Проблема обманутых «дольщиков» в Петербурге должна быть разрешена до конца 2008 г.
Сегодня Комитет по строительству правительства Санкт-Петербурга организовал пресс-тур по ряду объектов Пушкинского, Красносельского и Кировского районов, где силами объединений собственников жилья при помощи строительных организаций завершается строительство жилых домов, ранее прекращенное в связи с финансовыми проблемами компаний, привлекавших средства дольщиков. Как рассказал заместитель главы Стройкомитета Владимир Кузнецов, у городского правительства возникла возможность оказать содействие пострадавшим участникам долевого строительства после выхода в свет федеральных законов №214-ФЗ и №111-ФЗ.
До принятия закона №214 Стройкомитет и Служба по государственному строительному надзору и экспертизе могли контролировать состояние стройплощадок, качество строительства и соблюдение сроков ввода жилых домов в эксплуатацию. Новая норма дала возможность субъектам федерации непосредственно надзирать за финансовой деятельностью «проблемных» компаний-застройщиков и, в случае их банкротства, обеспечивать завершение строительства зданий. Как напомнил В.Кузнецов, в мае 2007 г. в составе Стройкомитета было образовано Управление надзора и контроля над долевым строительством в Санкт-Петербурге.
Как рассказал глава управления Александр Мединцев, в мае 2007 г. в городе существовало 53 объекта, откуда поступали жалобы горожан в связи с нарушением их прав в процессе долевого строительства. Был создан единый реестр пострадавших дольщиков, в который внесли 678 семей. 348 из них удалось оказать помощь. Управление содействует дольщикам в поиске адвокатов и оформлении исковых заявлений. В соответствии с решениями судов, пострадавшие либо получают материальную компенсацию, либо помощь в завершении проектов и приобретении жилплощади. Перспективы дел в значительной мере зависят от стадии, на которой было прекращено строительство, поскольку членам объединений собственников жилья удается более эффективно помочь в тех случаях, когда при вложении дополнительных средств у них есть возможность получить кредит. При отсутствии этой возможности банки отказываются предоставлять кредиты. Исключением является Северо-Западный Сбербанк, в ряде случаев предоставляющий кредиты под залог достраиваемой недвижимости. В случае невозможности приобретения жилплощади, вопрос о предоставлении компенсации решается специальной комиссией при Комитете по социальной защите под руководством вице-губернатора Людмилы Косткиной. Как подчеркнул А.Мединцев, размер компенсации не является фиксированной суммой и определяется в большинстве случаев судебными решениями.
По его словам, наибольшие сложности при решении проблем пострадавших дольщиков существуюет в тех случаях, когда компании, нарушившие их права, успели «исчезнуть», перерегистрироваться под другими названиями, а также самостоятельно передали объекты другим. Особые проблемы возникают при неоднократной продаже недобросовестными застройщиками одних и тех же квартир.
А.Мединцев напомнил о том, дольщики в ряде случаев оказались жертвами лиц, нарушивших закон уже в момент получения разрешения на застройку участка. В частности, участок на Выборгском шоссе, 46 был приобретен частным лицом с целью индивидуального жилищного строительства. Фактически было предпринято строительство 4-этажного жилого дома, причем привлекались средства дольщиков. При этом застройщик, вторично нарушив закон, не оформил домовую книгу для прописки будущих нанимателей в помещениях частного дома.
Как подчеркивает А.Мединцев, до 2005 г. правовое обеспечение участников долевого строительства было несовершенным. Впрочем, и в дальнейшем, вплоть до 2006 г., многие компании приступали к строительству без проектной документации на застраиваемые здания.
А.Мединцев подчеркнул, что губернатором поставлена задача полного разрешения проблемы «дольщиков» до конца 2008 г. Он считает эту задачу реальной, хотя признает, что комиссии известно не о всех фактах нарушения их прав. В настоящее время число проблемных домов, пострадавшие дольщики которых обратились в управление, сократилось до четырех.
Между тем, практика показывает, что до сих пор еще не выявлены все «проблемные» адреса. Непосредственно во время пресс-тура А.Мединцеву рассказали о проекте в Красном Селе, пр. Ленина 35, где строительство 3-этажного дома на 18 семей было прервано застройщиком – ООО «Золотые ключи», успевшим построить 2 этажа. По словам заявителя, судебное решение было принято не в пользу дольщиков, а затем возникла проблема с предоставлением прав объединению собственников жилья на завершение строительства на уровне КГА. Глава управления пообещал помочь разобраться в этой ситуации.
