Стройкомитет Петербурга и инвестор не сумели убедить «протестантов» квартала 43 (Полюстрово)
В гимназии №159 состоялась встреча руководства Комитета по строительству Администрации Санкт-Петербурга, руководителей Калининского района, муниципального образования «Полюстрово» и представителей ЗАО «Стройкомплекс-XXI» с жителями района для разъяснения позиции города и намерений инвестора по реконструкции квартала 43 Полюстрово, ограниченного Кондратьевским пр., ул. Замшина, Бестужевской ул. и пр. Мечникова.
Заместитель председателя Стройкомитета Алексей Кайдалов разъяснил гражданам основные положения Закона «Об Адресной программе развития застроенных территорий», подчеркнув, что в ходе комплексной реконструкции все жители зданий, предназначенных к сносу, получат равноценные по площади, но лучшие по качеству помещения в новой застройке. Он признал, что существующая застройка не является аварийной, однако отметил, что в «хрущевках», в силу конструктивных особенностей и старения, происходит потеря тепла до 50%.
Как отметил глава администрации района Михаил Сафонов, в ходе комплексной реконструкции квартала возможен снос домов по адресам: пр. Мечникова 14, Бестужевская ул. 22,26, ул.Замшина 66, 68, 70, 72, 74. Эти пятиэтажки постройки 1966-1970 гг. принадлежат к первым массовым сериям 1-335 и ОД. Согласно справке районной администрации, в них проживают 578 семей-собственников и 188 семей-нанимателей жилплощади.
Владимир Набокин, гендиректор ЗАО «Стройкомплекс-XXI», планирующего построить два жилых дома на территории квартала (разрешение на строительство предоставлено УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленобласти, в бессрочном пользовании которого с января 2006 г. находится земельный участок), заявил, что твердо намерен осуществить свой инвестиционный проект. При этом часть квартир будет предоставлена жителем квартала, подчеркнул инвестор. Он также подтвердил свое желание в дальнейшем участвовать в конкурсе на право комплексной реконструкции квартала.
Как рассказал В.Набокин корреспонденту АСН-инфо, в двух 13-14-этажных зданиях на территории квартала, в соответствии с проектом, будет по 150 квартир эконом-класса. Из них 22 квартиры частично оплачены будущими жильцами.
Представители жителей квартала, в своем большинстве позитивно высказываясь о программе развития застроенных территорий, разделились во взглядах на проект ЗАО «Стройкомплекс-XXI». Основные возражения оппонентов, как и ранее, были связаны с тем, что застройка участка, площадью 1,4 га в центре квартала, располагающегося по обеим сторонам внутриквартальной Сибирской ул., предполагает вырубку зеленых насаждений, существующих здесь с 1930-х годов (в 2006 г. противники проекта дали ему название «Сквер Подводников» и добились его включения в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования). А местные сторонники строительства высказывали, в первую очередь, надежду на переселение в более качественные квартиры.
Подводя итог дискуссии, председатель Стройкомитета Роман Филимонов отметил, что городу остро необходимы площади под застройку. Он напомнил, что при уничтожении зеленых насаждений застройщик по закону обязан осуществить компенсационное озеленение. Обратив внимание на то, что против проекта ЗАО «Стройкомплекс-XXI», как и против реновации вообще, выступают в основном пожилые люди, Р.Филимонов отметил: «По-человечески я это могу понять, поскольку стройка всегда связана с неудобствами. Но надо подумать и о молодом поколении, которое тоже хочет жить в этом квартале, и в не в «хрущобах», а в нормальных квартирах».
Как утверждает проживающая здесь Алиса Смирнова, при проведении опроса жителей квартала 381 житель высказался в пользу его комплексной реконструкции, и только 31 выступил против. Впрочем, соотношение сторонников и противников проекта в зале было явно другим.
В частности, ряд выступавших выражали недоумение в связи с тем, что УФСБ и ЗАО «Стройкомплекс-XXI» был предложен участок с зелеными насаждениями, хотя рядом находятся несколько расселенных домов, на месте которых и следовало бы построить новые здания. Эту точку зрения разделяет и глава МО «Полюстрово» Вера Сергеева. Однако глава района Михаил Сафонов считает, что участки с расселенными домами 10 и 12 по Сибирской ул.е следует приберечь, чтобы они затем стали «плацдармами» для комплексной реконструкции. А В.Набокин разъяснил, что на переоформление участков его компании потребовалось бы еще несколько лет.
