Кремль уже одобрил объединение Петербурга и Ленобласти?
Заявление губернатора Валентины Матвиенко о необходимости объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в единый субъект федерации, имевшее место 7 июля, вызвано негласным одобрением, идеи со стороны федеральных властей, сообщает газета «Ведомости», ссылаясь на источники в Кремле и Смольном.
Для подготовки обоснования объединения города и области еще в начале 2008 г. была создана рабочая группа под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского. По словам первого зампреда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли петербургского правительства Сергея Фивейского, проблема приобрела актуальность полгода назад: «Видимо, к этому времени появились определенные политические и экономические предпосылки». М.Осеевский сообщил, что в группу входят эксперты и главы городских комитетов экономического блока. Есть и представители территориальных подразделений федеральных органов власти.
Ключевым документом в пакете предложений В.Матвиенко федеральному правительству, которые должны быть представлено осенью 2008 г. станет исследование, которое готовит ГУП «Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В конце марта 2008 г. центр выиграл конкурс комитета экономразвития на выбор подрядчика научно-исследовательской работы «Оценка социальных и экономических последствий возможного объединения Петербурга и Ленобласти с учетом российского и зарубежного опыта интеграции». Срок сдачи работы — 4 августа. Один из разработчиков говорит, что у объединения обнаружились как положительные, так и отрицательные стороны: «Мы не собираемся их скрывать, но предложим способы нивелирования».
Одна из ключевых проблем, по словам источника в окружении В.Матвиенко, — превращение Петербурга в объединенном субъекте в муниципальное образование. Обсуждается вариант образования Большого Петербурга с ликвидацией Ленобласти. В любом случае новая администрация будет сформирована на базе управленческих структур Петербурга.
В Ленобласти знают об исследованиях Леонтьевского центра. Руководитель комитета по информационно-аналитическому обеспечению губернатора области Владимир Угрюмов объясняет стремление В.Матвиенко объединить два региона-донора внутренними проблемами Петербурга: городу нужна территория для жилья и бизнес-центров. По его мнению, губернатор Петербурга видит решение в освобождении города от заводов, но отдавать налоги в бюджет другого субъекта не хочет.
«Мы хотим понять, стоит ли за инициативой Матвиенко федеральный центр, или это только ее публичные заявления, — говорит чиновник. — У нас есть возможности, способности и схема, по которой мы будем действовать, если инициатива Матвиенко не поддержана центром».
В соответствии с поручением Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко, Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга проведена проверка высотных зданий на соответствие их разрешительной документации. Было проверено 5 объектов: товарно-фондовая биржа на Васильевском острове, деловой комплекс «Финансист», комплекс «Серебряные зеркала» на Петроградской стороне, высотки у метро «Старая деревня», жилой дом «Монблан». Еще два объекта – жилые дома на Шпалерной и гостиница на Почтамтской ул. – уже приняты в эксплуатацию в соответствии с утвержденной документацией, сообщает пресс-служба ведомства.
Товарно-фондовая биржа (26-я линия В.О. дом 15 литера А). Результаты инструментальной проверки построенного здания показали, что два верхних технических этажа подверглись конструктивным переменам — изменены конструкция кровли и архитектурное решение верха здания, что не было согласовано в соответствии с действующим законодательством. В ходе проверки также установлено, что высота здания составила 67,66 м, что на 3, 68 м превышает высотную отметку проекта, прошедшего экспертизу и согласования главного архитектора города по высотности 22 ноября 2002 г.
16 июня состоялась церемония открытия товарно-фондовой биржи, что опять же нарушило действующий закон, так как заказчик не получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
23 июня Служба выдала застройщику в лице ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» постановление о наложении штрафа за эксплуатацию здания без разрешения. Размер штрафа составил 20000 рублей. 30 июня Служба выдала заказчику в лице ЗАО «СПб МФТЦ» постановление о наложении штрафа за строительство объекта с отступлениями от проекта. Размер штрафа составил 100000 рублей. При строительстве объекта нарушены требования проектной документации, но это нарушение не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности биржи. Поэтому в этом случае максимально допустимый размер штрафа – 100000 рублей.
Напомним, что еще в апреле 2008 г. Управление государственного строительного надзора выдало предписание ЗАО «МФТЦ» с требованием представить необходимые согласования об изменении проекта в срок до 30 июня 2008 г. Таких согласований заказчик не предоставил.
Деловой комплекс «Финансист» (27 -я линия В.О. дом 16 литера А). По итогам проверки отметка верха бетонного парапета составила 64,75 м, а отметка верха декоративного элемента – 69,84 м. Превышение высоты отметки проекта, прошедшего экспертизу, отсутствует. Конструктивная схема и фасады здания полностью соответствуют утвержденным архитектурным решениям, получившим положительное заключение экспертизы и согласование с главным архитектором города 7 февраля 2007 г.
«Серебряные зеркала» (ул. Малая Монетная, 2а – 1). По итогам проверки отметка верха бетонного парапета здания составила 48, 90 м, что превышает согласованную отметку на 30 см. Это допустимая нормативной технической документацией погрешность. Отметка по вентиляционным шахтам здания составила 51,8 м. Эта величина не утверждается архитектурным проектом и не проходит согласования.
Высотки у метро «Старая деревня» (Дибуновская ул., напротив домов 61-65). По итогам проверки максимальная высота здания с учетом архитектурных элементов составляет 89,2 м, фактическая высота по карнизу составляет 80 м. Эти параметры соответствуют тем, что были утверждены главным архитектором города 5 октября 2007 г.
Жилой дом «Монблан» (Большой Сампсониевский, дом 4, 6, 8). По итогам проверки высота по парапету здания от уровня земли составляет 74,02 метра. Высота по верху декоративного ограждения – 74,97 метра. Эти параметры здания соответствуют тем, что были согласованы главным архитектором города 27 февраля 2004 г.