Кремль уже одобрил объединение Петербурга и Ленобласти?
Заявление губернатора Валентины Матвиенко о необходимости объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в единый субъект федерации, имевшее место 7 июля, вызвано негласным одобрением, идеи со стороны федеральных властей, сообщает газета «Ведомости», ссылаясь на источники в Кремле и Смольном.
Для подготовки обоснования объединения города и области еще в начале 2008 г. была создана рабочая группа под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского. По словам первого зампреда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли петербургского правительства Сергея Фивейского, проблема приобрела актуальность полгода назад: «Видимо, к этому времени появились определенные политические и экономические предпосылки». М.Осеевский сообщил, что в группу входят эксперты и главы городских комитетов экономического блока. Есть и представители территориальных подразделений федеральных органов власти.
Ключевым документом в пакете предложений В.Матвиенко федеральному правительству, которые должны быть представлено осенью 2008 г. станет исследование, которое готовит ГУП «Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В конце марта 2008 г. центр выиграл конкурс комитета экономразвития на выбор подрядчика научно-исследовательской работы «Оценка социальных и экономических последствий возможного объединения Петербурга и Ленобласти с учетом российского и зарубежного опыта интеграции». Срок сдачи работы — 4 августа. Один из разработчиков говорит, что у объединения обнаружились как положительные, так и отрицательные стороны: «Мы не собираемся их скрывать, но предложим способы нивелирования».
Одна из ключевых проблем, по словам источника в окружении В.Матвиенко, — превращение Петербурга в объединенном субъекте в муниципальное образование. Обсуждается вариант образования Большого Петербурга с ликвидацией Ленобласти. В любом случае новая администрация будет сформирована на базе управленческих структур Петербурга.
В Ленобласти знают об исследованиях Леонтьевского центра. Руководитель комитета по информационно-аналитическому обеспечению губернатора области Владимир Угрюмов объясняет стремление В.Матвиенко объединить два региона-донора внутренними проблемами Петербурга: городу нужна территория для жилья и бизнес-центров. По его мнению, губернатор Петербурга видит решение в освобождении города от заводов, но отдавать налоги в бюджет другого субъекта не хочет.
«Мы хотим понять, стоит ли за инициативой Матвиенко федеральный центр, или это только ее публичные заявления, — говорит чиновник. — У нас есть возможности, способности и схема, по которой мы будем действовать, если инициатива Матвиенко не поддержана центром».
Сегодня состоялось очередное заседание Комиссии по строительному комплексу Совета РСПП по конкурентоспособности и отраслевым стратегиям на тему: «Взаимодействие системы отраслевого профессионального образования и строительного сообщества». Для участия в диалоге на заседание были приглашены члены Комиссии, представители высших и средне-специальных учебных заведений, строительных компаний и общественных организаций, заинтересованных в решении данного вопроса, сообщает пресс-служба Ассоциации строителей России.
Возглавил заседание президент АСР Николай Кошман. Открывая мероприятие, но подчеркнул, что для реализации поставленных Президентом России Дмитрием Медведевым и председателем Правительства РФ Владимиром Путиным задач необходимы профессиональные кадры, которых в последние годы катастрофически не хватает. Техникумы, профессионально-технические училища, учебные комбинаты работают почти в холостую. По мнению Н.Кошмана, основные причины сложившейся ситуации заключаются как в недостаточной динамичности государственно регулируемой образовательной системы, так и в потребительском отношении субъектов строительного бизнеса к системе подготовки кадров, в невнимании и нежелании строительного сообщества участвовать в разрешении системных проблем, стоящих перед отраслевым образованием. Он обозначил основную цель совещания – разработать конкретные предложения по решению кадровых проблем в строительной отрасли.
Основным докладчиком на заседании выступил профессор, доктор физико-математических наук, первый советник президента АСР Александр Герасимов. Его доклад был посвящен основным приоритетам взаимодействия профессионального сообщества строительного комплекса с образовательной системой РФи. Он отметил, что масштабные изменения в экономической и социальной сферах, инициированные национальными проектами, а также существенный рост предпринимательской активности на строительных рынках вызвали в последние годы «кадровый голод». Для решения данной проблемы АСР разработала Концепцию взаимодействия профессионального сообщества и образовательной системы, которая предполагает построение эффективной системы взаимодействия. По словам А.Герасимова, это необходимое условие обеспечения развития отрасли. Он подчеркнул, что выйти из ситуации можно только путем объединения усилий всех участников процесса как в рамках частно-государственного партнерства, так и в рамках института саморегулирования в строительном комплексе. Если эта задача не решится, то в обозримом будущем работать будет просто некому.
Вице-президент РСПП Андрей Свинаренко сообщил, что Российский союз промышленников и предпринимателей ведет активную работу в этом направлении. Заключено соглашение между РСПП и Минобразования, в рамках которого будут разрабатываться профессиональные стандарты, отвечающие задачам развития российской экономики, а также планируется создание системы независимой оценки качества образования и сертификации квалификаций. В связи с этим он заявил, что необходимо от концептуальной основы переходить к практическим мерам решения проблем.
О важности участия бизнеса в подготовке кадров и о необходимости формирования системы корпоративного образования как перспективной формы дополнительного образования с активным участием бизнеса рассказал вице-президент АСР, ректор МГСУ Валерий Теличенко. По его словам, основной идеей корпоративного образования является подготовка современных специалистов в области строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства для конкретных организаций.
По итогам заседания АСР намерено подготовить Меморандум о взаимодействии профессионального строительного сообщества с образовательной системой РФ.