООО «Жилстройинвест»); на ул. Автовская., 15/3 (ТСЖ «Автовская 15/3»); на пр. Ветеранов, у д. 36 (ЗАО «М-Индустрия»); на пр. Маршала Жукова на пересечении с ул. Солдата Корзуна (ЗАО «ЛенСпецСМУ»); в квартале 3В Ульянка, у лесопарка «Александрино» (ООО «Воин – »); в квартале 4Б Ульянка, близ ул. Солдата Корзуна (ООО «МонолитКировСтрой»). Строится жилой объект на части бывшей территории газетного комплекса на Ленинском пр. По завершении расселения предстоит реконструкция со сносом жилых домов на Двинской ул., 8, корп. 2 и 3. Планируется строительство за счет средств бюджета Санкт-Петербурга жилого дома со встроенным реабилитационным центром для инвалидов по адресу: ул. Морской Пехоты, 12.
Однако ситуация такова, что на сегодняшний день свободных пятен под строительство жилья в Кировском районе в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга нет, сообщил Н.Колосов. По его словам, на протяжении нескольких лет власти города и района пытались найти приемлемые пути решения жилищной проблемы для жителей домов первых массовых серий – хрущевок (612 зданий) и «немецких» шлакоблочных домов (более 240). Затраты на эксплуатацию этих домов неоправданно высоки и неуклонно растут.
Как отметил Н.Колосов, сегодня у жителей района возникает масса вопросов, связанных с предстоящим осуществлением программы развития застроенных территорий. Опыта в Санкт-Петербурге по массовому расселению домов еще нет, поэтому инвесторы смотрят на подготовку аукционов с опасением, желающих принять участие в них пока немного.
В сентябре 2008 г. на аукцион будет выставлено 2 квартала в Кировском районе из адресной программы развития застроенных территорий. Это квартал 5 Дочное, ограниченный Ленинским пр., пр. Народного Ополчения, Счастливой ул. и Бульваром Новаторов и квартал 2А Ульянка, ограниченный ул. Лени Голикова, внутриквартальным проездом, лесопарком «Александрино» и пр. Стачек. Вся необходимая для этого документация уже готова.
В квартале 5 Дачное имеется пятно для строительства «пилотного» жилого дома для начала расселения жителей квартала. Это участок, на котором сегодня Комитетом по строительству готовится снос двух расселенных «хрущевок». А по кварталу 2А Ульянка имеется предложение от потенциального инвестора – ООО «Воин – » по переселению жителей первых подлежащих сносу «хрущевок» в готовый жилой дом, расположенный на границе квартала, у лесопарка «Александрино». Сроки аукционов по остальным кварталам адресной программы пока не определены. В подготовке к их проведению задействованы многие структуры администрации города.
Такое решение принято сегодня на заседании Правительства Ленинградской области по итогам рассмотрения вопроса о социально-экономическом развитии Лужского муниципального района. Район считается одним из наиболее депрессивных в области – на протяжении нескольких лет он занимает первое место по темпам сокращения населения и последнее место по объему инвестиций на душу населения, а также по объемам строительства. Как отметил в своем докладе вице-губернатор, глава Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Григорий Двас, качественно изменить эту ситуацию благодаря реализации концепции социально-экономического развития, а также за счет более эффективного использования прихода в район газа.
Глава администрации Лужского района Сергей Тимофеев считает одним из наиболее острых вопросов в экономике района проблему ЖКХ. По его словам, на расходы на нужды ЖКХ уходит порядка 60% от доходов муниципалитетов городских и сельских поселений. Районные власти инициировали в 2008 г. 7 законодательных актов, направленных на передачу имущества ЖКХ в собственность муниципалитетов первого уровня. Однако степень износа этого имущества крайне высока, особенно в тех случаях, когда объекты поступают от военных. Кроме того, многие из предприятий коммунальной инфраструктуры находятся в состоянии банкротства, из-за чего их собственность не может быть передана муниципалитетам. Так что, на ряду с реконструкцией и капитальным ремонтом, требуется и строительство новых объектов инженерии.
В частности, С.Тимофеев указал на необходимость реконструкции 5 котельных, изготовление проектно-сметной документации по которым в сумме составит 5,8 млн. рублей. Расходы на капитальный ремонт тепловых сетей в ближайшие годы должны составить порядка 20,2 млн. рублей. Газификация района началась в ноябре 2007 г., после ввода в эксплуатацию газопровода Дружная Горка – Луга. В 2007 г. на природный газ перешли котельные Консервного завода и Больничного городка. Кроме того, строятся 2 котельные для микрорайона А и Центральная, которые находятся первыми на пути газопровода. Несмотря на то, что ввод этих котельных охватит всего лишь 2300 жителей, он позволит отказаться от 4 тонн мазута в год, что в целом сэкономит для бюджета порядка 40 млн. рублей.
