Стройкам и предприятиям Петербурга в 2008 г. требуется еще 105 тысяч иностранных рабочих
Как рассказал на круглом столе в ИА Росбалт председатель Комитета по труду и занятости населения правительства Санкт-Петербурга Павел Панкратов, квота на иностранную рабочую силу в количестве 130814 единиц, предоставленная городу Правительством РФ на 2008 г., еще не исчерпана. Подразделения Комитета продолжают оформление разрешений на работу.
В то же время Комитет на основании заявлений более 2000 предприятий и организаций составил заявку на предоставление дополнительной квоты. В соответствии с федеральным законодательством, дополнительная квота может оформляться раз в полгода. Дополнительная квота составила 105720 единиц рабочей силы.
П.Панкратов напомнил о том, что формирование квоты согласно постановлению Правительства РФ №783 осуществляется в этом году впервые. В настоящее время на федеральном уровне в соответствии с опытом действия постановления рассматривается вопрос о возможности корректировки квоты не один, а 3 раза в году – в апреле, июне и октябре. На 2009 г. уже определена квота в размере 251034 единиц рабочей силы.
Как пояснила корреспонденту АСН-инфо ведущий специалист отдела по вопросам трудовой миграции УФМС Санкт-Петербурга Галина Мацейкович, частая корректировка квоты целесообразна как для бизнеса, планы которого по привлечению рабочей силы могут меняться в течение года, так и для мигрантов, которым в случае отсутствия вакансии на пригласившем предприятии на момент прибытия приходится искать другое временное трудоустройство.
Согласно данным отдела по вопросам трудовой миграции УФНС, наиболее высокое предложение рабочей силы на петербургском рынке труда представлено гражданами Узбекистана, Таджикистана и Украины. Руководители Комитета по труду уточнили, что из временно прибывших на работу в Санкт-Петербург граждан стран СНГ обращаются с заявками на предоставление гражданства РФ не более 10%.
Большинство заявок поступает на неквалифицированную рабочую силу. 34% составляют заявки на квалифицированных рабочих, около 2% - на инженерно-технические кадры. 37% рабочей силы заказывают строительные компании и организации, 25,8% приходится на сферу услуг, 11,8% - на обрабатывающую промышленность, 9,13% - на транспорт и связь.
По мнению П.Панкратова, значительный рост числа заявок с весны 2008 г. обусловлен тем, что работодатели «убедились в серьезности намерений государства по борьбе с нелегальным трудоустройством иностранцев», что ранее широко практиковалось с целью ухода от налогообложения заработной платы. По данным Г.Мацейкович, общая сумма штрафов, выплаченных предприятиями и их должностными лицами за период действия Постановления №783, составила 355 млн. рублей. При этом работодатель штрафуется и в том случае, если не передает сведения о трудоустройстве конкретного лица, прибывшего по заявке, в свою организацию.
Как разъяснили представители УФНС, в случаях, когда приглашающая организация или фирма, работающая одновременно в Санкт-Петербурге и в Ленобласти, намерена использовать приглашенного работника в обоих регионах, требуется оформление разрешения на работу как в городе, так и в области, с направлением уведомлений в органы ФМС и налоговой службы также в органы обоих субъектов РФ.
Несмотря на серьезные штрафные санкции, нелегальная трудовая миграция в нашем регионе остается высокой, хотя, по оценкам П.Панкратова, она значительно ниже, чем в Москве. Как напомнил глава КТЗ, до 25% мигрантов, прибывающих в страны ЕС, также проживают и работают там нелегально.
С таким заявлением в своем докладе на заседании коллегии Администрации Центрального района, посвященного анализу проблем, возникающих в ходе реализации программы «Фасады Санкт-Петербурга» выступила заместитель начальника районного отдела КГИОП Галина Недашковская. «Мы хотели бы отреставрировать в этом году больше объектов, но надо было завершить работу прошлого года. Но лучше отреставрировать меньше зданий, и соблюсти требования по срокам и технологиям, что гарантирует качество», - объяснила она. Кроме того, по ее словам, длительная реставрация причиняет существенные неудобства жителям, поэтому работы проводятся поэтапно.
В ходе реализации региональной АИП «Фасады Санкт-Петербурга» и ФЦП «Сохранение и развитие исторического центра» в 2008 г. за счет средств КГИОП не будут реставрироваться здания-памятники на Старо-Невском проспекте. Этот факт вызывает озабоченность со стороны Администрации Центрального района, рассчитывавшей повысить эффективность реализации программ за счет магистрального принципа и комплексного подхода к ремонту.
С предложением согласовывать действия администрации района и КГИОП в ходе реализации программы «Фасады Санкт-Петербурга» на более ранних сроках, дабы объекты КГИОП не диссонировали на фоне обновленных улиц, выступила начальник отдела районного хозяйства Татьяна Михайлова. Однако и в этом вопросе, по словам Г.Недашковой, решение найти трудно. «Даже если 200 реставраторов выйдут на один фасад, все равно они должны будут работать без спешки. Для нас главное – обеспечить качество, а не скорость работы», - пояснила она.
В 2007-2008 гг. в рамках реализации фасадной программы на примере здания на ул. Некрасова, 60 специалисты КГИОП отработали технологию реставрации терразитной штукатурки. В результате в течение 2008-2009 гг. с применением этого метода будут отреставрированы другие здания, которые, по словам Г.Недашковской, находятся в кризисном состоянии и требуют безотлагательных действий.
В то же время районные власти не имеют возможности включать в свои планы по реализации программы «Фасады Санкт-Петербурга» реставрацию объектов КГИОП. «Средняя стоимость ремонта фасада одного здания по нашей программе составляет порядка 0,7-1,2 млн. рублей. А реставрация памятника обходится в 4,5 млн. рублей. Если бы мы включали объекты КГИОПа в свои программы, нам бы пришлось сильно сократить адресные списки», - отметил заместитель директора ГУЖА Центрального района Санкт-Петербурга Виталий Блажис.