Стройкам и предприятиям Петербурга в 2008 г. требуется еще 105 тысяч иностранных рабочих
Как рассказал на круглом столе в ИА Росбалт председатель Комитета по труду и занятости населения правительства Санкт-Петербурга Павел Панкратов, квота на иностранную рабочую силу в количестве 130814 единиц, предоставленная городу Правительством РФ на 2008 г., еще не исчерпана. Подразделения Комитета продолжают оформление разрешений на работу.
В то же время Комитет на основании заявлений более 2000 предприятий и организаций составил заявку на предоставление дополнительной квоты. В соответствии с федеральным законодательством, дополнительная квота может оформляться раз в полгода. Дополнительная квота составила 105720 единиц рабочей силы.
П.Панкратов напомнил о том, что формирование квоты согласно постановлению Правительства РФ №783 осуществляется в этом году впервые. В настоящее время на федеральном уровне в соответствии с опытом действия постановления рассматривается вопрос о возможности корректировки квоты не один, а 3 раза в году – в апреле, июне и октябре. На 2009 г. уже определена квота в размере 251034 единиц рабочей силы.
Как пояснила корреспонденту АСН-инфо ведущий специалист отдела по вопросам трудовой миграции УФМС Санкт-Петербурга Галина Мацейкович, частая корректировка квоты целесообразна как для бизнеса, планы которого по привлечению рабочей силы могут меняться в течение года, так и для мигрантов, которым в случае отсутствия вакансии на пригласившем предприятии на момент прибытия приходится искать другое временное трудоустройство.
Согласно данным отдела по вопросам трудовой миграции УФНС, наиболее высокое предложение рабочей силы на петербургском рынке труда представлено гражданами Узбекистана, Таджикистана и Украины. Руководители Комитета по труду уточнили, что из временно прибывших на работу в Санкт-Петербург граждан стран СНГ обращаются с заявками на предоставление гражданства РФ не более 10%.
Большинство заявок поступает на неквалифицированную рабочую силу. 34% составляют заявки на квалифицированных рабочих, около 2% - на инженерно-технические кадры. 37% рабочей силы заказывают строительные компании и организации, 25,8% приходится на сферу услуг, 11,8% - на обрабатывающую промышленность, 9,13% - на транспорт и связь.
По мнению П.Панкратова, значительный рост числа заявок с весны 2008 г. обусловлен тем, что работодатели «убедились в серьезности намерений государства по борьбе с нелегальным трудоустройством иностранцев», что ранее широко практиковалось с целью ухода от налогообложения заработной платы. По данным Г.Мацейкович, общая сумма штрафов, выплаченных предприятиями и их должностными лицами за период действия Постановления №783, составила 355 млн. рублей. При этом работодатель штрафуется и в том случае, если не передает сведения о трудоустройстве конкретного лица, прибывшего по заявке, в свою организацию.
Как разъяснили представители УФНС, в случаях, когда приглашающая организация или фирма, работающая одновременно в Санкт-Петербурге и в Ленобласти, намерена использовать приглашенного работника в обоих регионах, требуется оформление разрешения на работу как в городе, так и в области, с направлением уведомлений в органы ФМС и налоговой службы также в органы обоих субъектов РФ.
Несмотря на серьезные штрафные санкции, нелегальная трудовая миграция в нашем регионе остается высокой, хотя, по оценкам П.Панкратова, она значительно ниже, чем в Москве. Как напомнил глава КТЗ, до 25% мигрантов, прибывающих в страны ЕС, также проживают и работают там нелегально.
В Псковской области в соответствии с новым законом будут разграничены полномочия на 13,5 тысяч объектов, находящихся в муниципальной собственности. Проект закона «О порядке решения вопросов о разграничении имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, имеющих статус муниципального района» принят на сессии Псковского областного Собрания.
Законопроект предусматривает, что согласованные поселениями перечни имущества, подлежащего принятию в муниципальную собственность поселений, будут обобщаться органом местного самоуправления муниципального района и после утверждения предоставляться в Администрацию области в виде сводных перечней для подготовки распоряжения Администрации области о разграничении имущества.
В 2008 г. заканчивается переход муниципалитетов на федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». «В результате реформ создано 218 поселений, в ведении которых находятся 33 вопроса местного значения», - отметил председатель комитета по вопросам местного самоуправления администрации Псковской области Николай Цветков. По его словам, муниципалитеты располагают собственным бюджетом, определенными законом полномочиями. При этом Администрация Псковской области наделена полномочиями по проверке деятельности муниципальных образований.
Для обеспечения работы органов местного самоуправления вновь образованных МО необходимо закончить процедуру разграничения муниципального имущества, находящегося в собственности муниципальных районов.