Проект технопарка Алакуртти (Мурманская область) нуждается в федеральной поддержке
Под председательством вице-губернатора – руководителя департамента экономического развития Мурманской области Валерия Таличкина прошло заседание рабочей группы по проекту создания в пос. Алакуртти технопарка – или приграничного индустриального комплекса, сообщает пресс-служба правительства региона.
Идея создать технопарк появилась в 2006 г. и сразу вызвала интерес у финской стороны. Особая индустриальная зона в Алакуртти может быть выгодна как восточным районам Финляндии, так и приграничным районам Мурманской области. В экономическом отношении эти северные территории развиты довольно слабо. В последнее время идеей технопарка заинтересовались и шведы – они тоже готовы принять участие в проекте. Тем более что есть уже положительный опыт создания технопарка в такой же приграничной зоне – в карельской Костомукше.
На обширной территории сельского муниципального образования кроме Алакуртти располагаются несколько сел. Здесь находится государственный природный заказник. Красивейшие места: озера, реки, водопады. Имеется и неплохая для такого отдаленного места инфраструктура – аэродром, железная дорога, асфальтовое шоссе. Здесь же открыто крупнейшее в Европе месторождение барита – минерала, содержащего редкоземельные элементы. После ухода военных (2006 г.) остались производственные площади различного назначения, которые можно перепрофилировать. Таким образом, есть все условия для того, чтобы создавать здесь экономическую зону опережающего развития.
Перечень вопросов, требующих решения на федеральном уровне, был подготовлен рабочей группой и представлен в правительство РФ. В марте губернатор Юрий Евдокимов встретился с министром обороны Анатолием Сердюковым и предварительно согласовал с ним принципиальные моменты передачи собственности военных гражданским властям. Жилые дома, магазины, школу, детские сады и т.д. планируется передать безвозмездно. Некоторые объекты, которые и предполагается использовать для создания новых предприятий, продадут – по остаточной стоимости или с аукциона. Уже готовится соответствующее распоряжение на уровне правительства РФ. Необходимо определить порядок передачи жилых домов, объектов социального назначения, инфраструктуры бывшего военного городка в муниципальную собственность. Рассматривается вопрос и о перемещении линии погранзоны за пределы Алакуртти.
Как сообщил на заседании комиссии глава МО Степан Оленич, уже сейчас, не дожидаясь устранения административных барьеров, поселковые власти запланировали участки земли, которые можно предложить предприятиям для ведения коммерческой деятельности. Идет составление карт-схем, в соответствии с которыми эти территории будут переводиться в земли промышленного назначения. Готовятся заявки от инвесторов. Наиболее перспективными направлениями – для начала реализации проекта технопарка – по мнению С.Оленича являются предприятие по углубленной, безотходной переработке древесины и завод по производству керамического кирпича.
Необходимо также создать и особые условия для развития бизнеса на этой территории, которая без государственной поддержки может стать депрессивной уже в обозримом будущем. Финляндия выделила на предпроектую подготовку 84 тысячи евро. Но на разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта технопарка нужно средств на порядок больше. Поэтому областное правительство предпринимает сейчас усилия с тем, чтобы подключить к осуществлению будущего проекта федеральные власти. Департамент экономического развития подготовил заявку в Минрегионразвития РФ о включении нас в федеральную программу создания зон опережающего роста. Другая заявка на субсидии из федерального бюджета – с помощью Кольского научного центра Академии наук – готовится в Министерство образования и науки РФ, которому поручено заниматься поддержкой создания технопарков в сфере высоких технологий.
Как отметил председатель межведомственной комиссии В.Таличкин, за последнее время в организационном плане сделано немало. Пора приступать к решению технических вопросов, и прежде всего – к обоснованию инвестиций проекта технопарка.
Сегодня Комитет по строительству правительства Санкт-Петербурга организовал пресс-тур по ряду объектов Пушкинского, Красносельского и Кировского районов, где силами объединений собственников жилья при помощи строительных организаций завершается строительство жилых домов, ранее прекращенное в связи с финансовыми проблемами компаний, привлекавших средства дольщиков. Как рассказал заместитель главы Стройкомитета Владимир Кузнецов, у городского правительства возникла возможность оказать содействие пострадавшим участникам долевого строительства после выхода в свет федеральных законов №214-ФЗ и №111-ФЗ.
