ВООПиК предлагает Смольному и ЗакСу утвердить новый режим объединенной охранной зоны Петербурга
В ходе круглого стола в пресс-центре ИА Росбалт члены Совета по культурному наследию Александр Марголис и Михаил Мильчик заявили, что к ним никто не обращался за консультациями при создании нового городского ведомства под эгидой Службы государственного строительного надзора и экспертизы, которой, как объявила губернатор будет приданы полномочия по отслеживанию каждого крупного проекта в центре города. А.Марголис также отметил, что обращение к губернатору от лица ВООПиК, которое он вручил Валентине Матвиенко 17 июня, в течение месяца остается без ответа. В связи с этим сопредседатель санкт-петербургского отделения ВООПиК посчитал возможным придать текст письма публичной огласке.
В тексте, обращенном к губернатору В.Матвиенко и председателю Законодательного собрания Санкт-Петербурга В.Тюльпанову, утверждается, что градостроительные проекты, реализуемые на набережных Невы или вблизи ее акватории, «наносят огромный вред основным историко-архитектурным ценностям нашего города, центр которого включен в Список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО». Авторы письма исходят из того, что панорама Невской акватории является «главным городским ансамблем». По их мнению, реализация проекта «Морской фасад» и строительство комплекса «Охта-Центр» приведет к резкому искажению масштаба исторической застройки, а в ряде случаев и утрате градостроительной роли основных доминант, «каковыми до недавнего времени являлись почти исключительно храмы и шпили колоколен».
Авторы приветствуют решение Градостроительного совета от 06.07.08 о необходимости понижения высотных зданий до уровня, определенного временным высотным регламентом, действовавшим на момент согласования строительства объектов. Они также высказали надежду на то, что открытое признание и исправление градостроительных ошибок (таковой был признан проект здания Товарно-фондовой биржи на Васильевском острове) станет переломным моментом в градостроительной политике и побудит ЗакС к внесению изменений в Закон об охране объектов культурного наследия. Авторы напоминают о том, что новый проект Объединенной охранной зоны был разработан в 2006 г, но до настоящего времени не утвержден.
Помимо нарушений высотного регламента, авторы письма относят к градостроительным ошибкам также реконструкцию ряда зданий, относящихся к фоновой застройке исторического центра, включая некоторые здания, не являющиеся памятниками архитектуры. Как считают руководители Санкт-Петербургского отделения ВООПиК Александр Марголис и Марина Штиглиц, замена ряда снесенных зданиям под предлогом «часто надуманной аварийности» их приблизительными копиями «не спасает положение, а способствует превращению исторического центра в своего рода театральную декорацию, некую видимость», лишая город подлинной историчности.
Авторы считают необходимым признать сохранение культурного наследия в его подлинности приоритетной задачей для центра в границах зон охраны. Они предлагают руководствоваться принципами «Петербургской стратегии сохранения культурного наследия, принятой постановлением правительства Санкт-Петербурга от 01.11.05, при решении всех вопросов, касающихся этой территории. Также предлагается срочно, до утверждения новых ПЗЗ, рассмотреть и принять городским законом проект Объединенной охранной зоны, разработанный в 2006 г., и исключить снос зданий и новое строительство в ее границах. В исключительных случаях авторы считают возможным воссоздание разрушенных объектов и ограниченную реконструкцию дворовых построек при условии проведения предварительной экспертизы, согласованной с Советом по культурному наследию.
ВООПиК предлагает также ввести высотные ограничения в пределах коридоров (лучей) видимости для территорий за пределами зон охраны. Также предлагается передать полномочия по инициированию историко-культурных экспертиз исключительно государственным органам охраны памятников.
Кроме того, в письме предлагается провести административное расследование обстоятельств принятия «наиболее вопиющих противоправных решений» в отношении объектов культурного наследия с уточнением персональной ответственности, а также принять меры по практической реализации рекомендаций Градсовета по двум зданиям на Васильеском острове, а также «двум зданиям, возводимым на Пироговской набережной». В заключение авторы выражают уверенность в том, что инвестиционная привлекательность города совместима с сохранение культурного наследия, и в привлечении к градостроительным решениям «широких слоев горожан».
В соответствии с инвестиционным соглашением, подписанным на федеральном уровне, инвестор реконструкции территории правого берега Малой Невы от площади Академика Лихачева (Биржевой) до продолжения переулка Талалихина должен выполнить целый ряд обязательств, включая рекультивацию территории, финансирование переезда ОАО «Технохим» на другую площадку и строительство нового здания для предприятия с площадью не менее 12 тысяч кв.м для научных исследований, а также возведение жилой площади для УФСБ не менее 10 тысяч кв. м (из которых только 2 тысяч кв.м составляет жилье в Ленинградской области), и строительство нового здания Театра танца для коллектива Бориса Эйфмана. В общей сложности эти затраты оценены в инвестиционном соглашении в 4,25 млрд. рублей. При этом как выполнение этих обязательств, так и реализация проекта «Набережная Европы» должны быть завершены к
На окупаемость проекта влияет также ряд сопутствующих обстоятельств - установленные КГИОП высотные ограничения; сложные геологические условия, не позволяющие «спрятать под землю» учреждения социальной инфраструктуры; значительные затраты на освоение подземной территории по тем же причинам; необходимость резервирования достаточного места для доступа к театру с отдельным въездом в паркинг и др.
Эти аргументы Александр Ольховский был вынужден предъявить в ответ на предложения ряда членов Градсовета о перенесении жилой части комплекса на второй план, об организации спортивных объектов вместе элитной гостиничной недвижимости, о значительном расширении набережной (согласно проекту, ее ширина составляет
По словам А.Ольховского, первоочередной задачей является переселение научно-производственных мощностей «Технохима». Часть производственных мощностей будет перенесена на производственную площадку в Капитолово (Всеволожский район Ленобласти), а новое здание предстоит построить на территории города. Уже к
Мастер-план проекта, подготовленный при участии британских специалистов, предполагает максимальное использование видовых преимуществ, для чего и предназначено некоторое увеличение углов внутренних дворов соединенных жилых корпусов и ориентация на важнейшие видовые оси. По вышеназванным причинам не только жилье, но и гостиничная недвижимость должна относиться к элитному классу, пояснил А.Ольховский.
Для здания театра будет разработан отдельный архитектурный проект. Для его первого варианта уже рассматривались разработки архитектурного бюро Tchoban & Voss. При этом технические потребности театра не позволяют углубить его в землю. Как пояснил на заседании Градсовета Борис Эйфман, заглубление здания театра не сможет не сказаться на его внутренней эстетике. По его словам, недавно построенное в Пекине заглубленное здание Большого оперного театра «просто ужасно» и напоминает тюрьму как снаружи, так и изнутри. «Английский архитектор, похоже, имел намерение разоблачить китайский диктаторский режим, когда это проектировал», - отметил Эйфман.