В процессе разработки проекта ПЗЗ между КГА и КГИОП Петербурга возникли разногласия
Как рассказал на пресс-конференции заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев, в период обсуждения проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) специалисты его комитета выступили за то, что в той части исторического центра, которая отнесена к зоне регулирования высотного регламента №1 (ее границы утверждены постановлением правительства Санкт-Петербурга №1731) регулирование должно быть более жестким и определяться не регламентами, а режимами. В качестве примера недостаточной действенности высотного регламента он привел надстройку дома 5/19 по Литейному пр., которая существенно нарушила облик здания и квартала, не вступая при этом в противоречие с регламентом. По мнению А.Комлева, более строгие требования должны предъявляться и к застройке в буферной зоне, поскольку она оказывает прямое воздействие на силуэт исторического центра.
Особое мнение высказывалось представителями КГИОП на Градостроительном совете Санкт-Петербурга. Оно касалось установления высотного регламента на участках, где уже возведены объекты, превышающие по высотным параметрам историческую застройку. Для этих участков предлагалось не делать исключений из установленных высотных параметров. Тем не менее, проект ПЗЗ, представленный для ознакомления в ЗакС и выносимый на общественные слушания в районах города, сохраняет эти исключения.
Руководитель 1-й мастерской Бюро Генерального плана КГА Борис Николащенко напомнил о том, что в начале XX в. во многих участках исторического центра возник избыток фоновой застройки. Он частично компенсировался высотными доминантами, которыми являлись церковные здания. В советский период многие церкви были снесены, в результате чего возникли обширные участки без архитектурных доминант.
Нормы проекта ПЗЗ, устанавливающие для зоны высотного регулирования №№1-4 по четыре параметра, включая параметр возможной доминанты, позволяют создавать новые здания-доминанты в любой месте исторического центра, не относящемся к охранной зоне. Однако, по мнению Б.Николащенко, в настоящее время у проектировщиков нет смыслового материала для доминант. Он отметил, что храмы в центре города сегодня не строятся, а здания жилого назначения не могут выполнить такой смысловой функции.
Как считает Б.Николащенко, современные застройщики, реализующие проекты повышенной высотности ради видовых характеристик, по существу «торгуют ресурсом, который им не принадлежит». При этом, как опасается планировщик, в конечном счете подобная практика перестанет окупаться, поскольку с качественным изменением видовых характеристик, определяемых уже новыми или надстроенными объектами, эксклюзивный характер видов перестанет приносить доход, поскольку «торговать будет нечем».
Эту мысль по-своему развил депутат ЗакСа Алексей Ковалев, заявивший, что земля в центре города недооценена в 40 раз. Его мнение исходит из произведенного расчета прибыли, извлекаемой из коммерческой эксплуатации каждого надстроенного этажа.
В свою очередь, член президиума ВООПиК Михаил Мильчик отметил, что на территории Санкт-Петербурга, учитывая его особый статус и историко-культурное значение, исполнительная власть вправе вернуть ведомству по охране памятников те полномочия, которых КГИОП на федеральном законодательном уровне лишен с момента вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Как напомнил М.Мильчик, новый Градкодекс не предусматривает рассмотрение органами охраны памятников градостроительных проектов, реализуемых вне зон охраны культурного наследия.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Северо-Запада – приступил к строительству здания общеподстанционного пункта управления (ОПУ) на строящейся подстанции 330 кВ Лоухи (Карелия). Ввод в работу энергообъекта нового поколения, намеченный на начало 2009 г., повысит надежность электроснабжения потребителей Мурманской области и Карелии. Сумма инвестиций ФСК в строительство подстанции составит 1,4 млрд. рублей, сообщает пресс-служба компании.
В соответствии с индивидуально разработанным проектом будет возведено двухэтажное здание общей площадью 1512 кв. м. В пнем будут установлены автоматизированные системы управления технологическими процессами, средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, системы связи. Для повышения точности учета передаваемой электроэнергии и расчетов с потребителями в ОПУ установят автоматизированную информационно-измерительную систему коммерческого учета электроэнергии. Кроме того, в здании будут установлены аккумуляторная батарея, щит собственных нужд и постоянного тока. Окончание работ запланировано на конец 2008 г.
Сооружение подстанции Лоухи ведется в рамках проекта строительства Северного транзита, начавшегося в 2004 г. С тех пор введены в работу подстанция 330 кВ Княжегубская с линией электропередачи Кольская АЭС – Княжегубская. К концу 2008 г. подстанция 330 кВ Лоухи будет связана с Княжегубской линией электропередачи протяженностью 109 км, строительство которой ведется в настоящее время. Для завершения строительства Северного транзита, намеченного на 2010 г., предстоит построить линии электропередачи 330 кВ Лоухи – Путкинская ГЭС и Путкинская ГЭС – Ондская ГЭС. Реализация проекта позволит соединить энергообъекты Кольской и Карельской энергосистем, обеспечив выдачу мощности Кольской АЭС в объеме 450-500 МВА потребителям Северо-Западного региона России. Общая сумма инвестиций в строительство Северного транзита составит 14 млрд. рублей.