Кировский район Петербурга исчерпал запас пятен под жилье и готовит реновацию застроенных территорий
С 1995 г по 2008 г на территории Кировского района Санкт-Петербурга построено почти 1,14 млн. кв. м жилья. В результате чего жилищный фонд вырос на 17,3%. Об этом сообщил на заседании Коллегии районной администрации, в докладе, посвященном перспективам строительства и реконструкции жилищного фонда, начальник Отдела строительства и землепользования администрации района Николай Колосов.
В настоящее время в районе завершается строительство жилья в квартале 10 Дачное, между Ленинским пр., пр. Стачек и Соломахинским пер. (застройщик ООО «ЛЭК»); в квартал 2В Ульянка (застройщик ОАО «АРТ «Дачное»); на Дачном пр., у д.17 и Ленинском пр., у д. 110, корп. 1 (застройщик ООО «Жилстройинвест»); на ул. Автовская., 15/3 (ТСЖ «Автовская 15/3»); на пр. Ветеранов, у д. 36 (ЗАО «М-Индустрия»); на пр. Маршала Жукова на пересечении с ул. Солдата Корзуна (ЗАО «ЛенСпецСМУ»); в квартале 3В Ульянка, у лесопарка «Александрино» (ООО «Воин – »); в квартале 4Б Ульянка, близ ул. Солдата Корзуна (ООО «МонолитКировСтрой»). Строится жилой объект на части бывшей территории газетного комплекса на Ленинском пр. По завершении расселения предстоит реконструкция со сносом жилых домов на Двинской ул., 8, корп. 2 и 3. Планируется строительство за счет средств бюджета Санкт-Петербурга жилого дома со встроенным реабилитационным центром для инвалидов по адресу: ул. Морской Пехоты, 12.
Однако ситуация такова, что на сегодняшний день свободных пятен под строительство жилья в Кировском районе в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга нет, сообщил Н.Колосов. По его словам, на протяжении нескольких лет власти города и района пытались найти приемлемые пути решения жилищной проблемы для жителей домов первых массовых серий – хрущевок (612 зданий) и «немецких» шлакоблочных домов (более 240). Затраты на эксплуатацию этих домов неоправданно высоки и неуклонно растут.
Как отметил Н.Колосов, сегодня у жителей района возникает масса вопросов, связанных с предстоящим осуществлением программы развития застроенных территорий. Опыта в Санкт-Петербурге по массовому расселению домов еще нет, поэтому инвесторы смотрят на подготовку аукционов с опасением, желающих принять участие в них пока немного.
В сентябре 2008 г. на аукцион будет выставлено 2 квартала в Кировском районе из адресной программы развития застроенных территорий. Это квартал 5 Дочное, ограниченный Ленинским пр., пр. Народного Ополчения, Счастливой ул. и Бульваром Новаторов и квартал 2А Ульянка, ограниченный ул. Лени Голикова, внутриквартальным проездом, лесопарком «Александрино» и пр. Стачек. Вся необходимая для этого документация уже готова.
В квартале 5 Дачное имеется пятно для строительства «пилотного» жилого дома для начала расселения жителей квартала. Это участок, на котором сегодня Комитетом по строительству готовится снос двух расселенных «хрущевок». А по кварталу 2А Ульянка имеется предложение от потенциального инвестора – ООО «Воин – » по переселению жителей первых подлежащих сносу «хрущевок» в готовый жилой дом, расположенный на границе квартала, у лесопарка «Александрино». Сроки аукционов по остальным кварталам адресной программы пока не определены. В подготовке к их проведению задействованы многие структуры администрации города.
На заседании Градостроительного совета был рассмотрен проект, озаглавленный «Концепция формирования планировочного узла на пересечения Дальневосточного пр. и Зольной ул». Заказчиком проекта выступало ООО «БалтИнвестСтрой». Докладчик, заместитель генерального директора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин признал, что перекресток двух улиц не представляет собой центра пересечения основных магистралей района: таковой будет сформирован на один квартал южнее, где Дальневосточный пр. и ул. Коллонтай пересекаться с продолжением пр. Энергетиков, переходящего в проектируемую Центральную широтную магистраль с мостом через Неву. При этом, по его мнению, на этом пересечении все же можно говорить о формировании планировочного узла, в том числе потому, что здесь на окружной железной дороге целесообразно создание станции (докладчик вспомнил о проектах переоборудования железной дороги для пассажирского сообщения, фактически утративших актуальность с развитием Морского порта, куда ведет трасса).
