Стройкомитет Петербурга и инвестор не сумели убедить «протестантов» квартала 43 (Полюстрово)
В гимназии №159 состоялась встреча руководства Комитета по строительству Администрации Санкт-Петербурга, руководителей Калининского района, муниципального образования «Полюстрово» и представителей ЗАО «Стройкомплекс-XXI» с жителями района для разъяснения позиции города и намерений инвестора по реконструкции квартала 43 Полюстрово, ограниченного Кондратьевским пр., ул. Замшина, Бестужевской ул. и пр. Мечникова.
Заместитель председателя Стройкомитета Алексей Кайдалов разъяснил гражданам основные положения Закона «Об Адресной программе развития застроенных территорий», подчеркнув, что в ходе комплексной реконструкции все жители зданий, предназначенных к сносу, получат равноценные по площади, но лучшие по качеству помещения в новой застройке. Он признал, что существующая застройка не является аварийной, однако отметил, что в «хрущевках», в силу конструктивных особенностей и старения, происходит потеря тепла до 50%.
Как отметил глава администрации района Михаил Сафонов, в ходе комплексной реконструкции квартала возможен снос домов по адресам: пр. Мечникова 14, Бестужевская ул. 22,26, ул.Замшина 66, 68, 70, 72, 74. Эти пятиэтажки постройки 1966-1970 гг. принадлежат к первым массовым сериям 1-335 и ОД. Согласно справке районной администрации, в них проживают 578 семей-собственников и 188 семей-нанимателей жилплощади.
Владимир Набокин, гендиректор ЗАО «Стройкомплекс-XXI», планирующего построить два жилых дома на территории квартала (разрешение на строительство предоставлено УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленобласти, в бессрочном пользовании которого с января 2006 г. находится земельный участок), заявил, что твердо намерен осуществить свой инвестиционный проект. При этом часть квартир будет предоставлена жителем квартала, подчеркнул инвестор. Он также подтвердил свое желание в дальнейшем участвовать в конкурсе на право комплексной реконструкции квартала.
Как рассказал В.Набокин корреспонденту АСН-инфо, в двух 13-14-этажных зданиях на территории квартала, в соответствии с проектом, будет по 150 квартир эконом-класса. Из них 22 квартиры частично оплачены будущими жильцами.
Представители жителей квартала, в своем большинстве позитивно высказываясь о программе развития застроенных территорий, разделились во взглядах на проект ЗАО «Стройкомплекс-XXI». Основные возражения оппонентов, как и ранее, были связаны с тем, что застройка участка, площадью 1,4 га в центре квартала, располагающегося по обеим сторонам внутриквартальной Сибирской ул., предполагает вырубку зеленых насаждений, существующих здесь с 1930-х годов (в 2006 г. противники проекта дали ему название «Сквер Подводников» и добились его включения в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования). А местные сторонники строительства высказывали, в первую очередь, надежду на переселение в более качественные квартиры.
Подводя итог дискуссии, председатель Стройкомитета Роман Филимонов отметил, что городу остро необходимы площади под застройку. Он напомнил, что при уничтожении зеленых насаждений застройщик по закону обязан осуществить компенсационное озеленение. Обратив внимание на то, что против проекта ЗАО «Стройкомплекс-XXI», как и против реновации вообще, выступают в основном пожилые люди, Р.Филимонов отметил: «По-человечески я это могу понять, поскольку стройка всегда связана с неудобствами. Но надо подумать и о молодом поколении, которое тоже хочет жить в этом квартале, и в не в «хрущобах», а в нормальных квартирах».
Как утверждает проживающая здесь Алиса Смирнова, при проведении опроса жителей квартала 381 житель высказался в пользу его комплексной реконструкции, и только 31 выступил против. Впрочем, соотношение сторонников и противников проекта в зале было явно другим.
В частности, ряд выступавших выражали недоумение в связи с тем, что УФСБ и ЗАО «Стройкомплекс-XXI» был предложен участок с зелеными насаждениями, хотя рядом находятся несколько расселенных домов, на месте которых и следовало бы построить новые здания. Эту точку зрения разделяет и глава МО «Полюстрово» Вера Сергеева. Однако глава района Михаил Сафонов считает, что участки с расселенными домами 10 и 12 по Сибирской ул.е следует приберечь, чтобы они затем стали «плацдармами» для комплексной реконструкции. А В.Набокин разъяснил, что на переоформление участков его компании потребовалось бы еще несколько лет.
