Правозащитники призывают использовать общественные слушания для создания рекреационных зон у воды
Использовать общественные слушания для выдвижения предложений по созданию рекреационных зон в местах традиционного отдыха у воды призвал в своем выступлении на пресс-конференции, посвященной проблеме захвата береговой полосы застройщиками и собственниками недвижимости, в юрист центра общественных экспертиз «ЭКОМ» Дмитрий Афиногенов. По его словам, создание генеральных планов большинства населенных пунктов Ленинградской области в настоящий момент находится на стадии проектирования, в то время как общественные слушания позволяют гражданам выяснить будущий функциональный статус прибрежных территорий и в случае необходимости выступить с требованием создания рекреационных зон.
Местные жители и даже органы МСУ поселений (муниципалитетов первого уровня) зачастую пребывают в неведение относительно планов по передачи земельных участков под те или иные цели, так как эти вопросы решаются в районных центрах или в областном правительстве. Так, по словам представителя Движения против захвата озер Ирины Андриановой, ситуация с застройкой береговой полосы, которая согласно Водному кодексу РФ должна быть общедоступна, складывается таким образом, что даже МСУ не имеют информации о принятых вышестоящими властями решениях.
Организаторы пресс-конференции считают ситуацию, сложившуюся вокруг застройки на берегу озера Вероярви (Токсово), в результате чего областное правительство в ответ на протесты местных жителей приняло решении о создании особой охраняемой природной территории – не нормальной. «Далеко не всегда имеется возможность и необходимость в создании ООПТ», - считает Д.Афиногенов, по мнению которого дело не в экологии, а в социальной направленности Водного кодекса, позволяющего всем гражданам иметь доступ к традиционным пляжам, местам рыбалки и отдыха. Несоблюдение этих прав при попустительстве региональных властей, по мнению правозащитников, привело к тому, что перегораживание береговых полос в Ленобласти в некоторых местах на сегодняшний день достигает 60-70% прибрежных территорий.
В повестку дня сегодняшнего заседания правительства Санкт-Петербурга был внесен дополнительный вопрос, затрагивающий судьбу Хасанского рынка. Председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Алексей Сергеев предложил изменить функциональное значение объекта, который будет построен на месте ныне существующей зоны розничной торговли, «с многофункционального торгового комплекса» на «продовольственный рынок». В настоящее время участок 4 га на пересечении Хасанской ул. и пр. Наставников выставляется на торги.
Предложение А.Сергеева поддержала губернатор Валентина Матвиенко. Она считает, что торговля продовольственными товарами в мегаполисе не должна осуществляться только через ритейловые сети. Наличие продовольственного рынка в зоне многоэтажной застройки района «Ржевка-Пороховые», по ее мнению, важно для петербургских садоводов. Кроме того, напомнила губернатор, жители района привыкли к этому месту как к рынку, и этот профиль территории необходимо сохранить.
По словам В.Матвиенко, при развитии инвестиционного проекта на территории Хасанского рынка необходимо решить три задачи: сохранить профиль территории, оказать поддержку малому бизнесу и создать цивилизованные условия для торговли.
Малые предприниматели, осуществляющие торговлю на рынке, должны получить возможность продолжить свою деятельность в новом комплексе. При выставлении участка на торги им следует объединиться в ассоциацию, подсказала губернатор. Одновременно она поручила КЭРППТ и главе администрации Красногвардейского района Марии Щербаковой создать условия для торговой деятельности нынешних арендаторов Хасанского рынка на период строительства современного торгового комплекса. В свою очередь, главе Комитета по строительству Роману Филимонову было указано на необходимость приближения рынков к местам проживания граждан.
Конфликт вокруг Хасанского рынка продолжался с 2005 г., когда по истечении аренды территории компанией ООО «ОМИ» разрешение на проектирование и строительство торгового комплекса здесь получил один из крупнейших сетевых операторов — ОАО «Лента». В тот период руководство ООО «ОМИ» обращалось с жалобой к В.Матвиенко. Бывший арендатор также подал в суд на КУГИ, после чего «Ленте» был предоставлен соседний участок. После подписания 7 июля постановления правительства о выставлении участка на торги, ООО «ОМИ» и субарендаторы (числом более 400) обратились с письмом уже в адрес Президента РФ.