Стройкомитет Петербурга и инвестор не сумели убедить «протестантов» квартала 43 (Полюстрово)
В гимназии №159 состоялась встреча руководства Комитета по строительству Администрации Санкт-Петербурга, руководителей Калининского района, муниципального образования «Полюстрово» и представителей ЗАО «Стройкомплекс-XXI» с жителями района для разъяснения позиции города и намерений инвестора по реконструкции квартала 43 Полюстрово, ограниченного Кондратьевским пр., ул. Замшина, Бестужевской ул. и пр. Мечникова.
Заместитель председателя Стройкомитета Алексей Кайдалов разъяснил гражданам основные положения Закона «Об Адресной программе развития застроенных территорий», подчеркнув, что в ходе комплексной реконструкции все жители зданий, предназначенных к сносу, получат равноценные по площади, но лучшие по качеству помещения в новой застройке. Он признал, что существующая застройка не является аварийной, однако отметил, что в «хрущевках», в силу конструктивных особенностей и старения, происходит потеря тепла до 50%.
Как отметил глава администрации района Михаил Сафонов, в ходе комплексной реконструкции квартала возможен снос домов по адресам: пр. Мечникова 14, Бестужевская ул. 22,26, ул.Замшина 66, 68, 70, 72, 74. Эти пятиэтажки постройки 1966-1970 гг. принадлежат к первым массовым сериям 1-335 и ОД. Согласно справке районной администрации, в них проживают 578 семей-собственников и 188 семей-нанимателей жилплощади.
Владимир Набокин, гендиректор ЗАО «Стройкомплекс-XXI», планирующего построить два жилых дома на территории квартала (разрешение на строительство предоставлено УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленобласти, в бессрочном пользовании которого с января 2006 г. находится земельный участок), заявил, что твердо намерен осуществить свой инвестиционный проект. При этом часть квартир будет предоставлена жителем квартала, подчеркнул инвестор. Он также подтвердил свое желание в дальнейшем участвовать в конкурсе на право комплексной реконструкции квартала.
Как рассказал В.Набокин корреспонденту АСН-инфо, в двух 13-14-этажных зданиях на территории квартала, в соответствии с проектом, будет по 150 квартир эконом-класса. Из них 22 квартиры частично оплачены будущими жильцами.
Представители жителей квартала, в своем большинстве позитивно высказываясь о программе развития застроенных территорий, разделились во взглядах на проект ЗАО «Стройкомплекс-XXI». Основные возражения оппонентов, как и ранее, были связаны с тем, что застройка участка, площадью 1,4 га в центре квартала, располагающегося по обеим сторонам внутриквартальной Сибирской ул., предполагает вырубку зеленых насаждений, существующих здесь с 1930-х годов (в 2006 г. противники проекта дали ему название «Сквер Подводников» и добились его включения в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования). А местные сторонники строительства высказывали, в первую очередь, надежду на переселение в более качественные квартиры.
Подводя итог дискуссии, председатель Стройкомитета Роман Филимонов отметил, что городу остро необходимы площади под застройку. Он напомнил, что при уничтожении зеленых насаждений застройщик по закону обязан осуществить компенсационное озеленение. Обратив внимание на то, что против проекта ЗАО «Стройкомплекс-XXI», как и против реновации вообще, выступают в основном пожилые люди, Р.Филимонов отметил: «По-человечески я это могу понять, поскольку стройка всегда связана с неудобствами. Но надо подумать и о молодом поколении, которое тоже хочет жить в этом квартале, и в не в «хрущобах», а в нормальных квартирах».
Как утверждает проживающая здесь Алиса Смирнова, при проведении опроса жителей квартала 381 житель высказался в пользу его комплексной реконструкции, и только 31 выступил против. Впрочем, соотношение сторонников и противников проекта в зале было явно другим.
В частности, ряд выступавших выражали недоумение в связи с тем, что УФСБ и ЗАО «Стройкомплекс-XXI» был предложен участок с зелеными насаждениями, хотя рядом находятся несколько расселенных домов, на месте которых и следовало бы построить новые здания. Эту точку зрения разделяет и глава МО «Полюстрово» Вера Сергеева. Однако глава района Михаил Сафонов считает, что участки с расселенными домами 10 и 12 по Сибирской ул.е следует приберечь, чтобы они затем стали «плацдармами» для комплексной реконструкции. А В.Набокин разъяснил, что на переоформление участков его компании потребовалось бы еще несколько лет.
В беседе с корреспондентом АСН-инфо В.Набокин признал, что не имеет гарантии победы в конкурсе на право комплексной реконструкции квартала. В случае поражения, он продаст победителю построенные квартиры в двух домах. Поэтому ЗАО «Стройкомплекс- XXI» заинтересовано в начале реализации проекта как можно раньше. В список первых 7 территорий, где будут проводиться конкурсы на право комплексной реконструкции, квартал 43 Полюстрово (исключенный ЗакС из списка Адресной программы развития застроенных территорий и затем возвращенный) не включен.