В беседе с корреспондентом АСН-инфо В.Набокин признал, что не имеет гарантии победы в конкурсе на право комплексной реконструкции квартала. В случае поражения, он продаст победителю построенные квартиры в двух домах. Поэтому ЗАО «Стройкомплекс- XXI» заинтересовано в начале реализации проекта как можно раньше. В список первых 7 территорий, где будут проводиться конкурсы на право комплексной реконструкции, квартал 43 Полюстрово (исключенный ЗакС из списка Адресной программы развития застроенных территорий и затем возвращенный) не включен.
Как выяснилось, общественности известно о том, что вопрос о спорном квартале вынесен на заседание правительства Санкт-Петербурга 28 июля. Региональная общественная организация «Полюстрово-43», по словам ее руководителя Елены Малышевой, намерена продолжать борьбу против проекта.
Сегодня в Санкт-Петербурге открылся Всероссийский форум-конкурс «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России». В течение двух дней мероприятия состоится 4 пленарных заседания, посвященных каждому из 4 национальных проектов – «Доступное жилье», «Здоровье», «Образование» и «Сельское хозяйство». Форум является своего рода площадкой для делового обсуждения, демонстрации достижений и фиксации проблем, научно-практической конференции и конкурсного отбора лучших практик муниципального и регионального управления.
В малых городах (с населением менее 100 тысяч человек) и районных центрах проживает сегодня почти треть городских жителей России. При этом их количество в последнее время идет на убыль, происходит укрупнение. Между тем, малые города выполняют очень значимую государственную, культурную и социально-экономическую функцию связующего звена между центром и сельскими поселениями. Однако, как отметило большинство докладчиков, несмотря на тот факт, что реализация национальных проектов стала позитивным фактором в развитии малых городов и районов страны, в ходе дальнейшей реализации нацпроектов потребуется их адаптация к условиям не многофункциональных, небольших населенных пунктов.
В задачи форума входит выявление примеров позитивного опыта реализации приоритетных национальных проектов, заслуживающих внимание властей всех уровней. Более 200 глав и специалистов из малых городов и районных центров приехали в Санкт-Петербург, чтобы поделиться своими достижениями в реализации национальных проектов. Они принимают участие в конкурсе «Инициативный мэр». Их выступления оценивают представители профильных ведомств – Минрегионразвития, Минздрава, Минобра, Минсельхоза.
Кроме того, участники форума, среди которых также представители бизнес-сообщества, Общественной палаты РФ и ряда негосударственных организаций, готовы выработать рекомендации по распространению удачного опыта и определить основные трудности, препятствующие реализации национальных проектов на муниципальном уровне.
Инициатором форума выступил Союз малых городов России, организация, которой сегодня исполнилось 17 лет. К своему юбилею Союз подготовил проект по созданию сайта «Малые города России». На нем будут представлены не только основные сведения и новости о районных центрах и малых городах – местные предприятия получат возможность публиковать на нем объявления о поиске инвесторов и партнеров, представлять свою продукцию.
Активное участие в организации и проведении форума принимают также представители Совета Федерации Федерального Собрания, представители власти субъектов федерации и, в частности, администрации Санкт-Петербурга, общественных организаций, таких как «Деловая Россия», Вольное экономическое общество, Союз промышленников и предпринимателей.
Завтра, в ходе пленарного заседания, посвященного национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на форуме будут представлены доклады о применении требований Градостроительного кодекса РФпри реализации национальных проектов, развитии малоэтажного домостроения, внедрении высокотехнологичных методов дорожного и жилищного строительства, диагностических возможностях жилищной картографии, создании и внедрении персональных высокотехнологических линий и микропроизводств в малых городах и другие. Участие в работе заседания примут участники из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Мурманской, Липецкой, Тюменской, Рязанской, Челябинской, Вологодской областей, Красноярского края, Башкории и др.