В беседе с корреспондентом АСН-инфо В.Набокин признал, что не имеет гарантии победы в конкурсе на право комплексной реконструкции квартала. В случае поражения, он продаст победителю построенные квартиры в двух домах. Поэтому ЗАО «Стройкомплекс- XXI» заинтересовано в начале реализации проекта как можно раньше. В список первых 7 территорий, где будут проводиться конкурсы на право комплексной реконструкции, квартал 43 Полюстрово (исключенный ЗакС из списка Адресной программы развития застроенных территорий и затем возвращенный) не включен.
Как выяснилось, общественности известно о том, что вопрос о спорном квартале вынесен на заседание правительства Санкт-Петербурга 28 июля. Региональная общественная организация «Полюстрово-43», по словам ее руководителя Елены Малышевой, намерена продолжать борьбу против проекта.
В восточной части территории новой комплексной застройки «Северная долина» в Выборгском районе Санкт-Петербурга будет построено, кроме жилья, несколько школ и детсадов, детская и взрослая поликлиники, станция «Скорой помощи», пожарное депо, отделение милиции. Застройка участка, рассчитанная на 70-75 тысяч жителей, предусматривает развитие торговой и бытовой инфраструктуры. В частности, близ станции метро «Парнас» планируется строительство торгово-развлекательного комплекса площадью 40 тысяч кв. м. Именно отсюда, с квартала №15, начнется возведение многоэтажных жилых домов. Об этом было рассказано сегодня на слушаниях временного регламента застройки №08/2458, прошедших в муниципальном образовании «Парголово».
Заказчиком ВРЗ территории, ограниченной 9-м мелиоративным каналом, границей земельного участка развязки КАД и пр. Энгельса, трассой пр. Энгельса, 3-м Верхним пер., северной границей земельного участка АОЗТ «Пригородный», 11-м каналом, Старожиловской ул., ул. Вологдина, Ольгинской дор. и Новой ул. (садоводство «Климовец»), выступило ООО «Главстрой-СПб» - санкт-петербургский филиал ОАО «Главстрой», входящего в состав группы «Базовый элемент».
«Главстрой-СПб» выиграл конкурс на право комплексной застройки территории площадью 296 га на торгах в городском Фонде имущества 23 мая 2007 г. Начальная цена лота в ходе аукциона возросла в 11 раз. «Главстрой» приобрел право на застройку более чем за 7,07 млрд. рублей, что составило около 2400 рублей за 1 кв. м территории. Для сравнения, право на застройку территории площадью 437 га в Конной Лахте обошлась той же компании в 1 млрд. рублей.
Как пояснил руководитель проекта Леонид Фельдман, территория ВРЗ превышает площадь участка, полученного инвестором на аукционе. В частности, северо-западная граница территории ВРЗ захватывает часть существующей застройки пос. Торфяное. Между тем, граница участка, приобретенного на аукционе, проходит по проектируемой Центральной районной магистрали и лишь вблизи ныне существующего КАС «Шуваловский» (восточнее Донецкой ул. в Торфяном) выходит на Ольгинскую дорогу, как условно называется продолжение Парнасной ул. От этой точки границы ВРЗ и территории «Главстроя» совпадают, продолжаясь по Новой ул. садоводства «Климовец» (условное продолжение основной оси ул. Шишкина в Парголово) и затем на юг по пр. Энгельса.
У пересечения пр. Энгельса с 3-м Верхним пер. в территорию «Главстроя» «врезаются» несколько участков промышленной застройки, исключенных из территории, выставленной на торги, с учетом ранее оформленных владельцами предприятий землеотводов. Зато мелкие производства, развернутые рядом временных арендаторов вдоль границы садоводства «Климовец» по Новой ул., освободят место для нового застройщика – тем более, что в соответствии с откорректированным Генпланом, основная часть этого сектора отнесена к зоне ЖД-3 (многоэтажная жилая застройка), а севернее, у пересечения 9-го канала с трассой пр. Энгельса, земля отведена для инженерной инфраструктуры (зона И). Проект ТЭЦ «Парнас», предназначенной для обслуживания новой жилой застройки, был приобретен ОАО «Евросибэнерго», также входящей в состав группы «Базовый элемент», у бывшего владельца – ОАО «Корпорация «Синтез».
