Малые предприниматели победили ритейлеров в борьбе за Хасанский рынок
В повестку дня сегодняшнего заседания правительства Санкт-Петербурга был внесен дополнительный вопрос, затрагивающий судьбу Хасанского рынка. Председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Алексей Сергеев предложил изменить функциональное значение объекта, который будет построен на месте ныне существующей зоны розничной торговли, «с многофункционального торгового комплекса» на «продовольственный рынок». В настоящее время участок 4 га на пересечении Хасанской ул. и пр. Наставников выставляется на торги.
Предложение А.Сергеева поддержала губернатор Валентина Матвиенко. Она считает, что торговля продовольственными товарами в мегаполисе не должна осуществляться только через ритейловые сети. Наличие продовольственного рынка в зоне многоэтажной застройки района «Ржевка-Пороховые», по ее мнению, важно для петербургских садоводов. Кроме того, напомнила губернатор, жители района привыкли к этому месту как к рынку, и этот профиль территории необходимо сохранить.
По словам В.Матвиенко, при развитии инвестиционного проекта на территории Хасанского рынка необходимо решить три задачи: сохранить профиль территории, оказать поддержку малому бизнесу и создать цивилизованные условия для торговли.
Малые предприниматели, осуществляющие торговлю на рынке, должны получить возможность продолжить свою деятельность в новом комплексе. При выставлении участка на торги им следует объединиться в ассоциацию, подсказала губернатор. Одновременно она поручила КЭРППТ и главе администрации Красногвардейского района Марии Щербаковой создать условия для торговой деятельности нынешних арендаторов Хасанского рынка на период строительства современного торгового комплекса. В свою очередь, главе Комитета по строительству Роману Филимонову было указано на необходимость приближения рынков к местам проживания граждан.
Конфликт вокруг Хасанского рынка продолжался с 2005 г., когда по истечении аренды территории компанией ООО «ОМИ» разрешение на проектирование и строительство торгового комплекса здесь получил один из крупнейших сетевых операторов — ОАО «Лента». В тот период руководство ООО «ОМИ» обращалось с жалобой к В.Матвиенко. Бывший арендатор также подал в суд на КУГИ, после чего «Ленте» был предоставлен соседний участок. После подписания 7 июля постановления правительства о выставлении участка на торги, ООО «ОМИ» и субарендаторы (числом более 400) обратились с письмом уже в адрес Президента РФ.
В восточной части территории новой комплексной застройки «Северная долина» в Выборгском районе Санкт-Петербурга будет построено, кроме жилья, несколько школ и детсадов, детская и взрослая поликлиники, станция «Скорой помощи», пожарное депо, отделение милиции. Застройка участка, рассчитанная на 70-75 тысяч жителей, предусматривает развитие торговой и бытовой инфраструктуры. В частности, близ станции метро «Парнас» планируется строительство торгово-развлекательного комплекса площадью 40 тысяч кв. м. Именно отсюда, с квартала №15, начнется возведение многоэтажных жилых домов. Об этом было рассказано сегодня на слушаниях временного регламента застройки №08/2458, прошедших в муниципальном образовании «Парголово».
Заказчиком ВРЗ территории, ограниченной 9-м мелиоративным каналом, границей земельного участка развязки КАД и пр. Энгельса, трассой пр. Энгельса, 3-м Верхним пер., северной границей земельного участка АОЗТ «Пригородный», 11-м каналом, Старожиловской ул., ул. Вологдина, Ольгинской дор. и Новой ул. (садоводство «Климовец»), выступило ООО «Главстрой-СПб» - санкт-петербургский филиал ОАО «Главстрой», входящего в состав группы «Базовый элемент».
«Главстрой-СПб» выиграл конкурс на право комплексной застройки территории площадью 296 га на торгах в городском Фонде имущества 23 мая 2007 г. Начальная цена лота в ходе аукциона возросла в 11 раз. «Главстрой» приобрел право на застройку более чем за 7,07 млрд. рублей, что составило около 2400 рублей за 1 кв. м территории. Для сравнения, право на застройку территории площадью 437 га в Конной Лахте обошлась той же компании в 1 млрд. рублей.
Как пояснил руководитель проекта Леонид Фельдман, территория ВРЗ превышает площадь участка, полученного инвестором на аукционе. В частности, северо-западная граница территории ВРЗ захватывает часть существующей застройки пос. Торфяное. Между тем, граница участка, приобретенного на аукционе, проходит по проектируемой Центральной районной магистрали и лишь вблизи ныне существующего КАС «Шуваловский» (восточнее Донецкой ул. в Торфяном) выходит на Ольгинскую дорогу, как условно называется продолжение Парнасной ул. От этой точки границы ВРЗ и территории «Главстроя» совпадают, продолжаясь по Новой ул. садоводства «Климовец» (условное продолжение основной оси ул. Шишкина в Парголово) и затем на юг по пр. Энгельса.
