Строительство Надземного экспресса будет софинансироваться международными финансовыми институтами
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялся брифинг по итогам работы семинара, организованного Комитетом по инвестициям и стратегическим проектом администрации Санкт-Петербурга для участников конкурса на право строительства и последующей эксплуатации Надземного экспресса. Как уже сообщало АСН-инфо, проект реализуется в рамках государственно-частного партнерства. Победитель конкурса в течение 30 лет также будет эксплуатировать «легкую железную дорогу» (light rail), как называют подобный вид транспорта в Европе.
Кроме главы Комитета Максима Соколова и гендиректора ОАО «Надземный экспресс» Дениса Козлова, в семинаре приняли участие привлеченные консультанты – эксперт Всемирного Банка Кледан Мандри-Перро и независимый британский эксперт Мэтью Кросс (он ранее консультировал проект light rail в Эдинбурге).
Как стало известно корреспонденту АСН-инфо от организаторов семинара, собеседовение проводилось раздельно с каждым из 5 претендентов – международными консорциумами «Стрельна-Экспресс», «Южный экспресс», «Экспресс Северной столицы», Ansaldo-ATM и Mitsui&Co. Последнее по счету собесседование 24 июля проводилось с «Южным экспрессом», в состав которого входят Alstom, Bouygues и Transdev (Франция).
Д.Козлов не смог ответить на вопрос о том, кто из претендентов намерен организовать производство подвижного состава для Надземного экспресса в Санкт-Петербурге. По его словам, размещение производства вагонов в России выгодно для каждого консорциума. Однако решение будет приниматься по совокупности преимуществ, при этом город будет выбирать наиболее экономичное решение.
Как рассказал Д.Козлов, одним из предметов обсуждения с участниками были финансовые риски, в том числе связанные с потенциальным изменением курса валют в период реализации проекта. По его словам, претенденты задавали «стандартные» вопросы – в частности, о возможности незначительных отклонений от разработанного проекта. Д.Козлов не исключает, что в итоге корректировок расстояние между трассой Надземного экспресса и жилыми строениями может увеличиться.
К.Мандри-Перро пояснил, что главной задачей консультаций было установление оптимального баланса распределения рисков между городом, обеспечивающим инфраструктуру для реализации проекта, и инвестором. Он подчеркнул, что его консультирование не связано с инвестиционными намерениями Всемирного банка.
Впрочем, М.Кросс предвидит, что после заключения договора с победителем конкурса, который определится в декабре 2008 г., к проекту подключатся международные финансовые институты. Как он сказал корреспонденту АСН-инфо, наиболее вероятно финансовое участие в проекте Международной финансовой корпорации (IFC) - кредитного подразделения Всемирного банка, а также Российского банка развития в общем объеме до 30% финансирования.
IFC осуществляет предоставление займов, инвестирование в форме долевого участия в капитале, предлагает структурированное финансирование и продукты по управлению рисками, а также оказывает консультационные услуги в целях стимулирования роста частного сектора в развивающихся странах.
М.Кроссу, как и Д.Козлову, неизвестно о возможности участия в софинансировании строительства Надземного экспресса со стороны Европейского инвестиционного банка , представитель которого Ги Клосс на международном симпозиуме Совета Европы по развитию мегаполисов 26 июня в числе проектов, в которых намерен участвовать банк, упоминал «новый трамвай» в Санкт-Петербурге.
Использовать общественные слушания для выдвижения предложений по созданию рекреационных зон в местах традиционного отдыха у воды призвал в своем выступлении на пресс-конференции, посвященной проблеме захвата береговой полосы застройщиками и собственниками недвижимости, в юрист центра общественных экспертиз «ЭКОМ» Дмитрий Афиногенов. По его словам, создание генеральных планов большинства населенных пунктов Ленинградской области в настоящий момент находится на стадии проектирования, в то время как общественные слушания позволяют гражданам выяснить будущий функциональный статус прибрежных территорий и в случае необходимости выступить с требованием создания рекреационных зон.
Местные жители и даже органы МСУ поселений (муниципалитетов первого уровня) зачастую пребывают в неведение относительно планов по передачи земельных участков под те или иные цели, так как эти вопросы решаются в районных центрах или в областном правительстве. Так, по словам представителя Движения против захвата озер Ирины Андриановой, ситуация с застройкой береговой полосы, которая согласно Водному кодексу РФ должна быть общедоступна, складывается таким образом, что даже МСУ не имеют информации о принятых вышестоящими властями решениях.
Организаторы пресс-конференции считают ситуацию, сложившуюся вокруг застройки на берегу озера Вероярви (Токсово), в результате чего областное правительство в ответ на протесты местных жителей приняло решении о создании особой охраняемой природной территории – не нормальной. «Далеко не всегда имеется возможность и необходимость в создании ООПТ», - считает Д.Афиногенов, по мнению которого дело не в экологии, а в социальной направленности Водного кодекса, позволяющего всем гражданам иметь доступ к традиционным пляжам, местам рыбалки и отдыха. Несоблюдение этих прав при попустительстве региональных властей, по мнению правозащитников, привело к тому, что перегораживание береговых полос в Ленобласти в некоторых местах на сегодняшний день достигает 60-70% прибрежных территорий.