Лужский район получит из бюджета Ленобласти в 2009-2010 гг. 1 млрд. рублей на развитие ЖКХ
Такое решение принято сегодня на заседании Правительства Ленинградской области по итогам рассмотрения вопроса о социально-экономическом развитии Лужского муниципального района. Район считается одним из наиболее депрессивных в области – на протяжении нескольких лет он занимает первое место по темпам сокращения населения и последнее место по объему инвестиций на душу населения, а также по объемам строительства. Как отметил в своем докладе вице-губернатор, глава Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Григорий Двас, качественно изменить эту ситуацию благодаря реализации концепции социально-экономического развития, а также за счет более эффективного использования прихода в район газа.
Глава администрации Лужского района Сергей Тимофеев считает одним из наиболее острых вопросов в экономике района проблему ЖКХ. По его словам, на расходы на нужды ЖКХ уходит порядка 60% от доходов муниципалитетов городских и сельских поселений. Районные власти инициировали в 2008 г. 7 законодательных актов, направленных на передачу имущества ЖКХ в собственность муниципалитетов первого уровня. Однако степень износа этого имущества крайне высока, особенно в тех случаях, когда объекты поступают от военных. Кроме того, многие из предприятий коммунальной инфраструктуры находятся в состоянии банкротства, из-за чего их собственность не может быть передана муниципалитетам. Так что, на ряду с реконструкцией и капитальным ремонтом, требуется и строительство новых объектов инженерии.
В частности, С.Тимофеев указал на необходимость реконструкции 5 котельных, изготовление проектно-сметной документации по которым в сумме составит 5,8 млн. рублей. Расходы на капитальный ремонт тепловых сетей в ближайшие годы должны составить порядка 20,2 млн. рублей. Газификация района началась в ноябре 2007 г., после ввода в эксплуатацию газопровода Дружная Горка – Луга. В 2007 г. на природный газ перешли котельные Консервного завода и Больничного городка. Кроме того, строятся 2 котельные для микрорайона А и Центральная, которые находятся первыми на пути газопровода. Несмотря на то, что ввод этих котельных охватит всего лишь 2300 жителей, он позволит отказаться от 4 тонн мазута в год, что в целом сэкономит для бюджета порядка 40 млн. рублей.
В настоящий момент за свой счет строит собственную котельную лужский завод «Белкозин». Однако на газификацию северной части города, где находится большая часть промышленных предприятий, а также на прокладку газопровода через пос. Ижельцы до пос. Толмачево (8,5 км) в целом на строительно-монтажные работы до 2010 г потребуется 42 млн. рублей. Проектно-сметная документация готова, районные власти просят добавить 21 млн. рублей на реализацию этого проекта.
Заказчиком газификации в Лужском районе выступают подразделения Газпрома – ОАО «Леноблтеплоэнерго» и ОАО «Промгаз». В настоящий момент уровень газификации в Луге составляет 10%, в 2009 г. он должен вырасти до 60%, а к 2010 г. – достичь 100%. Программа газификации по району рассчитана до 2015 г., что позволит обеспечить природным газом 25,5 тысячи домовладений в 39 населенных пунктах. Однако уже газифицированные котельные, по словам Г.Дваса, зачастую работают неэффективно по причине низкой нагрузки. Из 15 газифицированных поселков в районе только в 5 имеется горячее водоснабжение. Кроме того, нагрузка могла бы быть увеличена с ростом жилищного строительства. Район имеет возможность использовать в качестве топлива котельных торф и щепу, но 2 котельные, работавшие на этом топливе, по словам С.Тимофеева, были куплены компанией «Фаэтон», которая в настоящий момент остановила лесозаготовку.
В настоящий момент в районе работают 14 крупных и средних предприятий, доля объема производства которых составляет почти 75% продукции района. При этом, как отметил вице-губернатор Г.Двас, самые крупные и старейшие производства, такие как «Белкозин» и Лужский абразивный завод, загружены на 100% мощности и не имеют возможности для расширения. Мало что меняется на протяжении нескольких лет и в области развития предпринимательства. Кроме того, расширение производства сильно сдерживают ограничения в части электроснабжения. Для их снятия уже разработан проект строительства подстанции 330 кВт с автотрансформаторами 200 МВТА и подстанции 110 кВт к 2010 г.
В составе концепции социально-экономического развития имеются также предложения по реализации пилотного проекта в сфере водоснабжения и канализации. В настоящий момент ведутся проектно-изыскательские работы по бурению артезианских скважин в 17 населенных пунктах района. Как пояснил Г.Двас, скважины там ни разу не ремонтировались, сроки их эксплуатации давно истекли, оборудование изношено. Районные власти хотели бы закупить белорусские станции очистки воды, стоимостью порядка 8-10 млн. рублей, и готовы выделить на их закупку в рамках софинансирования до 20 млн. рублей. По мнению председателя областного Комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Сергея Мякова, поддержавшего эту инициативу, в случае положительного эффекта пилотного проекта, внедрение этой сравнительно недорогой техники может быть распространено и на другие районы Ленобласти.
В рамках региональной целевой программы по обеспечению жителей питьевой водой, до 2010 г. в Лужском районе планируется строительство очистных сооружений и расширение водопроводной сети. На эти цели необходимо 492,5 млн. рублей. В настоящее время заканчивается разработка проектной документации.
