Кремль уже одобрил объединение Петербурга и Ленобласти?
Заявление губернатора Валентины Матвиенко о необходимости объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в единый субъект федерации, имевшее место 7 июля, вызвано негласным одобрением, идеи со стороны федеральных властей, сообщает газета «Ведомости», ссылаясь на источники в Кремле и Смольном.
Для подготовки обоснования объединения города и области еще в начале 2008 г. была создана рабочая группа под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского. По словам первого зампреда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли петербургского правительства Сергея Фивейского, проблема приобрела актуальность полгода назад: «Видимо, к этому времени появились определенные политические и экономические предпосылки». М.Осеевский сообщил, что в группу входят эксперты и главы городских комитетов экономического блока. Есть и представители территориальных подразделений федеральных органов власти.
Ключевым документом в пакете предложений В.Матвиенко федеральному правительству, которые должны быть представлено осенью 2008 г. станет исследование, которое готовит ГУП «Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В конце марта 2008 г. центр выиграл конкурс комитета экономразвития на выбор подрядчика научно-исследовательской работы «Оценка социальных и экономических последствий возможного объединения Петербурга и Ленобласти с учетом российского и зарубежного опыта интеграции». Срок сдачи работы — 4 августа. Один из разработчиков говорит, что у объединения обнаружились как положительные, так и отрицательные стороны: «Мы не собираемся их скрывать, но предложим способы нивелирования».
Одна из ключевых проблем, по словам источника в окружении В.Матвиенко, — превращение Петербурга в объединенном субъекте в муниципальное образование. Обсуждается вариант образования Большого Петербурга с ликвидацией Ленобласти. В любом случае новая администрация будет сформирована на базе управленческих структур Петербурга.
В Ленобласти знают об исследованиях Леонтьевского центра. Руководитель комитета по информационно-аналитическому обеспечению губернатора области Владимир Угрюмов объясняет стремление В.Матвиенко объединить два региона-донора внутренними проблемами Петербурга: городу нужна территория для жилья и бизнес-центров. По его мнению, губернатор Петербурга видит решение в освобождении города от заводов, но отдавать налоги в бюджет другого субъекта не хочет.
«Мы хотим понять, стоит ли за инициативой Матвиенко федеральный центр, или это только ее публичные заявления, — говорит чиновник. — У нас есть возможности, способности и схема, по которой мы будем действовать, если инициатива Матвиенко не поддержана центром».
«Расширять Ленинский пр. некуда», - заявил на совещании в Смольном вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Полукеев. По его словам, проезжая часть проспекта и так велика. А снизить утроившуюся за последние годы транспортную нагрузку удастся после намеченного на октябрь 2008 г. ввода в эксплуатацию первого пускового комплекса Западного скоростного диаметра. После этого движение грузового транспорта по Ленинскому и Дунайскому пр. будет запрещено, сообщил А.Полукеев. ЗСД соединится с КАД Санкт-Петербурга, в результате чего появится свободный доступ к 3 и 4 участкам Морского порта.
Однако, освобождение Ленинского пр. от грузового транспорта не принесет существенных сдвигов в решении проблемы безопасности пассажиров и пешеходов возле станции. «Сегодня мы имеем там несколько узких мест. Это метро, зона посадки и высадки наземного транспорта, торговый центр, который также заинтересован в том, чтобы покупатели могли безопасно пройти к нему, и железнодорожные платформы. Железная дорога права в том, что заниматься этим районом нужно комплексно. В том числе, необходимо расширить выход на платформы», - подчеркнул вице-губернатор.
По словам одного из представителей ОАО «Октябрьской железной дороги», на разработку проекта благоустройства территории вокруг станции компанией были выделены средства в объеме 80 млн. рублей. Однако разработка проекта была приостановлена до вынесения окончательного решения по расширению Ленинского пр. Организация железнодорожных касс и зала ожидания на территории торгового центра, руководство ОЖД воспринимает как временный шаг, в связи с необходимостью в будущем установки стандартных павильонов с установками АСКОП. Железнодорожные платформы расположены на границе Кировского и Московского районов. Павильоны позволят не пересекать проспект для того, чтобы купить билет в кассах и попасть на электричку.
В итоге участники совещания пришли к выводу о необходимости проработки проекта, включающего планы по строительству подземного перехода и, возможно, павильонов. По поручению А.Полукеева этот вопрос в срочном порядке (в течение 1 месяца) должны решить Комитет по градостроительству и архитектуре, Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству, а также Комитет по транспортно-транзитной политике городского правительства. «В 2009 г. мы должны построить переход», - пообещал вице-губернатор. Кроме того, в планах КБДХ на 2009 г. предусмотрено решения по создания «карманов» для посадки-высадки пассажиров наземного транспорта и установке заграждений под железнодорожным мостом в целях обеспечения безопасности пешеходов.