В решении проблем дольщиков Стройкомитет партнерствует с АСПК Северо-Запада
Петербург продолжает решать проблемы дольщиков, пострадавших от недобросовестных застройщиков. Пресс-тур, организованный Комитетом по строительству, включал осмотр нескольких объектов, год назад числившихся в списке наиболее проблемных.
Усилиями Управления по контролю и надзору в долевом строительстве Стройкомитета при активном содействии Ассоциации промышленно-строительного комплекса Северо-Запада удалось успешно решить проблему дольщиков нескольких проектов компаний ЗАО «Р.К.Г.» и ЗАО «Фирма Невский Меридиан», в 2003-2004 гг. получивших разрешение на строительство пятиэтажных жилых домов в Пушкине.
Застройка нового квартала между ул. Ломоносова, Кедринской ул., ул. Малиновского и ул. Архитектора Данини к юго-западу от микрорайона «София» введется с начала 2000-х гг. Названные фирмы, бенефициаром которых является Николай Романов, получили несколько участков земли под застройку. В 2005 г. строительство прекратилось. При этом лишь один из трех домов на Кедринской ул. был возведен на 41%, у двух остальных домов были построены только фундаменты. В еще одном проекте – строительстве домов 1 лит. А и 1 лит.Б на ул. Архитектора Данини «Р.К.Г.» выступала в качестве генподрядчика, а заказчиком было Управление ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленобласти.
17 октября 2005 г. постановления правительства от представлении участков под застройку было признано утратившим силу. Однако компания продолжала настаивать на своем праве продолжать строительство, ссылаясь на конфликт с ЗАО «Лентеплоснаб». В дальнейшем было установлено, что средств на счету «Р.К.Г.» нет. В адрес компании было подано несколько исков. По словам представителя ЖСК «Соинвестор» Татьяны Анисимовой, взыскание финансовых средств по решению суда было обращено на имущество компании. В дальнейшем, по словам главы Управления по контролю и надзору Александра Мединцева, владельцы «Р.К.Г.» пытались продать несколько квартир в недостроенном доме 8 лит.А лицам, не входящим в сформированное к тому времени объединение собственников жилья. «По существу, это была попытка продать площади в чужом доме», - поясняет А.Мединцев. Он напоминает о том, что компания не выплатила долг не только дольщикам, но и городу (в размере 5 млн. долларов).
Дольщикам дома на Кедринской, 8 лит.А, учредившим ЖСК «Десятый корпус», оказало содействие ООО «Вест Компани». Нового подрядчика Стройкомитету рекомендовала АСПК Северо-Запада. Компания согласилась выполнять работы по бюджетным расценкам. Дополнительные взносы с участников кооператива составляют 3-5 тысяч рублей за 1 кв.м. В настоящее время дом готов на 95%. Осуществляется подключение к инженерной инфраструктуре, для чего Стройкомитет привлек ЗАО «СУ-7».
Пример успешного решения проблемы заинтересовал дольщиков соседнего объекта по адресу Кудринская 6 лит. А, где был построен только фундамент. Образованный ими ЖСК «Девятый корпус» представил в КУГИ рабочий проект здания («Р.К.Г.» начинала строительство без пректно-сметной документации). После получения разрешения на подготовительные работы на объекте приступил к строительству новый подрядчик, также рекомедованный АСПК – ООО «Наука и производство». Согласно новому проекту, здание повышено на 2 этажа. Возможность реализации дополнительной жилплощади позволяет сократить дополнительные расходы дольщиков. Аналогично был решен вопрос с домом на Кедринской 12 лит. А, где новым подрядчиком по рекомендации АСПК стало ООО «Квартал». Новый проект предусматривает постройку дополнительной секции.
В 6-м квартале Пушкина в центральной части города (квартал ограничен Церковной, Малой, Леонтьевской и Средней ул.) подобная проблема возникла у дольщиков корпусов 3,4,6, которую строило ООО «Викинг». Этой компании продлевалось разрешение на строительство, однако в 2006 г. она обанкротилась. Дольщики трех 3-этажных зданий по 16 квартир премиум-класса, построенных на 60%, образовали ТСЖ «Свой дом», в ноябре 2007 г. получивший право на достройку домов. Рекомендованный АСПК генподрядчик – ООО «Уником» - завершил строительство. В настоящее время получено свидетельство о соответствии проекту, дома готовятся к вводу в эксплуатацию.
В двух других случаях в Кировском районе Стройкомитету удалось предотвратить банкротство двух строительных компаний, оказав им поддержку и продлив разрешение на строительство. Наконец, дом 93 по Ленинскому пр. был передан новому генподрядчику – ООО «СтройУниверсал», а права заказчика перешли ТСЖ «Ленинский 93». В настоящее время дом достроен. За счет города будет выделено 32 млн. рублей на проектирование и строительство внешних сетей и на благоустройство придомовой территории.
Как подчеркивает заместитель главы Стройкомитета Владимир Кузнецов, в каждом случае с проблемными объектами долевого строительства требуется индивидуальный подход с оценкой намерений и надежности застройщика, степени готовности здания, активности и адекватности действий собственников жилья. Сотрудничество со Стройкомитетом возможность как получить дополнительные средства из городского бюджета, так и добиться возвращения части вложенных средств через суд или за счет предоставления компенсаций.
