В Петербурге обсуждают опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России
Сегодня в Санкт-Петербурге открылся Всероссийский форум-конкурс «Опыт реализации национальных проектов в малых городах и районах России». В течение двух дней мероприятия состоится 4 пленарных заседания, посвященных каждому из 4 национальных проектов – «Доступное жилье», «Здоровье», «Образование» и «Сельское хозяйство». Форум является своего рода площадкой для делового обсуждения, демонстрации достижений и фиксации проблем, научно-практической конференции и конкурсного отбора лучших практик муниципального и регионального управления.
В малых городах (с населением менее 100 тысяч человек) и районных центрах проживает сегодня почти треть городских жителей России. При этом их количество в последнее время идет на убыль, происходит укрупнение. Между тем, малые города выполняют очень значимую государственную, культурную и социально-экономическую функцию связующего звена между центром и сельскими поселениями. Однако, как отметило большинство докладчиков, несмотря на тот факт, что реализация национальных проектов стала позитивным фактором в развитии малых городов и районов страны, в ходе дальнейшей реализации нацпроектов потребуется их адаптация к условиям не многофункциональных, небольших населенных пунктов.
В задачи форума входит выявление примеров позитивного опыта реализации приоритетных национальных проектов, заслуживающих внимание властей всех уровней. Более 200 глав и специалистов из малых городов и районных центров приехали в Санкт-Петербург, чтобы поделиться своими достижениями в реализации национальных проектов. Они принимают участие в конкурсе «Инициативный мэр». Их выступления оценивают представители профильных ведомств – Минрегионразвития, Минздрава, Минобра, Минсельхоза.
Кроме того, участники форума, среди которых также представители бизнес-сообщества, Общественной палаты РФ и ряда негосударственных организаций, готовы выработать рекомендации по распространению удачного опыта и определить основные трудности, препятствующие реализации национальных проектов на муниципальном уровне.
Инициатором форума выступил Союз малых городов России, организация, которой сегодня исполнилось 17 лет. К своему юбилею Союз подготовил проект по созданию сайта «Малые города России». На нем будут представлены не только основные сведения и новости о районных центрах и малых городах – местные предприятия получат возможность публиковать на нем объявления о поиске инвесторов и партнеров, представлять свою продукцию.
Активное участие в организации и проведении форума принимают также представители Совета Федерации Федерального Собрания, представители власти субъектов федерации и, в частности, администрации Санкт-Петербурга, общественных организаций, таких как «Деловая Россия», Вольное экономическое общество, Союз промышленников и предпринимателей.
Завтра, в ходе пленарного заседания, посвященного национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на форуме будут представлены доклады о применении требований Градостроительного кодекса РФпри реализации национальных проектов, развитии малоэтажного домостроения, внедрении высокотехнологичных методов дорожного и жилищного строительства, диагностических возможностях жилищной картографии, создании и внедрении персональных высокотехнологических линий и микропроизводств в малых городах и другие. Участие в работе заседания примут участники из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Мурманской, Липецкой, Тюменской, Рязанской, Челябинской, Вологодской областей, Красноярского края, Башкории и др.
Как подчеркнул на круглом столе «Рынок недвижимости. Итоги I полугодия 2008 г.» генеральный директор АН «Легион-Недвижимость» Максим Чернов, одним из определяющих критериев цены на городскую недвижимость являются видовые характеристики. Впрочем, этот фактор имеет абсолютного значения на первичном рынке «элитки». Комфорт-класс меньше теряет в цене при ухудшении видовых свойств. В частности, мнение о падении в цене недвижимости на Морской наб. в связи со строительством «Морского фасада», по мнению аналитика, не соответствует действительности. Несмотря на ухудшение видовых характеристик, на этой территории также продолжается рост цен на жилье. Для абсолютного снижения цен на недвижимость в районах или в зависимости от сезона требуется большее насыщение платежеспособного спроса, чем имеющееся сегодня, подчеркивает М.Чернов.
В Ленобласти, по данным главы отдела загородной недвижимости АН «Прогаль» Людмилы Юшиной, закономерности несколько иные. Здесь может отмечаться «штиль» в динамике цен в зимний период, поскольку загородное жилье привлекает больший интерес и лучше эстетически оценивается в период цветения природы.
По опыту Л.Юшиной, видовые характеристики не менее существенны на рынке загородной недвижимости, чем на вторичном рынке в центре Санкт-Петербурга. В то же время, по ее наблюдениям, спросом пользуются и загородные дома в местах, кажущихся неперспективными, если они располагают другими преимуществами – в частности, близостью от города и качеством инженерной инфраструктуры.
И в городской, и в загородной недвижимости имеет значение мода – как на место, так и на тип жилого дома и его планировку. М.Чернов напоминает о том, что в 1970-е гг. квартиры в типовых домах 137-й серии ценились выше, чем недвижимость в старом фонде, а спрос на жилье в «сталинках» был низким, так как в них преобладали коммунальные квартиры. К настоящему времени предпочтения изменились до противоположных.
Л.Юшина подтверждает, что в загородной недвижимости мода на определенные территории, считающиеся престижными, в существенной мере определяет различие в ценах в районах Ленобласти. Только сейчас, по ее словам, клиенты начали присматриваться к достоинствам природной среды Волосовского района, хотя цены там остаются существенно более низкими, чем во Всеволожском или Кировском районах. Уже вошел в число престижных Приозерский район. Напротив, на жилье в ранее популярном Гатчинском районе спрос относительно сократился.