Стройкам и предприятиям Петербурга в 2008 г. требуется еще 105 тысяч иностранных рабочих
Как рассказал на круглом столе в ИА Росбалт председатель Комитета по труду и занятости населения правительства Санкт-Петербурга Павел Панкратов, квота на иностранную рабочую силу в количестве 130814 единиц, предоставленная городу Правительством РФ на 2008 г., еще не исчерпана. Подразделения Комитета продолжают оформление разрешений на работу.
В то же время Комитет на основании заявлений более 2000 предприятий и организаций составил заявку на предоставление дополнительной квоты. В соответствии с федеральным законодательством, дополнительная квота может оформляться раз в полгода. Дополнительная квота составила 105720 единиц рабочей силы.
П.Панкратов напомнил о том, что формирование квоты согласно постановлению Правительства РФ №783 осуществляется в этом году впервые. В настоящее время на федеральном уровне в соответствии с опытом действия постановления рассматривается вопрос о возможности корректировки квоты не один, а 3 раза в году – в апреле, июне и октябре. На 2009 г. уже определена квота в размере 251034 единиц рабочей силы.
Как пояснила корреспонденту АСН-инфо ведущий специалист отдела по вопросам трудовой миграции УФМС Санкт-Петербурга Галина Мацейкович, частая корректировка квоты целесообразна как для бизнеса, планы которого по привлечению рабочей силы могут меняться в течение года, так и для мигрантов, которым в случае отсутствия вакансии на пригласившем предприятии на момент прибытия приходится искать другое временное трудоустройство.
Согласно данным отдела по вопросам трудовой миграции УФНС, наиболее высокое предложение рабочей силы на петербургском рынке труда представлено гражданами Узбекистана, Таджикистана и Украины. Руководители Комитета по труду уточнили, что из временно прибывших на работу в Санкт-Петербург граждан стран СНГ обращаются с заявками на предоставление гражданства РФ не более 10%.
Большинство заявок поступает на неквалифицированную рабочую силу. 34% составляют заявки на квалифицированных рабочих, около 2% - на инженерно-технические кадры. 37% рабочей силы заказывают строительные компании и организации, 25,8% приходится на сферу услуг, 11,8% - на обрабатывающую промышленность, 9,13% - на транспорт и связь.
По мнению П.Панкратова, значительный рост числа заявок с весны 2008 г. обусловлен тем, что работодатели «убедились в серьезности намерений государства по борьбе с нелегальным трудоустройством иностранцев», что ранее широко практиковалось с целью ухода от налогообложения заработной платы. По данным Г.Мацейкович, общая сумма штрафов, выплаченных предприятиями и их должностными лицами за период действия Постановления №783, составила 355 млн. рублей. При этом работодатель штрафуется и в том случае, если не передает сведения о трудоустройстве конкретного лица, прибывшего по заявке, в свою организацию.
Как разъяснили представители УФНС, в случаях, когда приглашающая организация или фирма, работающая одновременно в Санкт-Петербурге и в Ленобласти, намерена использовать приглашенного работника в обоих регионах, требуется оформление разрешения на работу как в городе, так и в области, с направлением уведомлений в органы ФМС и налоговой службы также в органы обоих субъектов РФ.
Несмотря на серьезные штрафные санкции, нелегальная трудовая миграция в нашем регионе остается высокой, хотя, по оценкам П.Панкратова, она значительно ниже, чем в Москве. Как напомнил глава КТЗ, до 25% мигрантов, прибывающих в страны ЕС, также проживают и работают там нелегально.
Закон о техническом регулировании - это билль о правах свободных граждан. С таким тезисом обратился к участникам круглого стола «Применение металлопродукции в современном строительстве и обеспечение качества металлоконструкций» президент Всероссийской ассоциации металлостроителей Юрий Елисеев в своем докладе «Строить без правил – потерять будущее». Он напомнил, что первый в мире стандарт качества касался именно металлоизделий. «Подумайте о том, что сегодня никто не занимается этим. Сегодня вся власть в отрасли отдается тем, кто сам готов писать законы и наказывать своих коллег за их несоблюдение, - заявил Ю.Елисеев. – Хотите быть свободными людьми – объединяйтесь и вносите собственный вклад в процесс саморегулирования».
Указав на инертность, разобщенность, отсутствие инициативы и выжидательную позицию, занятую строительным сообществом по отношению к закону о техническом регламенте , действующем на протяжении 5 лет, Ю.Елисеев (который также является председателем Технического комитета по стандартизации «Конструкции строительные стальные» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии) заметил в частности: «Сегодня главы металлургических комбинатов имеют выход на уровень первых лиц государства. Строители не имеют ничего, даже своего министерства». Ситуация, при которой большинство профессиональных строительных общественных организаций являются, по словам Ю.Елисеева, «прикрытием перед лицом капитализма», выгодна и чиновникам, и монополистам от металлургии. «Те из вас, кто использует оцинковку, прекрасно осведомлены, что металлурги давно нас всех «поделили» между собой», - сказал он.