Исправлять ошибки КГА и КУГИ Ленобласти муниципалитетам придется за собственный счет
Результаты работы, выполненной по заказу КГА и КУГИ Ленинградской области по описанию и утверждению границ муниципальных образований региона, оказались неудовлетворительными. Как сообщил на заседании регионального правительства вице-губернатор, глава областного КУГИ Александр Дрозденко, причина тому – масштаб 1:100000, который, по его словам, делает границы МО «условными». В результате районы и муниципалитеты первого уровня не могут прийти к согласию относительно границ между ними. Кроме того, неясны в этих материалах даже линии госграницы с Эстонией и Финляндией.
Границы при таком масштабе не могутбыть определены с точностью, необходимо выполнить все эти работы заново в масштабе 1:50000 или хотя бы 1:25000, считает А.Дрозденко. Вице-губернатор предложил в рамках региональной целевой программой «Создание автоматизированной системы ведения комплексного регионального кадастра Ленинградской области на 2008-2010 гг.» заложить средства в объеме 20 млн. рублей и реализовать программу на основе софинансирования (50% из средств регионального бюджета и 50% из средств муниципалитетов). Техническое задание для реализации программы уже разработано.
Предполагалось, что до 15 августа 2008 г. муниципалитеты представят заявки на участие в программе и будет создана согласительная комиссия для рассмотрения спорных вопросов между МО. Однако губернатор Валерий Сердюков высказался против участия средств областного бюджета в решении этого вопроса. «Зачем мы будем определять границы за Колтушское муниципальное образование, и платить за это? – заявил он. – Мы должны только согласовать внешние границы Ленобласти, которые утверждены Советом Федерации с границами муниципалитетов».
В итоге было принято решение о разработке единой методики описания границ для проведения этой работы муниципальными образованиями и создании согласительной комиссии. Однако финансирование новых картографических работ муниципалитеты должны будут взять на себя. Судя по всему, вместо единого подрядчика, каждое МО выберет на конкурсе исполнителя на свою часть работы. В итоге данные должны быть сведены в единую систему и совпасть с внешними границами Ленобласти, полагает А.Дрозденко.
Основная часть ввода жилья в Лужском районе происходит за счет индивидуально-жилищного строительства (ИЖС). В целом же объем ввода жилья по району сократился за последний год с 30 до 29 тысяч кв. м. При этом в последние 3 года существенно снизилась активность участия района в федеральных и региональных целевых программах.
Несмотря на тот факт, что на протяжение 2 последних лет площадь земельных участков, предоставленных под ИЖС в районе составила порядка 60 га, по словам вице-губернатора Ленобласти Григория Дваса, Лужский район имеет самые удручающие показатели в сфере управления земельными участками и недвижимостью. Прежде всего, по сравнению с другими районами области, низок уровень доходов от использования земельных ресурсов. Задерживается разработка генпланов поселений и правил землепользования и застройки, не формируются новые участки для инвесторов. В целях поддержки наиболее отстающих в социально-экономическом развитии населенных пунктов районные власти намерены осуществить укрупнение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений). Очевидно, что за этим последует уточнение границ и градостроительной документации.
На сегодняшний день ни одно из 516 районных предприятий, которые ранее обладали правом бессрочного пользования недвижимостью, не представило заявки на оформление прав аренды или собственности. Сроки оформления прав на недвижимость продлены до 1 января 2010 г., однако районные власти должны оказать воздействие на эти организации, считает Г.Двас.
Кроме того, чрезвычайно острой проблемой района является высокий износ дорожной сети. Районные власти делали заявку, рассчитывая получить от регионального бюджета 280 млн. рублей в рамках недавно утвержденной дорожной программы 2009 г, однако получили лишь 20 млн.
По словам С.Тимофеева, практически год не ведутся работы на строительстве обхода Луги трассы Санкт-Петербург – Псков. Проект был приостановлен, документация перерабатывается в связи с тем, что объем расходов по нему существенно увеличился. В ближайшее время по нему будет проведен новый конкурс.