Кремль уже одобрил объединение Петербурга и Ленобласти?
Заявление губернатора Валентины Матвиенко о необходимости объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в единый субъект федерации, имевшее место 7 июля, вызвано негласным одобрением, идеи со стороны федеральных властей, сообщает газета «Ведомости», ссылаясь на источники в Кремле и Смольном.
Для подготовки обоснования объединения города и области еще в начале 2008 г. была создана рабочая группа под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского. По словам первого зампреда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли петербургского правительства Сергея Фивейского, проблема приобрела актуальность полгода назад: «Видимо, к этому времени появились определенные политические и экономические предпосылки». М.Осеевский сообщил, что в группу входят эксперты и главы городских комитетов экономического блока. Есть и представители территориальных подразделений федеральных органов власти.
Ключевым документом в пакете предложений В.Матвиенко федеральному правительству, которые должны быть представлено осенью 2008 г. станет исследование, которое готовит ГУП «Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В конце марта 2008 г. центр выиграл конкурс комитета экономразвития на выбор подрядчика научно-исследовательской работы «Оценка социальных и экономических последствий возможного объединения Петербурга и Ленобласти с учетом российского и зарубежного опыта интеграции». Срок сдачи работы — 4 августа. Один из разработчиков говорит, что у объединения обнаружились как положительные, так и отрицательные стороны: «Мы не собираемся их скрывать, но предложим способы нивелирования».
Одна из ключевых проблем, по словам источника в окружении В.Матвиенко, — превращение Петербурга в объединенном субъекте в муниципальное образование. Обсуждается вариант образования Большого Петербурга с ликвидацией Ленобласти. В любом случае новая администрация будет сформирована на базе управленческих структур Петербурга.
В Ленобласти знают об исследованиях Леонтьевского центра. Руководитель комитета по информационно-аналитическому обеспечению губернатора области Владимир Угрюмов объясняет стремление В.Матвиенко объединить два региона-донора внутренними проблемами Петербурга: городу нужна территория для жилья и бизнес-центров. По его мнению, губернатор Петербурга видит решение в освобождении города от заводов, но отдавать налоги в бюджет другого субъекта не хочет.
«Мы хотим понять, стоит ли за инициативой Матвиенко федеральный центр, или это только ее публичные заявления, — говорит чиновник. — У нас есть возможности, способности и схема, по которой мы будем действовать, если инициатива Матвиенко не поддержана центром».
С таким заявлением в своем докладе на заседании коллегии Администрации Центрального района, посвященного анализу проблем, возникающих в ходе реализации программы «Фасады Санкт-Петербурга» выступила заместитель начальника районного отдела КГИОП Галина Недашковская. «Мы хотели бы отреставрировать в этом году больше объектов, но надо было завершить работу прошлого года. Но лучше отреставрировать меньше зданий, и соблюсти требования по срокам и технологиям, что гарантирует качество», - объяснила она. Кроме того, по ее словам, длительная реставрация причиняет существенные неудобства жителям, поэтому работы проводятся поэтапно.
В ходе реализации региональной АИП «Фасады Санкт-Петербурга» и ФЦП «Сохранение и развитие исторического центра» в 2008 г. за счет средств КГИОП не будут реставрироваться здания-памятники на Старо-Невском проспекте. Этот факт вызывает озабоченность со стороны Администрации Центрального района, рассчитывавшей повысить эффективность реализации программ за счет магистрального принципа и комплексного подхода к ремонту.
С предложением согласовывать действия администрации района и КГИОП в ходе реализации программы «Фасады Санкт-Петербурга» на более ранних сроках, дабы объекты КГИОП не диссонировали на фоне обновленных улиц, выступила начальник отдела районного хозяйства Татьяна Михайлова. Однако и в этом вопросе, по словам Г.Недашковой, решение найти трудно. «Даже если 200 реставраторов выйдут на один фасад, все равно они должны будут работать без спешки. Для нас главное – обеспечить качество, а не скорость работы», - пояснила она.
В 2007-2008 гг. в рамках реализации фасадной программы на примере здания на ул. Некрасова, 60 специалисты КГИОП отработали технологию реставрации терразитной штукатурки. В результате в течение 2008-2009 гг. с применением этого метода будут отреставрированы другие здания, которые, по словам Г.Недашковской, находятся в кризисном состоянии и требуют безотлагательных действий.
В то же время районные власти не имеют возможности включать в свои планы по реализации программы «Фасады Санкт-Петербурга» реставрацию объектов КГИОП. «Средняя стоимость ремонта фасада одного здания по нашей программе составляет порядка 0,7-1,2 млн. рублей. А реставрация памятника обходится в 4,5 млн. рублей. Если бы мы включали объекты КГИОПа в свои программы, нам бы пришлось сильно сократить адресные списки», - отметил заместитель директора ГУЖА Центрального района Санкт-Петербурга Виталий Блажис.