Исправлять ошибки КГА и КУГИ Ленобласти муниципалитетам придется за собственный счет
Результаты работы, выполненной по заказу КГА и КУГИ Ленинградской области по описанию и утверждению границ муниципальных образований региона, оказались неудовлетворительными. Как сообщил на заседании регионального правительства вице-губернатор, глава областного КУГИ Александр Дрозденко, причина тому – масштаб 1:100000, который, по его словам, делает границы МО «условными». В результате районы и муниципалитеты первого уровня не могут прийти к согласию относительно границ между ними. Кроме того, неясны в этих материалах даже линии госграницы с Эстонией и Финляндией.
Границы при таком масштабе не могутбыть определены с точностью, необходимо выполнить все эти работы заново в масштабе 1:50000 или хотя бы 1:25000, считает А.Дрозденко. Вице-губернатор предложил в рамках региональной целевой программой «Создание автоматизированной системы ведения комплексного регионального кадастра Ленинградской области на 2008-2010 гг.» заложить средства в объеме 20 млн. рублей и реализовать программу на основе софинансирования (50% из средств регионального бюджета и 50% из средств муниципалитетов). Техническое задание для реализации программы уже разработано.
Предполагалось, что до 15 августа 2008 г. муниципалитеты представят заявки на участие в программе и будет создана согласительная комиссия для рассмотрения спорных вопросов между МО. Однако губернатор Валерий Сердюков высказался против участия средств областного бюджета в решении этого вопроса. «Зачем мы будем определять границы за Колтушское муниципальное образование, и платить за это? – заявил он. – Мы должны только согласовать внешние границы Ленобласти, которые утверждены Советом Федерации с границами муниципалитетов».
В итоге было принято решение о разработке единой методики описания границ для проведения этой работы муниципальными образованиями и создании согласительной комиссии. Однако финансирование новых картографических работ муниципалитеты должны будут взять на себя. Судя по всему, вместо единого подрядчика, каждое МО выберет на конкурсе исполнителя на свою часть работы. В итоге данные должны быть сведены в единую систему и совпасть с внешними границами Ленобласти, полагает А.Дрозденко.
Сегодня в здании нового фондохранилища Государственного Эрмитажа состоялась презентация дипломных работ выпускников Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (СПб ГАСУ) по развитию примыкающей территории. «Земля нам не принадлежит, и городские власти пока не в курсе того, что мы хотим расширить свои владения за линию железной дороги. Это единственно верный способ существования в городе», - пояснил гостям цель выставки дипломных проектов директор Эрмитажа Михаил Пиотровский. Площадь территории, на которую претендует музей в Приморском районе – неподалеку от станции метро «Старая деревня», рядом со строящимся фондохранилищем – составляет 74 тысячи кв. м. По замечанию главного архитектора Эрмитажа Валерия Лукина, этот участок, простирающийся до берега Невки, примерно равен по Дворцовой площади.
М.Пиотровский не скрывал, что в затее с организацией конкурса дипломных работа заключается попытка опередить инвесторов. По его словам, в градостроении «тон должна задавать культура», а только потом может идти речь о предоставлении земли, поиске денег. «Идея должна идти от чего-то более высокого, - заявил он. – Мы предложили студентам дать свободу фантазии и придумать что-нибудь интересное для развития этой территории, вместо того, чтобы дожидаться, когда здесь будет построено еще 4-5 торговых центра».
В настоящее время комплекс зданий фондохранилища оказался изолированным в плане пешеходной доступности и обеспеченности транспортной инфраструктурой, а кроме того, ограниченным по площади и развитию в городской среде. С юга от его зданий проходит ветка железной дороги, с севера и востока с ним соседствует Серафимовское кладбище, с запада примыкает торгово-развлекательный комплекс «Гулливер». Традиционное проектирование в такой ситуации является невозможным.
Обращение за помощью к студентам, «людям со свежим взглядом, не обремененным нормативным видением» по словам В.Лукина, принесло в итоге вполне практические идеи преобразования пока никем не занятого городского пространства. Основной идеей выхода из сложной ситуации планирования был выбран выход на Школьную ул. и создание в створе корпусов фондохранилища, в качестве переходного блока через железную дорогу вокзала «Эрмитаж». Предполагается, что новый вокзал с концертными и выставочными залами по галерее соединит комплекс зданий фондохранилища, расположенный на Заусадебной ул., предоставив таким образом возможность создания нового объема площадей, выходящих на Школьную ул.
Таким образом, в районе Старой деревни может быть создан мощный концертно-выставочный комплекс с хорошей транспортной инфраструктурой. Учитывая, что до Елагина острова отсюда всего 400 м, а существующая застройка в этом промежутке по преимуществу малоэтажная и малоценная, появляется перспектива создания инвестиционно привлекательного элитного жилого комплекса с мостами и каналами.
Однако инициаторы конкурса видят в нем пока лишь начало общественного обсуждения градоформирующей идеи. Предложения студентов и преподавателей ГАСУ с большим энтузиазмом включившихся в процесс проектирования будут опубликованы в специальном сборнике и на сайте Эрмитажа для дальнейшего обсуждения. По словам зампреда КГИОП Бориса Кирикова, принявшего участие в пресс-конференции по случаю выставки проектов, переезд фондохранилища в этот район создал ситуацию, когда «сокровищница» оказалась в несвойственной ей среде, и, тем не менее, стала «мощным культурным акцентом» в этой части города. «Эрмитаж инициировал работу по нахождению такой функции, которая способна пробудить подъем депрессивной, сугубо периферийной территории», - считает руководитель Всемирного клуба петербуржцев Иван Уралов.
Глава администрации Приморского района Юрий Осипов назвал презентацию «сенсационным событием» в жизни района и обещал содействие инициаторам идеи. «Видите, мы вместе – с нами глава района и архитекторы. Вместе мы готовы воевать за нашу идею», - сказал М.Пиотровский.