До принятия закона №214 Стройкомитет и Служба по государственному строительному надзору и экспертизе могли контролировать состояние стройплощадок, качество строительства и соблюдение сроков ввода жилых домов в эксплуатацию. Новая норма дала возможность субъектам федерации непосредственно надзирать за финансовой деятельностью «проблемных» компаний-застройщиков и, в случае их банкротства, обеспечивать завершение строительства зданий. Как напомнил В.Кузнецов, в мае 2007 г. в составе Стройкомитета было образовано Управление надзора и контроля над долевым строительством в Санкт-Петербурге.
Как рассказал глава управления Александр Мединцев, в мае 2007 г. в городе существовало 53 объекта, откуда поступали жалобы горожан в связи с нарушением их прав в процессе долевого строительства. Был создан единый реестр пострадавших дольщиков, в который внесли 678 семей. 348 из них удалось оказать помощь. Управление содействует дольщикам в поиске адвокатов и оформлении исковых заявлений. В соответствии с решениями судов, пострадавшие либо получают материальную компенсацию, либо помощь в завершении проектов и приобретении жилплощади. Перспективы дел в значительной мере зависят от стадии, на которой было прекращено строительство, поскольку членам объединений собственников жилья удается более эффективно помочь в тех случаях, когда при вложении дополнительных средств у них есть возможность получить кредит. При отсутствии этой возможности банки отказываются предоставлять кредиты. Исключением является Северо-Западный Сбербанк, в ряде случаев предоставляющий кредиты под залог достраиваемой недвижимости. В случае невозможности приобретения жилплощади, вопрос о предоставлении компенсации решается специальной комиссией при Комитете по социальной защите под руководством вице-губернатора Людмилы Косткиной. Как подчеркнул А.Мединцев, размер компенсации не является фиксированной суммой и определяется в большинстве случаев судебными решениями.
По его словам, наибольшие сложности при решении проблем пострадавших дольщиков существуюет в тех случаях, когда компании, нарушившие их права, успели «исчезнуть», перерегистрироваться под другими названиями, а также самостоятельно передали объекты другим. Особые проблемы возникают при неоднократной продаже недобросовестными застройщиками одних и тех же квартир.
А.Мединцев напомнил о том, дольщики в ряде случаев оказались жертвами лиц, нарушивших закон уже в момент получения разрешения на застройку участка. В частности, участок на Выборгском шоссе, 46 был приобретен частным лицом с целью индивидуального жилищного строительства. Фактически было предпринято строительство 4-этажного жилого дома, причем привлекались средства дольщиков. При этом застройщик, вторично нарушив закон, не оформил домовую книгу для прописки будущих нанимателей в помещениях частного дома.
Как подчеркивает А.Мединцев, до 2005 г. правовое обеспечение участников долевого строительства было несовершенным. Впрочем, и в дальнейшем, вплоть до 2006 г., многие компании приступали к строительству без проектной документации на застраиваемые здания.
А.Мединцев подчеркнул, что губернатором поставлена задача полного разрешения проблемы «дольщиков» до конца 2008 г. Он считает эту задачу реальной, хотя признает, что комиссии известно не о всех фактах нарушения их прав. В настоящее время число проблемных домов, пострадавшие дольщики которых обратились в управление, сократилось до четырех.
Между тем, практика показывает, что до сих пор еще не выявлены все «проблемные» адреса. Непосредственно во время пресс-тура А.Мединцеву рассказали о проекте в Красном Селе, пр. Ленина 35, где строительство 3-этажного дома на 18 семей было прервано застройщиком – ООО «Золотые ключи», успевшим построить 2 этажа. По словам заявителя, судебное решение было принято не в пользу дольщиков, а затем возникла проблема с предоставлением прав объединению собственников жилья на завершение строительства на уровне КГА. Глава управления пообещал помочь разобраться в этой ситуации.