«Отдельными полумерами невозможно решить весь комплекс проблем, с которым столкнулось сегодня муниципальное образование, - заявил, выступивший с инициативой о выделению району дополнительно из средств регионального бюджета 1 млрд.рублей на реализацию мероприятий концепции в 2009-2010 гг. губернатор Валерий Сердюков. - Но с другой стороны на всех нас лежит очень большая ответственность за то, как эти средства будут использованы. Деньги не должны, образно говоря, проедаться на первоочередные нужды, а стать фондом развития района».
Губернатор дал поручение районным властям представить подробные графики работ по газификации района в 2009-2010 гг. и по устойчивому обеспечению его электроснабжением. После согласований документов с федеральными компаниями областное правительство должно утвердить и поставить исполнение этих мероприятий под жесткий контроль.
В то же время В.Сердюков отметил необходимость создания резервных фондов капитальных расходов строительства в каждом из районов. По его словам, отчисления в эти фонды на приведение в порядок дорог, очистных и канализационных сооружений, котельных и других предприятий ЖКХ, развитие газо- и энергоснабжения должны составлять не менее 20-25% доходов районных бюджетов.
Городские власти помогали и впредь будут помогать обманутым дольщикам, заявила сегодня на встрече с журналистами губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко в ответ на сообщения об объявлении голодовки 11 дольщиками в офисе петербургского «Яблока». Губернатор подчеркнула, что в городе функционирует специальная комиссия под руководством вице-губернатора Людмилы Косткиной, благодаря деятельности которой 386 дольщиков уже получили реальную помощь.
За все время работы со дня образования Комиссии по вопросам социальной поддержки пострадавших граждан – участников долевого строительства много (май 2007 г.) прошло 38 заседаний комиссии, на которых рассматривались вопросы каждой из 386 семей, включенных в список пострадавших, приняты конкретные решения, сообщила позднее на встрече с журналистами Л.Косткина. В числе мер – и возврат утраченных денежных средств, и участие в городских целевых программах по улучшению жилищных условий, и социальная, медицинская помощь. «По каждому конкретному человеку комиссия заседала едва ли не часами. Мы подключили все профильные городские программы к решению этой проблемы. Губернатор подписывала решения комиссии в первоочередном порядке, - заверила вице-губернатор. – Мы выделяли средства на предоставление летних путевок детям, на проведение неотложных хирургических операций и много еще вопросов социального плана решали параллельно».
Вице-губернатор уточнила, что согласие на возврат денежных средств, внесенных дольщиками, из 386 семей дали только 186 человек. Процесс выплаты задерживается по той причине, что далеко не все граждане, попавшие в списки комиссии, были признаны судом обманутыми дольщиками. Однако уже 123 заявителям деньги на сегодняшний день уже выплачены. Еще по 63 заявителям определен источник финансирования выплат, но деньги пока не возвращены. Сумма выплат составляет на сегодняшний день порядка 100 млн. рублей. Это средства, предоставленные строительными компаниями и банковским сообществом Санкт-Петербурга, откликнувшимися на обращение со стороны губернатора.
Кроме того, с целью оказания содействия обманутым дольщикам комиссией выдано 261 поручения Жилищному Комитету Санкт-Петербурга и районным администрациям. 246 из них уже выполнены, и еще 15 находятся в работе.
14 человек отказались от предложений помощи, сделанных комиссией. «В первое время к нам приходили люди, которые имеют по 2-3 квартиры. Им мы помощи не оказывали, и они скоро поняли это и перестали к нам обращаться. К нам приходят только с настоящей бедой», - пояснила Л.Косткина. Кроме того, по ее словам, некоторые заявители попросту не явились за выплатами, как, например, Элеонора Кущенко, в отношении которой было принято решение о возврате 473 тысяч рублей. Однако, пребывая на протяжении 8 месяцев в США, она отказалась оформить доверенность на получение выплаты.
Только 5 человек из 11 объявивших голодовку, по словам вице-губернатора, подавали заявления в комиссию. Так, например, Светлане Файт, согласно решению суда и комиссии была предложена выплата в размере 2 млн. рублей; Елене Малышевой предоставлены по договору социального найма 2 комнаты в Калининском районе площадью более 30 кв. м (она просила еще 2 комнаты, но комиссия сочла это невозможным); Марине Макаренок было предложено обратиться в суд для признания ее пострадавшей (с сентября 2006 г. не появляется на комиссии); Надежде Киселевой в судебном порядке отказано в выплате, но по решению комиссии Горжилообменом ей было предложено уже 3 варианта расселения коммунальной квартиры; Тамара Добычина по решению комиссии включена в список на получение выплаты в размере 5 млн. рублей в соответствии с судебным решением. Л.Косткина отметила, что эти граждане согласились на получение помощи. «Те, кто оказался от выплат, не голодают», - уточнила она.
4 человека, по словам Л.Косткиной, отказались от рассмотрения их дел на комиссии, объяснив, что дожидаются окончания строительства. «Я думаю, они правы – надо дождаться окончания строительства и активно работать с застройщиками. Тем более, что в ближайшее время, насколько мне известно, ожидается сдача 2 домов, - сказала вице-губернатор. – Думаю также, что со стороны тех дольщиков, кому были предложены выплаты, было бы разумным взять деньги и еще раз вернуться к рассмотрению выходов из сложившейся ситуации на комиссии».
В ответ на вопрос, готова ли губернатор к личной встрече с голодающими дольщиками, как они того требуют, Л.Косткина сообщила, что ей лично об этом не известно. Сама вице-губернатор встречаться с голодающими не собирается. «У меня сегодня как раз заседание комиссии, я не могу этого сделать. Пусть приходят к нам на комиссию», - заключила вице-губернатор.