Не менее важной задачей для комплексного освоения территории площадью почти в 300 га является создание системы водоснабжения и водоотведения. Как рассказал Л.Фельдман, компания подготовила проект дополнительного соглашения, предусматривающего строительство канализационного коллектора, проходящего по территории застройки от существующей шахты у железнодорожной линии в северном направлении. Коллектор радиусом 4 м будет заложен на глубине 17-20 м.
Масштабная инженерная подготовка, где в настоящее время инфраструктура не развита (основная часть территории будущей застройки занята заброшенными торфоразработками), связана с предложенной инвестором концепцией развития территории.
Как известно, планы развития территория «Северной долины» (общая площадь этой территории превышает 540 га) разрабатывались с начала 1990-х гг. Уже в июне 1995 г. мэрией Петербурга был утвержден «Проект детальной планировки района «Северная долина» с разграничением на кварталы и проектированием основных магистралей, включая дугообразную Центральную районную магистраль и Главную улицу, согласно плану отходившую от Верхней ул. на север. Проектом предусматривалась и привязка к станции метро «Парнас». Однако в тот период на территории «Северной долины» предполагалось развивать строительство малоэтажного жилья элитного класса. Этим планам соответствовал и архитектурный проект мастерской Цицина, подготовленный в 1997 г.
В настоящее время как ООО «Главстрой-СПб», так и застройщика соседних участков «Северной долины» (в частности, ОАО «ЛЭК», получившей участок территории 40 га к западу от пос. Торфяное между Заречной ул. и линией железной дороги), намерены развивать здесь многоэтажную застройку эконом-класса. На слушаниях ВРЗ Л.Фельдман подтвердил, что застройка будет достаточно плотной, а здания – повышенной этажности. Большая часть территории, в соответствии с высотным зонированием в рамках регламента, утвержденного постановлением правительства Санкт-Петербурга №1731, отнесена к зоне 7, допускающей максимальные высотные параметры. Общая площадь вновь построенного жилья превысит 2,5 млн. кв. м.
В то же время в проекте сохранена идея создания в центральной части территории, примыкающей с востока к Центральной районной магистрали, нового парка. В соответствии с Генпланом, полукруглый по форме парк, создание которого предусмотрено функциональной зоной Р2, займет площадь 18 га. Еще две зеленых зоны предусмотрены Генпланом на двух прямоугольных участках, протянувшихся между существующей промышленной застройкой и перспективной зоной инженерной инфраструктуры, с одной стороны, и зоной многоэтажного строительства, с другой. Их назначение будет защитным.
Застройка 15-го квартала, по словам Л.Фельдмана, начнется уже в июне 2009 г. Первоначально предполагалось, что к строительству компания приступит лишь в 2010 г. Однако сроки реализации всех этапов проекта были сжаты после того, как губернатор Валентина Матвиенко настояла на перенесении сроков завершения строительства с 2022 г. на ноябрь 2014 г.
Председатель Комитета по строительству и землепользования Выборгского района Марина Горбачева позитивно оценивает планы «Главстроя». По ее мнению, благодаря комплексному характеру застройки, осуществляемому одним инвестором, запущенная территория наконец получит хозяина. С ней согласна председатель муниципального образования «Парголово» Ольга Кутыловская. Депутаты МО, на землях которого находится полученная «Главстроем» территория, рассчитывают, что реализация проекта, в том числе создание инженерной инфраструктуры, а также строительство объектов торговли и социального обслуживания, поможет улучшить условия жизни в поселке, а также обеспечить порядок на его территории. В частности, в МО «Парголово» рассчитывают, что с развитием зоны жилищного строительства с окраины поселка исчезнут несанкционированные свалки, а канализационный коллектор в случае подключения к нему поселка решит наболевшие проблемы водоотведения.