В 2009 г. в Петербурге появится 4 зоны одностороннего движения
Об этом сообщил сегодня на заседании Комиссии по организации дорожного движения под руководством вице-губернатора Александра Полукеева в Смольном глава ГУ «Дирекция организации дорожного движения Санкт-Петербурга» Андрей Корчагин. Конкурс на проектирование первой такой зоны намечен на 31 июля 2008 г. В результате для одностороннего движения будет открыта сеть улиц, имеющих выходы на отрезке Лиговского пр. от Московского вокзала до наб. Обводного канала. Строительно-монтажные работы по этому проекту планируется завершить еще до конца 2008 г.
Еще три зоны одностороннего движения будут запроектированы в 2008 г. Это зона в районе Загородного пр., Рузовской ул. и наб. Обводного канала, зона Красноармейских ул. между Московским и Измайловским пр., а также зона Советских ул., пересекающих Суворовский пр. Здесь строительно-монтажные работы предполагается провести до середины 2009 г.
«Мы также хотели бы запроектировать еще одну зону улиц на отрезке Лиговского пр. от пл. Восстания до ул. Некрасова. Однако здесь нам мешает строительный забор на ул. Восстания, 2. Как только можно будет его убрать, мы примемся за эту работу», - сообщил А.Корчагин.
«Нас справедливо критикуют, что все наши улучшения проходят слишком медленно. Но и организация одностороннего движения способна значительно снизить напряженность движения. И нужно развивать работу в этом направлении в рамках совершенствования дорожно-уличной сети», - резюмировал А.Полукеев.
По словам вице-губернатора к 2009 г. кардинальным образом должна измениться транспортная ситуация на юге города, где сейчас осуществляется реконструкция Пулковского и Киевского шоссе, а также идут строительные работы по продолжению Софийской ул. Уже в ноябре 2008 г. будет открыто движение по новой дороге, соединяющей Витебский пр. и Пушкин, отметил А.Полукеев.
Как известно, правительство Санкт-Петербурга согласовало с федеральными властями ускорение темпов строительства Кольцевой автомобильной дороги вокруг города, со сдачей ее в эксплуатацию в 2010 г., а не в 2012 г., как предполагалось ранее. По мнению экспертов, хорошим способом сэкономить на строительстве, а также обеспечить высокую скорость и качество проведения работ является проведение конкурсных процедур по выбору компаний, осуществляющих строительство.
Напомним, после принятия федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.05. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» у заказчиков появились широкие возможности для оптимизации проведения работ. В соответствии с этим актом, определяющими факторами для оценки заявок, поданных конкурсантами, являются цена контракта, качество и сроки выполнения работ и гарантийные обязательства компаний.
Конкурсный подход подрывает административную схему распределения госзаказов. Не секрет, что выбор подрядной организации для осуществления дорожных работ часто был заранее предопределен. Условия конкурсов писались под конкретные организации, которым и отдавались победы на торгах. Существовал жесткий субъективный предквалификационный отбор участников. При этом конкурсная цена, предлагаемая победителем, практически никогда не снижалась по отношению к стартовой, объявленной организаторами торгов.
Кроме того, существовало много возможностей обосновать продление срока окончания работ, что приводило к значительному удорожанию строительства за счет применения дефляторов, в результате чего общие затраты к завершению строительства вырастали в 2-3 раза. Эта практика наносила существенный урон государству и приводила к нерациональному расходованию бюджетных средств, выделяемых на строительство. Конечно, изменение такого положения вызывает обеспокоенность у монополистов рынка, привыкших к своему исключительному положению.
Так и на строительстве КАД вокруг Санкт-Петербурга после введения норм закона № 94-ФЗ в торгах получили возможность участвовать, предлагая более выгодные для государства условия, и крупные подрядные организации со всей страны, такие как ООО «Корпорация Инжтрансстрой», ОАО «Мостотрест», ООО «Стройгазконсалтинг», ООО «Флора», входящая в состав ЗАО «Корпорация «Согласие Стройинвест».
В город получили возможность прийти сработавшиеся на других объектах тандемы. Так, по словам представителя руководства ЗАО «Корпорация «Согласие Стройинвест», их сотрудничество с ООО «Флора» началось в 2007 г. в ходе капитального ремонта Таганского транспортного тоннеля Москвы. В 2008 г. оно продолжилось на строительстве КАД вокруг Санкт-Петербурга (Лоты №№ 1 и 5).
Немаловажно, что новые компании, предлагая более низкие цены на свои услуги, экономят государству и заказчику значительные бюджетные средства, которые могут быть направлены на решение проблемы интеграции строящейся КАД вокруг Санкт-Петербурга в общую транспортную систему города.
Надо отметить, что суммы экономии бюджетных средств при организации конкурсов по выбору исполнителя достаточно существенны. Так, по данным председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли городского правительства Алексея Сергеева за счет проведения конкурсных процедур размещения госзаказа в 2007 г. Санкт-Петербург сэкономил более 10 млрд. рублей. Показательно, что по мере распространения конкурсной практики сумма экономии неуклонно растет. В 2006 г. эта цифра достигла 6,1 млрд. рублей, а до начала реформирования системы госзаказа – всего 300 млн. рублей.