Кремль уже одобрил объединение Петербурга и Ленобласти?
Заявление губернатора Валентины Матвиенко о необходимости объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в единый субъект федерации, имевшее место 7 июля, вызвано негласным одобрением, идеи со стороны федеральных властей, сообщает газета «Ведомости», ссылаясь на источники в Кремле и Смольном.
Для подготовки обоснования объединения города и области еще в начале 2008 г. была создана рабочая группа под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского. По словам первого зампреда Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли петербургского правительства Сергея Фивейского, проблема приобрела актуальность полгода назад: «Видимо, к этому времени появились определенные политические и экономические предпосылки». М.Осеевский сообщил, что в группу входят эксперты и главы городских комитетов экономического блока. Есть и представители территориальных подразделений федеральных органов власти.
Ключевым документом в пакете предложений В.Матвиенко федеральному правительству, которые должны быть представлено осенью 2008 г. станет исследование, которое готовит ГУП «Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В конце марта 2008 г. центр выиграл конкурс комитета экономразвития на выбор подрядчика научно-исследовательской работы «Оценка социальных и экономических последствий возможного объединения Петербурга и Ленобласти с учетом российского и зарубежного опыта интеграции». Срок сдачи работы — 4 августа. Один из разработчиков говорит, что у объединения обнаружились как положительные, так и отрицательные стороны: «Мы не собираемся их скрывать, но предложим способы нивелирования».
Одна из ключевых проблем, по словам источника в окружении В.Матвиенко, — превращение Петербурга в объединенном субъекте в муниципальное образование. Обсуждается вариант образования Большого Петербурга с ликвидацией Ленобласти. В любом случае новая администрация будет сформирована на базе управленческих структур Петербурга.
В Ленобласти знают об исследованиях Леонтьевского центра. Руководитель комитета по информационно-аналитическому обеспечению губернатора области Владимир Угрюмов объясняет стремление В.Матвиенко объединить два региона-донора внутренними проблемами Петербурга: городу нужна территория для жилья и бизнес-центров. По его мнению, губернатор Петербурга видит решение в освобождении города от заводов, но отдавать налоги в бюджет другого субъекта не хочет.
«Мы хотим понять, стоит ли за инициативой Матвиенко федеральный центр, или это только ее публичные заявления, — говорит чиновник. — У нас есть возможности, способности и схема, по которой мы будем действовать, если инициатива Матвиенко не поддержана центром».
Глава Карелии Сергей Катанандов подписал постановление правительства республики об утверждении региональной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год. В рамках программы капитальный ремонт будет проведен в 184 жилых домах в шести поселениях Карелии. Общий объем финансирования программы на этот год составляет 212,6 млн. рублей.
Больше половины средств – 141,4 млн. рублей – будет выделено из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. В качестве софинансирования, которое является обязательным условием получения средств Фонда, будет выделено 30,7 млн. рублей из бюджета Карелии и 29,8 млн. рублей – из местных бюджетов; еще 10,6 млн. рублей профинансируют сами собственники помещений.
Средства, выделенные в рамках программы, могут быть израсходованы на ремонт внутридомовых инженерных сетей, в том числе, с установкой приборов учета потребления ресурсов, а также на ремонт или замену лифтового оборудования, ремонт крыш и подвальных помещений, утепление и ремонт фасадов.
Деньги Фонда выделяются непосредственно муниципальным образованиям. В соответствии с федеральным законодательством к числу обязательных условий участия в программе относятся: активная деятельность частных компаний в сфере ЖКХ в том или ином поселении, наличие товариществ собственников жилья не менее чем в 5% многоквартирных домов поселения, долевое участие самих собственников жилья в финансировании ремонта и ряд других требований.
В 2008 г. всем условиям удовлетворяют 6 поселений Карелии: Петрозаводск, Кемь, Сегежа, Сортавала, Пиндуши и Кестеньга. На заседании Совета республики 19 июня Глава Карелии Сергей Катанандов обратился к главам местного самоуправления с призывом активнее участвовать в привлечении средств Фонда и дал поручение Министерству строительства проработать вопрос об участии всех поселений региона в программах последующих лет. В целом, федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ будет действовать до 2012 г., а общий лимит финансирования для Карелии установлен на уровне 800 млн. рублей.
Тем самым, все муниципалитеты республики имеют возможность подключиться к реализации программы. Важную роль в привлечении средств Фонда играет инициативность и дисциплинированность самих жителей.