Следует отметить, что пресс-тур был организован на фоне очередной протестной акции пострадавших дольщиков, представляющих адреса на пр.Пятилеток 13, ул.Архитектора Данини 1 и ряда других проблемных объектов. Как пояснил А. Мединцев, на объекте на ул. Архитектора Данини проблема состоит в том, что заказчик – Управление ФСБ – устранился от участия в решении проблем дольщиков.
В соответствии с Концепцией государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 гг., принятой в рамках исполнения приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», правительство города запланировало обеспечить комфортным жильем 130 тысяч семей, состоящих на учете Жилкомитета как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Таким образом, к 2011 г. городская очередь должна сократиться в 2 раза. Об этом напомнил сегодня председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов на пресс-конференции в пресс-центре ИТАР-ТАСС, посвященной подведению итогов работы Комитета на I полугодие 2008 г.
В первую очередь жилищные условия, в соответствии с федеральной целевой программой, улучшаются для ветеранов ВОВ и приравненных к ним категорий граждан. При этом в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 г. до 1 мая 2010 г. необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении в жилищных условий и поставленных на учет до 1 марта 2005 г. инвалидов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку. По состоянию на начало 2008 г. в городе на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 17547 семей лиц, относящихся к этим категориям. К июлю 2008 г. осталось обеспечить жильем 13594 семьи инвалидов и ветеранов. Для этого Комитет по строительству в 2008-2009 гг. построит 9,8 тысячи однокомнатных квартир, в том числе в 2008 г. – 3,7 тысячи, в 2009 г. – 6,1 тысячи.
Сокращение очереди этой категории граждан будет достигнуто за счет получения ветеранами ВОВ безвозмездных субсидий для приобретения и строительства жилых помещений из расчета 22 кв. м жилполощади на человека. Такой же размер общей площади жилья будет рассчитываться для членов семей ветеранов за счет средств бюджета города. Соответствующие изменения до 01.09.08 будут внесены в действующий в Санкт-Петербурге Порядок предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
В 2008 г. город обеспечит жильем всех инвалидов войны. До 1 марта 2009 г. планируется предоставить жилье всем нуждающимся участникам войны, а до 1 мая 2010 г. - граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Концепция государственной жилищной политики Санкт-Петербурга также предусматривает выполнение 5 городских целевых программ: «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в», «Молодежи – доступное жилье», «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обеспечения», «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты» и «Расселение коммунальных квартир».
В итоге исполнения этих программ в 2008 г. планируется улучшить жилищные условия 9570 семей, в том числе 3712 – за счет инвесторов. Бюджетное финансирование этих программ Санкт-Петербурга предусмотрено в размере 5,469 млрд. рублей. Согласно данным Жилкомитета, в I полугодии 2008 г. из средств бюджета города оказано государственное содействие 2073 семьям на сумму 2,475 млрд. рублей.
По программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» в I полугодии 2008 г. оказано государственное содействие 718 семьям на сумму 537 млн. рублей (для сравнения: за весь 2007 г. было оказано содействие 763 участникам при финансировании в объеме 400 млн. рублей). Всего в 2008 г. в рамках этой программы запланировано улучшение жилищных условий более 1,5 тысяч семьям, на что выделено 933 млн. рублей. Начиная с 2008 г., все участники городских целевых программ смогут воспользоваться социальной выплатой, в том числе с использованием средств ипотечного кредита, не только при приобретении жилья на вторичном рынке, но и при приобретении жилья на стадии готовности дома не менее 70 %.
С опережением реализуется программа «Молодежи – доступное жилье». За I полугодие оказано государственное содействие 759 из 1080 семей, которым предусмотрена помощь в 2008 г. На эти цели израсходовано 729,9 млн. руб. (за весь 2007 г. - 370 семьям при финансировании в объеме 395 млн. рублей).
Программа «Жилье – работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», появившаяся в 2006 г., рассчитана на 7000 семей. В 2008 г. в соответствие с ней, с учетом увеличения строительства жилья для государственных нужд, запланировано улучшение жилищных условий 780 семей (в 2007 г. было оказано государственное содействие 470 семьям). На ее финансирование в 2008 г. бюджетом Санкт-Петербурга предусмотрено 954 млн. рублей. Предоставление участникам программы жилья и социальных выплат на компенсацию части первоначального взноса будет осуществляться в IV квартале 2008 г.
Программы «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты» и «Расселение коммунальных квартир» реализуются с апреля 2008 г. За прошедшее время в рамках первой из них, принятой в целях улучшения жилищных условий городских очередников, проживающих в отдельных квартирах, но имеющих жилищную обеспеченность менее установленных в Санкт-Петербурге нормативов (18 кв. м на человека), государственное содействие оказано 260 семьям из 1053, которым предусмотрена помощь в 2008 г. На субсидии израсходовано 744,4 млн. рублей. В рамках программы «Расселение коммунальных квартир» улучшены условия 1288 петербургским семьям.