«Не верьте, если вам жалуются на недостаток денег на реставрационные работы. Проблема наверняка не в отсутствии средств, а в неумении распорядиться ими», - заявил сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт генеральный директор Государственного музея-заповедника «Петергоф» Вадим Знаменов. По его словам, многие из пустующих российских музеев можно было бы сделать привлекательными для посетителей и, соответственно, приносящими существенный доход.
В 2008 г. Петергоф признан одним из 7 чудес России как рукотворный памятник. За него проголосовало 26 млн. человек. «Ежедневно нас посещает от 20 до 30 тысяч туристов. В сумме это дает порядка 6 млн. человек в год. Это гораздо больше, чем число посетителей Эрмитажа, но немного меньше, чем приходит в Версаль (около10 млн. человек в год). Но при этом туристический сезон для Версаля длится круглый год, а у нас – только лето», - сообщил В.Знаменов, заметив, что в послевоенные годы, когда он начинал работать в Петергофе, многие из коллег-специалистов не верили в то, что здесь когда-либо появится музей.
Секрет привлекательности Петергофа для посетителей В.Знаменов видит в особом организаторском подходе, многое для которого позаимствовано руководством музея-заповедника у английских коллег. «Часть из того, что делают сегодня музейщики Европы порой странно смотрится, будучи перенесенным на российскую почву. И поначалу наши коллеги неодобрительно смотрели на наши предложения. К примеру, когда мы стали использовать бутафорские фрукты в сервировке стола. Но если просто выставить историческую утварь в кофейне, она не будет работать. Она заработала, когда в этой кофейне появилась возможность купить кофе по рецепту екатерининских времен, - заметил В.Знаменов. - И сейчас многие из таких проектов обеспечивают нам огромный наплыв туристов». Сегодня ГМЗ «Петергоф» - это 20 развивающихся музеев. Руководство заповедника находит каналы получения средств, в том числе и для пополнения музейного фонда. Но для провозки их через таможню музей должен платить пошлины, жалуется гендиректор «Петергофа».
«В 2008 г. в рамках бюджетного финансирования мы получили 320 млн. рублей. Эти средства идут на крупные объекты. Но есть и ряд проектов, которые мы можем осуществить на свои собственные средства. Вот, например, мы хотим восстановить верстовые столбы на Петергофской дороге, их почти не осталось. На это потребуется 1,5 млн. рублей. Это нам по силам», - сказал В.Знаменов.
В июле 2008 г. ГМЗ «Петергоф» принял от Росстроя незавершенные работы по Нижней Даче. «Очень многие проблемы связаны с длительностью процедуры передачи с баланса на баланс. На протяжении многих лет часть объектов, расположенных в зоне музея, простаивали в итоге без реставрации. Считалось, что Росстрой должен был получать средства на Нижнюю Дачу и что-то там делать, но ничего так и не было сделано», - пожаловался В.Знаменов. В настоящий момент ведется приемка незавершенных работ в Церковном корпусе. В 2008 г. руководство музея-заповедника планирует завершить разработку проектно-сметной документации по Нижней Даче в целом и в конце года продолжить работы по реставрации и воссозданию Церковного Большого Дворца.
В ответ на замечания в СМИ о том, будто ничего не реставрируется в Ораниенбауме, который перешел недавно в ведение ГМЗ «Петергоф», В.Знаменов сообщил, что реставрационные работы в Ораниенбаумском дворце, по решению Правительства РФ, было решено передать в ведение Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации. «На нас возложили ответственность по спасению музейного фонда, создание системы его учета, организации охраны. Мы определили приоритеты в плане реставрации и составили график работ. Сейчас мы со «Спецпроектреставрацией» хорошо продвинулись по проектированию. Хотим в 2008 г. закончить разработку проекта. И тогда, надеюсь, в 2009 г. у Северо-Западной дирекции уже будут выходы на реставрационные работы», - сообщил В.Знаменов.
Вторая по значимости проблема в освоении средств – проблема кадров. Сегодня в Петергофе работают в основном российские реставрационные компании. «Но на смену реставраторам старого поколения часто приходят простые ремонтные рабочие», - отметил В.Знаменов. По его словам, это недопустимо, и кадровый вопрос необходимо решать.