Как пояснил В.Аврутин, заказчик получил разрешение на изыскательские работы с целью проектирования и строительства делового центра на участке, ограниченном Зольной ул., Складской ул., продолжением ул. Еремеева и Дальневосточным пр. В настоящее время территория занята золоотвалом.
Противоположная сторона проспекта на участке, ограниченном Зольной ул. и железнодорожной веткой вдоль Киновеевского кладбища, предоставлена для проектирования и строительства другим инвесторам для деловых объектов и объектов обслуживания транспорта. В то же время участок, прилегающий к территории ООО «БалтИнвестСтрой» с юга, предназначен для жилищного строительства. Как подчеркнул В.Аврутин, для обозначения границы между застройкой 1960-х гг. к северу от железной дороги целесообразно создание высотной доминанты.
Дальнейший рассказ был сосредоточен на рассмотрении возможности строительства здания высотой 120 м, хотя рецензенты из 1-й мастерской НИПЦ Генплана считают здесь высоту 90 м максимально возможной с точки зрения предупреждения негативного влияния на городские панорамы. Предельная высота по высотному регламенту, установленному постановлением правительства Петербурга №1731, составляет 33 м для внешних и 42 м для внутриквартальных строений.
Как следовало из иллюстративного материала, здание 120-метровой высоты в форме белого паруса с присоединенной к нему перемычками, размещенное на углу Дальневосточного пр. и Зольной ул., будет просматриваться со стороны Володарского моста, Свердловской наб., а также нескольких более удаленных точек, в том числе с угла Фонтанки и Дерптского пер. В то же время сооружение здания такой высоты не исказит вид на Смольный собор, доказывал проектировщик. Этому воспрепятствует, в частности, реализация проекта «Смольный квартал» и строительство «Невской ратуши».
Авторы также утверждали, что объект не будет «вырастать» из-за комплекса Александро-Невской лавры со стороны одноименной площади, хотя соответствующей перспективы представлено не было. Впрочем, автором применена собственная методика трехмерной динамической оценки панорам. Таким образом, была представлена альтернатива разработке КГА, продемонстированной на заседании Совета по сохранению культурного наследия 17 июня.
В ходе обсуждения проекта члены Градсовета поинтересовались основаниями для строительства офисного здания, не предназначенного для обслуживания района, в функциональной зоне 3ЖД (полученный заказчиком участок относится к зонам ЗЖД и И). Было также высказано мнение о том, что Октябрьская железная дорога не согласится на размещение здесь станции.
Учитывая, что проект Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) не предусматривает строительства зданий такой высотности в этом квартале, архитекторы предположили, что заказчик поспешил с представлением проекта на Градсовет. Александр Кошарный охарактеризовал подобное намерение как попытку «вскочить в последний вагон», поскольку в дальнейшем утверждение подобного высотного проекта потребует либо внесения изменений в ПЗЗ в законодательном порядке, либо утверждение проекта Комиссией по землепользованию и застройке, если проект будет признан уникальным.
«Нас тут, по-моему, пытаются отвлечь от проекта рассуждениями о планировочном узле», - заметил Вячеслав Ухов. С подобной оценкой выступили Валентин Назаров и Тимофей Садовский. Николай Афошин усмотрел «подтасовку» в одном из представленных эскизов, где к югу от запланированной высотки изображены множество других высотных зданий на территории с тем же регламентом застройки. По мнению академика Юрия Курбатова, «транспортные узлы», подобные представленному, можно обосновать для каждого перекрестка вместе с таким же количеством доминант.
Из всех выступавших проект решительно поддержал только Сергей Бобылев, считающий размещение здания высотой 120 м на данном участке «вполне логичным акцентом», с учетом того обстоятельства, что при движении по будущей центральной широтной магистрали «будет меняться восприятие».
Подводя итог дискуссии, председатель КГА Александр Викторов рекомендовал проектировщикам «не дурить голову Градсовету картинками» ради амбиций инвестора. По его мнению, на рассматриваемом участке строительство зданий выше 90 м не оправдано.