Лужский район Ленобласти остался на периферии рынка строительства и недвижимости
Основная часть ввода жилья в Лужском районе происходит за счет индивидуально-жилищного строительства (ИЖС). В целом же объем ввода жилья по району сократился за последний год с 30 до 29 тысяч кв. м. При этом в последние 3 года существенно снизилась активность участия района в федеральных и региональных целевых программах.
Несмотря на тот факт, что на протяжение 2 последних лет площадь земельных участков, предоставленных под ИЖС в районе составила порядка 60 га, по словам вице-губернатора Ленобласти Григория Дваса, Лужский район имеет самые удручающие показатели в сфере управления земельными участками и недвижимостью. Прежде всего, по сравнению с другими районами области, низок уровень доходов от использования земельных ресурсов. Задерживается разработка генпланов поселений и правил землепользования и застройки, не формируются новые участки для инвесторов. В целях поддержки наиболее отстающих в социально-экономическом развитии населенных пунктов районные власти намерены осуществить укрупнение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений). Очевидно, что за этим последует уточнение границ и градостроительной документации.
На сегодняшний день ни одно из 516 районных предприятий, которые ранее обладали правом бессрочного пользования недвижимостью, не представило заявки на оформление прав аренды или собственности. Сроки оформления прав на недвижимость продлены до 1 января 2010 г., однако районные власти должны оказать воздействие на эти организации, считает Г.Двас.
Кроме того, чрезвычайно острой проблемой района является высокий износ дорожной сети. Районные власти делали заявку, рассчитывая получить от регионального бюджета 280 млн. рублей в рамках недавно утвержденной дорожной программы 2009 г, однако получили лишь 20 млн.
По словам С.Тимофеева, практически год не ведутся работы на строительстве обхода Луги трассы Санкт-Петербург – Псков. Проект был приостановлен, документация перерабатывается в связи с тем, что объем расходов по нему существенно увеличился. В ближайшее время по нему будет проведен новый конкурс.
Выступая на круглом столе «Петербургские панорамы: вопросы регламентации высотного строительства и задачи защиты культурного наследия» бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Олег Харченко призвал прессу не интерпретировать причины возникновения градостроительных ошибок тем, что в городе «есть какие-то злые люди, а есть какие-то недотепы, которые им подчиняются». Согласно его мнению, сомнительные градостроительные решения возникают «либо от отчаяния, либо по убеждению тех людей, которые считают, что изменения городского ландшафта все равно неизбежны, и лучше их регулировать, чем просто выпустить на волю».
Бывший главный архитектор считает, что число градостроительных ошибок в городе было бы в несколько раз больше, если бы исполнительная власть пассивно подчинялась любому пожеланию инвесторов. В то же время О.Харченко признает, что город больше прислушивается к бизнесу, поскольку получает от него налоговые поступления и рабочие места. «В этом смысле все равно идет определенная игра в поддавки, и возможность бизнеса говорить напрямую с властью создает возможность добиваться многого», поясняет он.
«Я не завидую Александру Викторову, - заключил О.Харченко. – Он один, защитить его некому, и никто не знает, какое давление ему приходится выдерживать». Он также напомнил, что на Градостроительный совет выносится лишь небольшая часть проектов, а в большинстве случаев решения вынужден принимать лично главный архитектор.
Комментируя ряд крупных градостроительных проектов, реализуемых сегодня, О.Харченко призвал понять логику бизнеса. Он напомнил о высоких затратах в реализацию проекта «Морской фасад», в связи с которыми вся экономика проекта рассчитана именно на высотное строительство: «Не можем же мы сейчас взять и сказать инвесторам: стройте там 4-5-этажные здания, это же так красиво». О.Харченко считает, что возникновение высотной застройки в Санкт-Петербурге обусловлено ходом истории.
С этим не согласился сопредседатель санкт-петербургского отделения ВООПиК Александр Марголис. Он привел в пример Рим, где высотная застройка не затрагивает исторический центр, «и даже Париж, за определенными исключениями». По мнению А.Марголиса, именно то, что градостроительные ошибки совершаются сегодня, а не в 1990-х гг., когда поступления в бюджет были скудными, являются «позором города».
О.Харченко согласен с представителями ВООПиК в том, что принятие градостроительных решений должно быть более гласным и лучше учитывающим мнение специалистов и горожан. В то же время он признается, что за весь период своего пребывания в статусе советника губернатора лично встречался с Валентиной Матвиенко один раз, «причем по собственной инициативе».