Как выяснилось, общественности известно о том, что вопрос о спорном квартале вынесен на заседание правительства Санкт-Петербурга 28 июля. Региональная общественная организация «Полюстрово-43», по словам ее руководителя Елены Малышевой, намерена продолжать борьбу против проекта.
Как рассказал на слушаниях в МО «Парголово» руководитель проекта «Северная Долина» ООО «Главстрой-СПб» Леонид Фельдман, реализация проекта жилой застройки предусматривает развитие транспортной инфраструктуры, соответствующей масштабам строительства, перспективной численности населения и уровню автомобилизации.
В частности, Центральная районная магистраль, запланированной еще в 1990-х гг., будет представлять собой 6-полосное шоссе шириной 70 м. Отходя от пр. Энгельса на запад южнее развилки с КАД, эта трасса, делающая два плавных изгиба, выйдет к развилке Выборгского шоссе и Заречной ул. Предполагается строительство транспортной развязки на пересечении магистрали с пр. Энгельса. Кроме того, проект предусматривает пробивку продолжения трассы 3-го Верхнего пер. вдоль железнодорожной линии. Сейчас переулок упирается в участок заболоченного леса. В перспективе он станет оживленной улицей и сольется с Центральной районной магистралью.
Одновременно с застройкой 15-го квартала, с которой начнется реализация проекта, будет проложена также магистраль, уходящая от Верхней ул. на север параллельно пр. Энгельса. Пока она условно именуется Главной улицей.
Отвечая на вопрос председателя районного комитета по строительству Марины Горбачевой, Л.Фельдман заверил ее и депутатов МО «Парголово» в том, что поставка строительных материалов на территорию комплексной застройки не будет осуществляться со стороны Выборгского шоссе. Увеличение транспортного потока на этой трассе может привести к заторам, в особенности в летний период. Узким местом на Выборгском шоссе является, как и на ряде других трасс города, проезд под путепроводом железной дороги.
По словам Л.Фельдмана, стройматериалы будут доставляться на территорию застройки со стороны КАД и пр.Энгельса, а в дальнейшем по вновь проложенной Центральной районной магистрали. В перспективе как застройщик, так и районные руководители рассчитывают на заявленные планы города по строительству дополнительного путепровода через линию железной дороги в сторону Заречной ул. Его сооружение также соответствует интересам другого застройщика – ОАО «ЛЭК», которое получило участок 40 га непосредственно к северо-востоку от существующего переезда.
Как считает Л.Фельдман, прокладка двух новых магистралей к развилке Выборгского шоссе и Заречной ул. облегчит транспортную связь между новым районом и северными пригородами.
В беседе с руководителем проекта глава МО «Парголово» Ольга Кутыловская обратила внимание застройщика на запущенное состояние трассы Парнасной ул. к востоку от ее пересечения с ул. Вологдина в пос. Торфяное. По ее словам, этот участок магистрали фактически является бесхозным. Между тем эта трасса имеет значение как для будущего жилого района, так и для садоводства «Климовец».
Еще одной проблемой, которая беспокоит местных жителей, является судьба гаражей нескольких кооперативов, в настоящее время находящихся на территории будущей застройки. Их число достигает 8000. Впрочем, по свидетельству депутатов МО «Парголово» и руководства 49-го ОВД, обслуживающего поселок, часть гаражей фактически используется для мелких незарегистрированных производств, в особенности авторемонта.
По словам Л.Фельдмана, в настоящее время застройщик вовлечен в ряд судебных процессов в связи с гаражами. Как подчеркнул руководитель проекта, ООО «Главстрой-СПб» намерено решать проблему исключительно в правовом поле. В то же время он признал, что переселение гаражных кооперативов затянулось, поскольку альтернативы их владельцам пока не предоставлено. В соответствии с инвестиционным договором, городской КУГИ должен был обеспечить освобождение территории от гаражей. Однако это условие до сих пор не выполнено. Впрочем, недавнее принятое постановление правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления компенсации владельцам гаражей, по мнению Л.Фельдмана, поможет решить эту проблему в правовом поле, хотя и потребует дополнительных затрат от застройщиков. При этом, в первую очередь следует уточнить число владельцев гаражей, относящихся к льготным категориям граждан.
Как пояснил Л.Фельдман, обеспечить всех владельцев гаражей местами в паркингах, которые планируется построить в «Северной Долине», инвестору не удастся. Норма строительства паркингов установлена из расчета 350 машиномест на тысячу жителей, чего может быть недостаточно и для приобретателей нового жилья.
По общему мнению, представителей заказчика и муниципалитета, решение проблемы гаражных кооперативов на территории застройки должно быть принято до слушаний по планировке и межеванию территории. Обе стороны рассчитывают на непосредственное участие правительства города в достижении компромисса, в том числе посредством предоставления временных участков для владельцев гаражей существующих ГСК.