Проблема обманутых «дольщиков» в Петербурге должна быть разрешена до конца 2008 г.
Сегодня Комитет по строительству правительства Санкт-Петербурга организовал пресс-тур по ряду объектов Пушкинского, Красносельского и Кировского районов, где силами объединений собственников жилья при помощи строительных организаций завершается строительство жилых домов, ранее прекращенное в связи с финансовыми проблемами компаний, привлекавших средства дольщиков. Как рассказал заместитель главы Стройкомитета Владимир Кузнецов, у городского правительства возникла возможность оказать содействие пострадавшим участникам долевого строительства после выхода в свет федеральных законов №214-ФЗ и №111-ФЗ.
До принятия закона №214 Стройкомитет и Служба по государственному строительному надзору и экспертизе могли контролировать состояние стройплощадок, качество строительства и соблюдение сроков ввода жилых домов в эксплуатацию. Новая норма дала возможность субъектам федерации непосредственно надзирать за финансовой деятельностью «проблемных» компаний-застройщиков и, в случае их банкротства, обеспечивать завершение строительства зданий. Как напомнил В.Кузнецов, в мае 2007 г. в составе Стройкомитета было образовано Управление надзора и контроля над долевым строительством в Санкт-Петербурге.
Как рассказал глава управления Александр Мединцев, в мае 2007 г. в городе существовало 53 объекта, откуда поступали жалобы горожан в связи с нарушением их прав в процессе долевого строительства. Был создан единый реестр пострадавших дольщиков, в который внесли 678 семей. 348 из них удалось оказать помощь. Управление содействует дольщикам в поиске адвокатов и оформлении исковых заявлений. В соответствии с решениями судов, пострадавшие либо получают материальную компенсацию, либо помощь в завершении проектов и приобретении жилплощади. Перспективы дел в значительной мере зависят от стадии, на которой было прекращено строительство, поскольку членам объединений собственников жилья удается более эффективно помочь в тех случаях, когда при вложении дополнительных средств у них есть возможность получить кредит. При отсутствии этой возможности банки отказываются предоставлять кредиты. Исключением является Северо-Западный Сбербанк, в ряде случаев предоставляющий кредиты под залог достраиваемой недвижимости. В случае невозможности приобретения жилплощади, вопрос о предоставлении компенсации решается специальной комиссией при Комитете по социальной защите под руководством вице-губернатора Людмилы Косткиной. Как подчеркнул А.Мединцев, размер компенсации не является фиксированной суммой и определяется в большинстве случаев судебными решениями.
По его словам, наибольшие сложности при решении проблем пострадавших дольщиков существуюет в тех случаях, когда компании, нарушившие их права, успели «исчезнуть», перерегистрироваться под другими названиями, а также самостоятельно передали объекты другим. Особые проблемы возникают при неоднократной продаже недобросовестными застройщиками одних и тех же квартир.
А.Мединцев напомнил о том, дольщики в ряде случаев оказались жертвами лиц, нарушивших закон уже в момент получения разрешения на застройку участка. В частности, участок на Выборгском шоссе, 46 был приобретен частным лицом с целью индивидуального жилищного строительства. Фактически было предпринято строительство 4-этажного жилого дома, причем привлекались средства дольщиков. При этом застройщик, вторично нарушив закон, не оформил домовую книгу для прописки будущих нанимателей в помещениях частного дома.
Как подчеркивает А.Мединцев, до 2005 г. правовое обеспечение участников долевого строительства было несовершенным. Впрочем, и в дальнейшем, вплоть до 2006 г., многие компании приступали к строительству без проектной документации на застраиваемые здания.
А.Мединцев подчеркнул, что губернатором поставлена задача полного разрешения проблемы «дольщиков» до конца 2008 г. Он считает эту задачу реальной, хотя признает, что комиссии известно не о всех фактах нарушения их прав. В настоящее время число проблемных домов, пострадавшие дольщики которых обратились в управление, сократилось до четырех.
Между тем, практика показывает, что до сих пор еще не выявлены все «проблемные» адреса. Непосредственно во время пресс-тура А.Мединцеву рассказали о проекте в Красном Селе, пр. Ленина 35, где строительство 3-этажного дома на 18 семей было прервано застройщиком – ООО «Золотые ключи», успевшим построить 2 этажа. По словам заявителя, судебное решение было принято не в пользу дольщиков, а затем возникла проблема с предоставлением прав объединению собственников жилья на завершение строительства на уровне КГА. Глава управления пообещал помочь разобраться в этой ситуации.
Правительство Санкт-Петербьурга приняло ряд постановлений, санкционирующих проведение изыскательских работ, проектирование и строительство на пустующих территориях массовой застройки конца 1970-1980-х гг. Некоторые из них заняты плоскостными гаражами и временными автостоянками.
В частности, гаражно-строительный кооператив «Калининский» получил разрешение на проектирование и строительство многоэтажного паркинга на Учительской ул. По заказу ГСК «Калининский» утвержден проект планировки и межевания территории, ограниченной пр. Просвещения, Ольги Форш, Учительской ул. и ул. Демьяна Бедного. ООО ЖК «Воин» получила разрешение на изыскательские работы на Афонской ул. юго-западнее пересечения с Поклонногорской ул., где на участке треугольной формы площадью 17749 кв. м также находятся плоскостные гаражи. Как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко, компенсации лицам, пользующимся плоскостными гаражами, будут предоставляться в соответствии с ранее изданным постановлением городского правительства.
Разрешение на проектирование и строительство кинотеатра на Комендантском пр., 16 у одноименной станции метро получило ООО «Интер». Утвержден проект планировки и межевания данного квартала (между Комендантским пр., ул. Ильюшина, пр. Авиаконструкторов и Долгоозерной ул.). Как ранее сообщало АСН-инфо, кинотеатр займет предпоследний из незастроенных участков квартала.
Два свободных участка в новой застройке Красносельского района предоставлены для изыскательских работ. ООО «Вилия» планирует строительство универсама на участках площадью 1198 и 1622 кв. м у дома 1 корп. 1 на ул. Маршала Казакова. ООО «Унимаркет-Северо-Запад» рассматривает возможность строительства магазина на участке 1200 кв. м напротив д. 42 лит. А по Ленинскому пр.
Остался свободный участок и в Красногвардейском районе у станции метро «Ладожская». На участке площадью 3654 кв. м юго-западнее д. 67 лит. А по Заневскому пр. разрешены изыскательские работы ЗАО «248 управление строительно-монтажных работ» для проектирования и строительства административного здания.
ООО «София» получило разрешение на изыскательские работы в Василеостровском районе на Среднем пр. юго-восточнее д.89 лит. Б с целью проектирования и строительства спортивно-оздоровительного комплекса на площади 3554 кв. м. Как пояснил председатель Комитета по строительству Роман Филимонов, сейчас там находится заброшенный учебный корпус.
Самый обширный участок предоставлен для изыскательских работ гольф-клубу «Михайловка». Он занимает площадь 859350 кв.м напротив д. 109 по Санкт-Петербургскому шоссе (Петродворцовый район).
Отложено рассмотрение вопроса о предоставлении для изыскательских работ участка площадью 1950 кв. м на пр. Энгельса юго-восточнее перекрестка с Олонецкой ул. (Удельная), где ООО «Развитие» намеревается построить административно-деловой центр.