Еще до застройки «Северной долины» Парголово может погрязнуть в отходах
Еще в 1995 г. в проекте детальной планировке территории «Северная долина» указывалось на необходимость ликвидации стихийных свалок мусора, возникших на нескольких участках запущенной территории бывших торфоразработок. По свидетельству главы МО «Парголово» Ольги Кутыловской, эта проблема в настоящее время требует неотложного решения.
Территория к северу от Шуваловского парка стала местом систематической несанкционированной свалки строительных отходов. По словам депутатов МО «Парголово», в ночное время здесь постоянно разгружаются машины. Силами местного отделения милиции пресечь самоуправство не удается.
Вторая экологическая угроза для поселка возникает в связи с уборкой бытовых отходов. Тарифы, установленные «Спецтрансом» (4500 рублей за машину), для многих жителей поселка чрезмерно высоки. В результате нечистоты, как и строительные отходы, загрязняют речку Старожиловку. Между тем, как напоминает О.Кутыловская, из нее стоки поступают в Суздальское (Третье) озеро, а из него в Каменку и далее в Юнтоловский Разлив.
В решении проблемы бытовых отходов депутаты МО «Парголово» рассчитывают на ООО «Главстрой-СПб» - застройщика территории «Северная долина». Проект развития территории предусматривает прокладку мощного канализацонного коллектора, в подключении к которому соседних поселков косвенно заинтересованы и жители будущего района. Что касается проблемы строительного мусора, то ее решение, по мнению депутатов, должно быть системным и обеспеченным надежной нормативно-правовой базой на уровне города.
Участники круглого стола в АБН подчеркивали, что страхование, наряду с созданием компенсационных фондов саморегулируемых организаций, призвано стимулировать рост качества строительства. В то же время, по словам участников страхового рынка, до настоящего времени многие, в том числе крупные компании, пренебрегают страхованием строительно-монтажных работ.
По данным АБН, объемы этого вида в последние годы постепенно возрастают. Темп прироста по РФ оценивается в 40% в год. При этом, однако, процент застрахованных строительных объектов существенно различается в мегаполисах и средних городах.
В Санкт-Петербурге, по свидетельству заместителя генерального директора СО «Помощь» Натальи Воеводы, прирост налицо: в 2007 г. ее компания заключила в 3 раза больше таких договоров, чем в 2006 г. Однако, по оценке директора департамента имущественных видов страхования и перестрахования ОАО «КИТ Финанс – Страхование» Натальи Бородиной, в Петербурге число строящихся объектов, где осуществляется страхование рисков, остается на уровне 20-30%, в то время как в Москве достигает 80%.
По наблюдению Н.Бородиной, к страхованию рисков при строительно-монтажных работах чаще всего обращаются застройщики, имевшие опыт несчастных случаев и аварий при строительстве, а также компании с иностранным участием, например, «ЮИТ-Лентек». Отечественные компании обычно обращаются для заключения договоров страхования рисков и ответственности перед третьими лицами при строительно-монтажных работах при осуществлении точечной застройки в центре города. В то же время эти страховые договора обычно не обеспечивают выплату компенсации при ущербе вследствие аварий или ошибок при выполнении работ, в результате которых страдают соседние здания. Это связано с тем, что условия договоров чаще всего не позволяют установить вину застройщика или конкретных лиц ввиду множественности факторов природного и технологического риска в специфических условиях строительства.
В целом культура страхования в строительстве в Санкт-Петербурге, по мнению Н.Бородиной, остается низкой, как и в области автострахования. По свидетельству доцента кафедры страхования СПбГУЭФ Дениса Горулева, строительные риски оговариваются отечественными инвесторами и заказчиками на неформальном уровне, а в случае непредвиденных ситуаций, лицо, на которого возложена ответственность в неправовой форме, столь же неправовым образом решает собственные проблемы.
В силу той же непрозрачности в организации работ на низком уровне, по данным Д.Горулева, остается и страхование жизни и здоровья самих строителей. «Для начала желательно, чтобы у наемного работника был хотя бы паспорт с регистрацией», - поясняет специалист. При несчастных случаях рабочие-мигранты, часто нанимаемые неофициально, обычно лишены возможности компенсировать нанесенный в результате несчастного случая ущерб.