У пересечения пр. Энгельса с 3-м Верхним пер. в территорию «Главстроя» «врезаются» несколько участков промышленной застройки, исключенных из территории, выставленной на торги, с учетом ранее оформленных владельцами предприятий землеотводов. Зато мелкие производства, развернутые рядом временных арендаторов вдоль границы садоводства «Климовец» по Новой ул., освободят место для нового застройщика – тем более, что в соответствии с откорректированным Генпланом, основная часть этого сектора отнесена к зоне ЖД-3 (многоэтажная жилая застройка), а севернее, у пересечения 9-го канала с трассой пр. Энгельса, земля отведена для инженерной инфраструктуры (зона И). Проект ТЭЦ «Парнас», предназначенной для обслуживания новой жилой застройки, был приобретен ОАО «Евросибэнерго», также входящей в состав группы «Базовый элемент», у бывшего владельца – ОАО «Корпорация «Синтез».
Не менее важной задачей для комплексного освоения территории площадью почти в 300 га является создание системы водоснабжения и водоотведения. Как рассказал Л.Фельдман, компания подготовила проект дополнительного соглашения, предусматривающего строительство канализационного коллектора, проходящего по территории застройки от существующей шахты у железнодорожной линии в северном направлении. Коллектор радиусом 4 м будет заложен на глубине 17-20 м.
Масштабная инженерная подготовка, где в настоящее время инфраструктура не развита (основная часть территории будущей застройки занята заброшенными торфоразработками), связана с предложенной инвестором концепцией развития территории.
Как известно, планы развития территория «Северной долины» (общая площадь этой территории превышает 540 га) разрабатывались с начала 1990-х гг. Уже в июне 1995 г. мэрией Петербурга был утвержден «Проект детальной планировки района «Северная долина» с разграничением на кварталы и проектированием основных магистралей, включая дугообразную Центральную районную магистраль и Главную улицу, согласно плану отходившую от Верхней ул. на север. Проектом предусматривалась и привязка к станции метро «Парнас». Однако в тот период на территории «Северной долины» предполагалось развивать строительство малоэтажного жилья элитного класса. Этим планам соответствовал и архитектурный проект мастерской Цицина, подготовленный в 1997 г.
В настоящее время как ООО «Главстрой-СПб», так и застройщика соседних участков «Северной долины» (в частности, ОАО «ЛЭК», получившей участок территории 40 га к западу от пос. Торфяное между Заречной ул. и линией железной дороги), намерены развивать здесь многоэтажную застройку эконом-класса. На слушаниях ВРЗ Л.Фельдман подтвердил, что застройка будет достаточно плотной, а здания – повышенной этажности. Большая часть территории, в соответствии с высотным зонированием в рамках регламента, утвержденного постановлением правительства Санкт-Петербурга №1731, отнесена к зоне 7, допускающей максимальные высотные параметры. Общая площадь вновь построенного жилья превысит 2,5 млн. кв. м.
В то же время в проекте сохранена идея создания в центральной части территории, примыкающей с востока к Центральной районной магистрали, нового парка. В соответствии с Генпланом, полукруглый по форме парк, создание которого предусмотрено функциональной зоной Р2, займет площадь 18 га. Еще две зеленых зоны предусмотрены Генпланом на двух прямоугольных участках, протянувшихся между существующей промышленной застройкой и перспективной зоной инженерной инфраструктуры, с одной стороны, и зоной многоэтажного строительства, с другой. Их назначение будет защитным.
Застройка 15-го квартала, по словам Л.Фельдмана, начнется уже в июне 2009 г. Первоначально предполагалось, что к строительству компания приступит лишь в 2010 г. Однако сроки реализации всех этапов проекта были сжаты после того, как губернатор Валентина Матвиенко настояла на перенесении сроков завершения строительства с 2022 г. на ноябрь 2014 г.
Председатель Комитета по строительству и землепользования Выборгского района Марина Горбачева позитивно оценивает планы «Главстроя». По ее мнению, благодаря комплексному характеру застройки, осуществляемому одним инвестором, запущенная территория наконец получит хозяина. С ней согласна председатель муниципального образования «Парголово» Ольга Кутыловская. Депутаты МО, на землях которого находится полученная «Главстроем» территория, рассчитывают, что реализация проекта, в том числе создание инженерной инфраструктуры, а также строительство объектов торговли и социального обслуживания, поможет улучшить условия жизни в поселке, а также обеспечить порядок на его территории. В частности, в МО «Парголово» рассчитывают, что с развитием зоны жилищного строительства с окраины поселка исчезнут несанкционированные свалки, а канализационный коллектор в случае подключения к нему поселка решит наболевшие проблемы водоотведения.