О.Харченко: Возникновение высотной застройки в Петербурге обусловлено ходом истории
Выступая на круглом столе «Петербургские панорамы: вопросы регламентации высотного строительства и задачи защиты культурного наследия» бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Олег Харченко призвал прессу не интерпретировать причины возникновения градостроительных ошибок тем, что в городе «есть какие-то злые люди, а есть какие-то недотепы, которые им подчиняются». Согласно его мнению, сомнительные градостроительные решения возникают «либо от отчаяния, либо по убеждению тех людей, которые считают, что изменения городского ландшафта все равно неизбежны, и лучше их регулировать, чем просто выпустить на волю».
Бывший главный архитектор считает, что число градостроительных ошибок в городе было бы в несколько раз больше, если бы исполнительная власть пассивно подчинялась любому пожеланию инвесторов. В то же время О.Харченко признает, что город больше прислушивается к бизнесу, поскольку получает от него налоговые поступления и рабочие места. «В этом смысле все равно идет определенная игра в поддавки, и возможность бизнеса говорить напрямую с властью создает возможность добиваться многого», поясняет он.
«Я не завидую Александру Викторову, - заключил О.Харченко. – Он один, защитить его некому, и никто не знает, какое давление ему приходится выдерживать». Он также напомнил, что на Градостроительный совет выносится лишь небольшая часть проектов, а в большинстве случаев решения вынужден принимать лично главный архитектор.
Комментируя ряд крупных градостроительных проектов, реализуемых сегодня, О.Харченко призвал понять логику бизнеса. Он напомнил о высоких затратах в реализацию проекта «Морской фасад», в связи с которыми вся экономика проекта рассчитана именно на высотное строительство: «Не можем же мы сейчас взять и сказать инвесторам: стройте там 4-5-этажные здания, это же так красиво». О.Харченко считает, что возникновение высотной застройки в Санкт-Петербурге обусловлено ходом истории.
С этим не согласился сопредседатель санкт-петербургского отделения ВООПиК Александр Марголис. Он привел в пример Рим, где высотная застройка не затрагивает исторический центр, «и даже Париж, за определенными исключениями». По мнению А.Марголиса, именно то, что градостроительные ошибки совершаются сегодня, а не в 1990-х гг., когда поступления в бюджет были скудными, являются «позором города».
О.Харченко согласен с представителями ВООПиК в том, что принятие градостроительных решений должно быть более гласным и лучше учитывающим мнение специалистов и горожан. В то же время он признается, что за весь период своего пребывания в статусе советника губернатора лично встречался с Валентиной Матвиенко один раз, «причем по собственной инициативе».
Правительство РФ рассматривает возможность объединения Росрегистрации, Роснедвижимости и Роскартографии в отдельное ведомство без предусмотренной майским указом президента передачи их полномочий Росимуществу. «Скорее всего, будет принято решение не включать эти ведомства в Росимущество, а объединить их в отдельный самостоятельный орган. Сейчас готовятся соответствующие предложения», сообщил РИА Новости источник в кабинете министров.
Объединение Росрегистрации и Роснедвижимости преследует цель обеспечения консолидации разных учетных систем и баз данных, упрощения процедур кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость, создания в РФ кадастрового «одного окна». На решение этой задачи может уйти от 2 до 5 лет. Что касается Роскартографии, функции этого агентства, возможно, будут пересмотрены, а входящие в него ФГУПы акционированы.
Между тем, предполагаемый вариант реконфигурации ведомств противоречит не только майскому указу Президента РФ Дмитрия Медведева о структуре федеральных органов исполнительной власти, но и идее превращения Росимущество в «мегаведомство» с широчайшим спектром функций.