В настоящий момент за свой счет строит собственную котельную лужский завод «Белкозин». Однако на газификацию северной части города, где находится большая часть промышленных предприятий, а также на прокладку газопровода через пос. Ижельцы до пос. Толмачево (8,5 км) в целом на строительно-монтажные работы до 2010 г потребуется 42 млн. рублей. Проектно-сметная документация готова, районные власти просят добавить 21 млн. рублей на реализацию этого проекта.
Заказчиком газификации в Лужском районе выступают подразделения Газпрома – ОАО «Леноблтеплоэнерго» и ОАО «Промгаз». В настоящий момент уровень газификации в Луге составляет 10%, в 2009 г. он должен вырасти до 60%, а к 2010 г. – достичь 100%. Программа газификации по району рассчитана до 2015 г., что позволит обеспечить природным газом 25,5 тысячи домовладений в 39 населенных пунктах. Однако уже газифицированные котельные, по словам Г.Дваса, зачастую работают неэффективно по причине низкой нагрузки. Из 15 газифицированных поселков в районе только в 5 имеется горячее водоснабжение. Кроме того, нагрузка могла бы быть увеличена с ростом жилищного строительства. Район имеет возможность использовать в качестве топлива котельных торф и щепу, но 2 котельные, работавшие на этом топливе, по словам С.Тимофеева, были куплены компанией «Фаэтон», которая в настоящий момент остановила лесозаготовку.
В настоящий момент в районе работают 14 крупных и средних предприятий, доля объема производства которых составляет почти 75% продукции района. При этом, как отметил вице-губернатор Г.Двас, самые крупные и старейшие производства, такие как «Белкозин» и Лужский абразивный завод, загружены на 100% мощности и не имеют возможности для расширения. Мало что меняется на протяжении нескольких лет и в области развития предпринимательства. Кроме того, расширение производства сильно сдерживают ограничения в части электроснабжения. Для их снятия уже разработан проект строительства подстанции 330 кВт с автотрансформаторами 200 МВТА и подстанции 110 кВт к 2010 г.
В составе концепции социально-экономического развития имеются также предложения по реализации пилотного проекта в сфере водоснабжения и канализации. В настоящий момент ведутся проектно-изыскательские работы по бурению артезианских скважин в 17 населенных пунктах района. Как пояснил Г.Двас, скважины там ни разу не ремонтировались, сроки их эксплуатации давно истекли, оборудование изношено. Районные власти хотели бы закупить белорусские станции очистки воды, стоимостью порядка 8-10 млн. рублей, и готовы выделить на их закупку в рамках софинансирования до 20 млн. рублей. По мнению председателя областного Комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Сергея Мякова, поддержавшего эту инициативу, в случае положительного эффекта пилотного проекта, внедрение этой сравнительно недорогой техники может быть распространено и на другие районы Ленобласти.
В рамках региональной целевой программы по обеспечению жителей питьевой водой, до 2010 г. в Лужском районе планируется строительство очистных сооружений и расширение водопроводной сети. На эти цели необходимо 492,5 млн. рублей. В настоящее время заканчивается разработка проектной документации.
«Отдельными полумерами невозможно решить весь комплекс проблем, с которым столкнулось сегодня муниципальное образование, - заявил, выступивший с инициативой о выделению району дополнительно из средств регионального бюджета 1 млрд.рублей на реализацию мероприятий концепции в 2009-2010 гг. губернатор Валерий Сердюков. - Но с другой стороны на всех нас лежит очень большая ответственность за то, как эти средства будут использованы. Деньги не должны, образно говоря, проедаться на первоочередные нужды, а стать фондом развития района».
Губернатор дал поручение районным властям представить подробные графики работ по газификации района в 2009-2010 гг. и по устойчивому обеспечению его электроснабжением. После согласований документов с федеральными компаниями областное правительство должно утвердить и поставить исполнение этих мероприятий под жесткий контроль.
В то же время В.Сердюков отметил необходимость создания резервных фондов капитальных расходов строительства в каждом из районов. По его словам, отчисления в эти фонды на приведение в порядок дорог, очистных и канализационных сооружений, котельных и других предприятий ЖКХ, развитие газо- и энергоснабжения должны составлять не менее 20-25% доходов районных бюджетов.