Ю.Лукманов: Мы намеренно установили символический тариф за расчеты через ВЦКП
Рассказывая о повышении тарифов за жилищные услуги на пресс-конференции , председатель Жилкомитета правительства Санкт-Петербурга Юнис Лукманов напомнил о том, что преобладающая часть оплаты как жилищных, так и коммунальных услуг в городе проводится через ГУП «Вычислительный центр коллективного пользования «Жилищное хозяйство» (ВЦКП). По Ю.Лукманова, в настоящее время проведение оплаты через ГУП остается целесообразным. Он не принимает аргументов ряда глав частных управляющих компаний, жалующих на отсутствие в Санкт-Петербурге конкурентного рынка биллинговых услуг. По его мнению, за критикой нередко стоят сомнительные соображения. «Мы намеренно установили символический тариф на проведение платежей через ВЦКП — 0,1% плюс НДС», - отметил глава Жилкомитета.
Как пояснил руководитель ВЦКП Алексей Коновалов, ряд частных управляющих компаний осуществляют биллинг самостоятельно, устанавливая значительно более высокие тарифы. Однако при этом полученные деньги вместе со средствами, собранными у населения для оплаты коммунальных услуг их поставщикам, нередко задерживаются для «прокрутки» через счета управляющих компаний. В качестве примера А.Коновалов привел оскандалившуюся компанию ООО «Дуссман-СПб».
По его словам, попытки ряда управляющих компаний установить собственные тарифы на биллинг во многих случаях закончилось тем, что общие собрания ТСЖ голосовали за «возвращение» к ВЦКП. В результате за последний год число абонентов ВЦКП не сократилось, а возросло с 1,2 млн. до 1,4 млн. человек.
Как считает глава ГУП, фактическая монополия компании целесообразна по крайней мере на тот период, пока не завершено создание единой базы данных о нанимателя и собственников жилья, в особенности о лицах, имеющих право на льготы. Так, в результате сопоставления данных районных жилищных служб и МТСР, которое проводилось в течение 2 лет, специалисты ВЦКП установили расхождения в 20% случаев. Актуализация базы данных создала возможность для полной компьютеризации данных, для которой потребуется еще несколько лет. После завершения этой работы каждый петербуржец получит индивидуальную карту, на которой будет фиксироваться как наличие права на льготу и характер льготы, так и нуждаемость в предоставлении компенсации.
Полная компьютеризация данных о собственниках и нанимателях жилья значительно упростит оформление компенсаций для малоимущих. Больше не понадобится раз в полгода предоставлять ВЦКП многочисленные документы, а оформить компенсацию станет возможно через Интернет, не выходя из дома, подчеркнул А.Коновалов.
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.